|
|
   |
В номере «Вечерней Одессы» за 3 марта нынешнего года была опубликована моя статья «Передача ведомственного жилья в коммунальную собственность: гладко только на бумаге». Сразу после ее выхода мне стало известно, что Одесский исполком своим решением № 65 от 16.02.2012 внес изменения в ряд решений трех-четырехлетней давности. В частности, из документов были исключены пункты о проведении технической инвентаризации, оформления свидетельства о праве собственности и регистрации в КП «МБТИ и РОН» права собственности за территориальной громадой г. Одессы ряда жилых домов и общежитий.
От этой «новости» я пришла в шоковое состояние. Дело в том, что в вышеуказанный черный список попал и наш дом № 117 по ул. Старопортофранковская (решение исполкома № 1310 от 25.11.2008). Восемь лет мы добивались передачи дома в собственность территориальной громады г. Одессы, а нынешний исполком все, что удалось сделать в этом направлении, уничтожил.
Оправившись немного от шока, я приступила к расследованию. Выяснилось, что основанием для принятия исполкомом решения № 65 от 16.02.2012 послужило письмо юридического департамента Одесского горсовета № 4547 от 08.11.2011 за подписью директора данного департамента М. Еременко. Именно это подразделение городского совета настояло на исключении из ряда давнишних решений исполкома пунктов, касающихся проведения технической инвентаризации, оформления свидетельства о праве собственности и регистрации права собственности на жилые дома и общежития за Одесским горсоветом. При этом всю дальнейшую работу по подготовке документов г-жа Еременко предложила возложить на департамент городского хозяйства.
Интересно, что вышеупомянутая служебная записка директора юридического департамента не соответствует распоряжению городского головы № 26-01р от 26.01.09, в соответствии с которым проекты решений исполкома по утверждению акта приема-передачи ведомственных домов в коммунальную собственность территориальной громады составляет представительство по управлению коммунальной собственностью г. Одессы. А это означает, что вносить изменения в эти решения может только представительство.
На момент написания служебной записки г-жи Еременко таких подразделений, как управление ЖКХ и представительство по управлению коммунальной собственности уже не существовало. Что же касается департамента городского хозяйства, то согласно распоряжению городского головы № 403-01р от 04.04.11 г. управление жилищным сектором не входит в круг обязанностей этой структуры. Тем не менее, подготовленный юристом Д. Цегельником из департамента городского хозяйства проект решения в результате «пакетного» голосования, который практикует нынешний состав горсовета, превращается в решение № 65 — непродуманное, необоснованное, неправомерное.
И что в итоге получилось? Жилой дом № 117 по ул. Старопортофранковская был передан с баланса Одесского завода поршневых колец на баланс КП «ЖКС «Фонтанский». Однако по данным КП «ОМБТИ и РОН» право собственности на этот дом по-прежнему зарегистрировано за этим предприятием. То есть наш дом как был, так и остался в непонятном статусе. А это обернулось тем, что вначале были сданы в аренду, а затем региональное отделение Фонда госимущества продало все подвалы в доме.
Самое ужасное, что продано помещение домовой котельной. Она тоже находилась в подвале. Для этого ликвидировали систему отопления дома, людей заставили ставить ОАГВ. Теперь к водораспределительному узлу жильцы не имеют доступа. Уничтожили систему отвода грунтовых вод. Сегодня дом, судя по мокрым от пола стенам, стоит на озере.
Наконец, в октябре 2011 г. в нашем доме в соответствии с п.5.1 решения исполкома № 1310 от 25.11.2008 была проведена инвентаризация с изготовлением технического паспорта на дом. Получается, что, исключив пункт 5 решения № 1310, исполком своим решением № 65 от 16.02.12 фактически признал результаты технической инвентаризации дома недействительными.
Многочисленные обращения — коллективные и лично мои — к чиновникам и депутатам с просьбой содействовать в регистрации права собственности на жилой дом № 117 по ул. Старопортофранковская за территориальной громадой в лице Одесского горсовета успеха не принесли. Все письма, куда бы они ни посылались, в итоге попадали к юристу департамента городского хозяйства Д. Цегельнику, который ничего вразумительного по сути вопроса сообщить не мог.
На наше коллективное обращение из департамента коммунальной собственности, являющегося правопреемником представительства по управлению коммунальной собственности, получен ответ: департамент не инициировал внесение изменений в п.5.2 решения № 1310 исполкома Одесского горсовета. Без ответов остались письма к председателю комиссии по ЖКХ при Одесском горсовете К. Шаламаю и депутату М. Королеву, являющемуся председателем комиссии по обеспечению реализации жилищных прав граждан, проживающих в общежитиях.
В декабре 2011 г. директором КП «ЖКС «Фонтанский» назначили С. Осауленко — кандидата юридических наук, доцента ОНЮА, депутата горсовета. Ее помощнику Вадиму мы сообщили о многочисленных проблемах нашего дома. В первую очередь о том, что дом до сих пор не передан в коммунальную собственность территориальной громады г. Одессы, а это является препятствием для согласования тарифов по СДПТ. Тем не менее, ЖКС «Фонтанский «продавило» с помощью решения исполкома незаконные, экономически необоснованные тарифы. Общественных слушаний не было, договоры с жильцами не заключили, но на счетчик нас поставили.
В середине июля я совершенно неожиданно получила письмо от заместителя председателя Одесской облгосадминистрации В. Матковского. В нем сообщалось, что областная власть рассмотрела мои обращении к Администрации Президента Украины, после чего решила поднятую проблему рассмотреть на заседании постоянно действующей комиссии по вопросам рассмотрения обращения граждан.
Меня пригласили. Комиссия рассмотрела мои обращения в высшие органы власти. Меня слушали и услышали. В результате комиссия решила рекомендовать мэру Одессы А. Костусеву дополнительно рассмотреть вопрос о проведении государственной регистрации права собственности на жилой дом № 117 по ул. Старопортофранковская за территориальной громадой Одессы. До 24 сентября градоначальник должен был проинформировать облгосадминистрацию о проведенной работе. Однако информации о том, что же успела сделать в этом направлении городская власть, нет до сих пор...
Татьяна Любченко