|
|
   |
Битва эта очень суровая. Ну, хотя бы уже потому, что участвуют в ней офицеры и даже генералы. Есть и пострадавшие: как во всяких войнах, это, в первую очередь, — женщины и дети.
НАЧНЕМ С ЖЕНЩИН. В редакцию «Вечерней Одессы» обратилась Ирина Валерьевна Васильченко, офицер внутренних войск Украины, чернобылец, врач-терапевт Черноморской исправительной колонии № 74, мать двоих несовершеннолетних детей:
«Уважаемая редакция, прошу помощи в связи с затянувшейся ситуацией по распределению квартир для сотрудников управления Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний в Одесской области (ГДУВИН).
Дом, где находятся квартиры, о которых идет речь, сдан в эксплуатацию в июле 2004 года, однако до сих пор нет распределения трех двухкомнатных квартир. На одну из них претендует наша семья. Мой муж стоит на квартирном учете с 2001 г., а в криминально-исполнительной системе работает с 01.08.1996 г. Он был медбратом медицинской части колонии, врачом-психиатром, и.о. начальника медчасти колонии, а с октября 2000 г. Васильченко Николай Георгиевич — начальник медицинского отделения управления.
Мы длительное время проживаем в общежитии (четверо в одной комнате), так что получение своего жилья было для нас той искоркой, которая помогала каждый день собираться и идти «выполнять свой долг». И вот, казалось бы, искорка засветилась — ГДУВИН получил деньги из Госбюджета Украины для приобретения жилья для своих сотрудников. Четыре квартиры планировалось выделить в 2004 г. сотрудникам ГДУВИН в Одесской области.
Мой муж — третий в квартирной очереди и имеет законное право на первоочередное обеспечение жилой площадью, так как является участником боевых действий в Афганистане. Нам казалось, что подходит конец нашим общежитийским мытарствам, и наши дети смогут жить в нормальных человеческих условиях...».
ЧТО ЖЕ СЛУЧИЛОСЬ? Почему искорка надежды, образно выражаясь, стала гаснуть? Сразу ответить на эти элементарные вопросы Ирина Васильченко не смогла.
В октябре прошлого года она ходила на прием к начальнику управления ГДУВИН, и ей сказали очень просто: «Мы знаем, что ваш муж — участник боевых действий. Так что не переживайте, все будет честно и по закону».
Слова хорошие, обнадеживающие, но... Автор письма в редакцию в устном разговоре добавляет к написанному:
— Знаете, начиная с августа, началась какая-то «жмурка» на работе у мужа. Одна неприятность за другой. Однажды он пришел вечером, молчал, молчал, и вдруг заявляет: мол, меня хотят «сплавить», чтобы не давать квартиру, ее уже для своих присмотрели.
Несколько позже капитан Васильченко со всей откровенностью человека, прошедшего Афганистан, напишет генерал-полковнику В.А. Левочкину — председателю Государственного департамента Украины по вопросам исполнения наказаний:
«Уважаемый Владимир Анатольевич, до июня 2004 г. у меня не было сомнений, что квартиру я получу. Но вдруг почувствовал, что администрация УИН хочет от меня избавиться. Мне были предъявлены претензии, мол, в медицинских частях подразделений есть вакантные должности врачей, не укомплектованы должности начальников медчастей ОИК-14 и ОСИ-21.
Честно говоря, я и тогда, и сейчас не могу понять, почему комплектацией кадров должен заниматься я, а не помощник начальника управления по работе с личным составом В.А. Бобарико и его подчиненные? Ведь, согласно информации управления ГДУВИН в Одесской области, В.А. Бобарико (он — пенсионер МВД) приехал из Винницы для улучшения кадровой работы. А у меня нет сомнения, что он приехал из Винницы не столько для того, чтобы «улучшать кадровую работу», сколько для того, чтобы получить квартиру в Одессе...».
КАК В ВОДУ СМОТРЕЛ капитан Васильченко. Действительно, вскоре полковнику Бобарико выделили 3-комнатную квартиру. В прокуратуру г. Одессы, естественно, была направлена жалоба.
Одесским горсоветом, сказано в ней, для обеспечения жильем сотрудников управления ГДУВИН в октябре 2004 года была выделена 3-комнатная квартира (Днепропетровская дорога, 83, к. 2, кв. 115). И вот эту квартиру отдают полковнику Бобарико «по решению собрания коллектива».
Кто такой В.А. Бобарико? Полковник, пенсионер МВД, сегодня — помощник начальника управления по работе с личным составом. Как уже было сказано, в Одессу прибыл из Винницы (где он раньше служил и имеет самостоятельную квартиру) в 2003 г., назначен в Одессе на аттестованную (офицерскую) должность в конце декабря того же 2003 г. На квартирный учет Бобарико был поставлен Малиновской райадминистрацией Одессы летом 2004 г., хотя не имел постоянной прописки в Одессе в течение последних 5 лет.
Теперь о «собрании коллектива». Оно состоялось 25 января 2005 г. Ни капитана Васильченко, ни его жену, старшего лейтенанта Васильченко (основные претенденты на получение квартиры) на собрание не пригласили (правда, капитан в это время болел, но жена Ирина Васильченко работала).
Председательствующий на собрании и.о. начальника управления ГДУВИН полковник С.И. Бякин вынес на голосование только одну кандидатуру — Бобарико. Проголосовали. Служивый народ у нас дисциплинированный.
Конечно, прокурор Одессы должен был бы (если это в его компетенции) вынести протест на действия должностных лиц управления ГДУВИН и Малиновской администрации и задержать выдачу правоустанавливающих документов гражданину В.А. Бобарико на владение квартирой № 115.
Сделает ли это прокурор? И когда? Ответ пока неизвестен...
КТО-НИБУДЬ спросит: но при чем здесь Винница? Ответить можно так: года два назад в Одессе сменился глава управления ГДУВИН. Новый начальник — генерал-майор внутренней службы А.И. Галинский — из Винницы.
В конце августа 2004 г. на должность первого заместителя начальника управления был назначен полковник внутренней службы С.И. Бякин. В октябре 2004 г. из Винницы же перевелся в Одессу на должность заместителя начальника управления по социально-психологичекой работе со спецконтингентом майор милиции Врона... О пенсионере Бобарико мы уже говорили.
Ради Бога, пусть они все из Винницы, пусть это «команда» генерала Галинского, пусть дают им нормальное жилье, но зачем же обижать двух мальчишек — Андрея и Максима (одному 3 года, другому 9), которые родились в Одессе и свое «счастливое детство» проводят в тесной комнате «общаги»? Зачем третировать родителей этих детей, врачей, которые честно служат в достаточно сложной тюремно-лагерной системе?
Ведь дело дошло, что называется, «до ручки». Да, претендент на квартиру, к тому же льготник, первоочередник (участник боевых действий в Афганистане) капитан Всильченко оказался «третьим лишним» (а может, четвертым или пятым?) в распределиловке жилья. Как его отодвинуть, если в Законе Украины «Про статус ветеранiв вiйни, гарантiї їх соцiального захисту» в разд. III, ст. 12 сказано: «Першочергове забезпечення жилою площею осiб, якi потребують полiпшення житлових умов» и т.д., аж до ремонта квартир и обеспечения ветеранов топливом.
Но если нельзя сдвинуть Н.Г. Васильченко в квартирной очереди, то, наверное, можно его «перепрыгнуть», например, с помощью «собрания коллектива». Как именно?
6 декабря 2004 г. на совещании при начальнике управления администрация принимает решение о несоответствии занимаемой должности Н.Г. Васильченко из-за допущенных недостатков в работе. Это при том, что Николай Георгиевич — врач первой категории, а недостатки — это замечание, сделанное в апреле 2004 г. При этом он вкалывает по 18 часов в сутки, хотя финансирование медицинского обслуживания спецконтингента составляет 30 процентов от необходимого.
Короче: отойди в сторонку, капитан, мы тебя из управления отправляем «на кислород», а заодно — и из квартирной очереди. Поищи себе другую работу и будь здоров...
Вот тут как раз и получился прокол. Ирина Васильченко говорит:
— Со здоровьем у Николая никогда не было проблем. Вообще не болел, работал и работал, как Карло. И вдруг «сломался». После совещания был госпитализирован в неврологическое отделение. Вот и сейчас находится на стационарном лечении по поводу артериальной гипертензии. Я — врач-терапевт, и понимаю, как это серьезно.
Тем не менее, соответствующий приказ был издан. Правда, сейчас его нужно отменять. Дело в том, что в Одессу приезжала специальная комиссия из Киева: два офицера — представители, как принято выражаться, главной конторы. Пару дней они скрупулезно разбирались в квартирных и прочих наворотах Одесского управления, встречались со всеми заинтересованными лицами. Перед отъездом сказали: подождите, решение свое мы пришлем позже. И прислали в установленные сроки. Документ подписал первый заместитель председателя Госдепартамента М. Вербенский:
«Повiдомляємо, що перевiркою, здiйсненою працiвниками центрального апарату Департаменту з виїздом на мiсце, встановлено порушення окремих нормативно-правових актiв при звiльненнi Вас з посади.
Виявлено також, що в порушення вимог пунктiв 23 та 47 Правил облiку громадян, якi потребують полiпшення житлових умов, списки працiвникiв управлiння Департаменту в Одеськiй областi, взятих на квартирний облiк, не були вивiшенi для загального вiдома.
Враховуючи зазначене, керiвництву управлiння Департаменту в Одеськiй областi доручено скасувати наказ вiд 06.12.2004 р. № 227 в частинi пониження Вас в займанiй посадi та вивiсити для загального вiдома списки працiвникiв управлiння Департаменту в Одеськiй областi, взятих на квартирний облiк, а також окремi списки тих, хто користується правом першочергового та позачергового отримання жилих примiщень».
Все? Финита ля трагедия? Трудно, конечно, в это поверить, но похоже, что комиссия из Киева за двое суток разобралась с тем, что никак не могли «разгрести» местные высокопоставленные лица, начальники самых разных рангов, в погонах и без погон.
А сколько было написано бумаг? Только депутат Одесского горсовета Б. Дубчак и председатель правления Одесского городского союза ветеранов Афганистана А.П. Радукан написали с десяток писем — и генералу Галинскому, и бывшему губернатору Гриневецкому, и прокурорам... Ответов тоже много. Все вежливые, но пустые, с дежурной и лицемерной финальной фразой: «Квартири будуть наданi особам рядового i начальницького складу кримiнально-виконавчої системи областi згiдно з чинним законодавством». В некоторых ответах семье Васильченко предлагают обратиться в суд.
Легко сказать: бодайся, теленок, с дубом; подавай, капитан, иск в суд на генерала. Понятно, что от таких ответов-советов можно впасть в отчаяние. Вот и Николай Васильченко, который неожиданно для себя оказался в больнице, написал отчаянное письмо Президенту Украины В.А. Ющенко.
«Шановний Вiкторе Андрiйовичу! Я змушений звернутись безпосередньо до Вас, тому що мої звернення та скарги з питання отримання законного житла до Генерального прокурора України Пiскуна С.М., голови Державного департаменту України з питань виконання покарань Льовочкiна В.А., Комiтету Верховної Ради України з питань боротьби з корупцiєю та оргзлочиннiстю, виконуючого обов`язки прокурора Одеської областi Шахова В.Ф., голови Одеської облдержадмiнiстрацiї Гриневецького С.Р. з проханням втрутитися в ситуацiю та захистити мене вiд неправомiрних дiй адмiнiстрацiї управлiння ДДУВП в Одеськiй областi нi до чого не привели.
Я не звертаюся до суду, тому що рiвень корупцiї у судових органах м. Одеси гарантує менi програш справи. Шанс її виграти залежить вiд розмiру хабаря та необхiдних «зв`язкiв» зi сильними свiту цього, а не вимог законiв України.
Отже, я працюю в кримiнально-виконавчiй системi з 1 серпня 1996 р...».
ЧТО ЖЕ ДАЛЬШЕ? Приказ № 227 пока никто не отменил, ответ на письмо Президенту Васильченко не получили, ордер на квартиру — тоже (а ведь могли его получить еще летом прошлого года). Сам капитан пока лечится (в стационаре), ст. лейтенант Ирина Васильченко пропадает на работе в медчасти исправительной колонии № 74, их дети, Андрей и Максим, толкутся в ограниченном пространстве комнаты в общежитии, торчат у окна, из которого открывается «видос» на глухую тюремную стену. Не их вина в том, что они родились в Одессе, а не... в Виннице.
Павел ШЕВЦОВ.