Життя і смерть в окупації. як отримати українські документи під час війни

Війна створює бар’єри не лише по лінії фронту, а й у документах. Діти, що народжуються в окупації, мають право бути громадянами України. Родини, що втратили близьких по всій території активних бойових дій, потребують гідного оформлення смерті не лише для отримання спадщини чи соціальних виплат, а й задля історичної справедливості та пам’яті.

Проте Україна, як правова держава, не визнає жодних документів, виданих окупаційною владою (так званими «Л/ДНР» чи адміністраціями РФ). Папірець з печаткою окупанта не є підставою для видачі українського свідоцтва в РАЦСі. Це створює юридичний глухий кут, вихід з якого — лише через суд. Але процедура значно спрощена.

Проблема: довідка є, а документа немає

За загальним правилом, державна реєстрація актів цивільного стану проводиться органами ДРАЦС (РАЦС). Але якщо подія сталася на тимчасово окупованій території (ТОТ) або в зоні активних бойових дій, український чиновник не може перевірити медичну довідку, видану там.

Тому, згідно із законодавством (зокрема ст. 317 ЦПК України), єдиним шляхом отримання українського свідоцтва є судове встановлення юридичного факту.

Алгоритм дій: три кроки до результату

Процедура встановлення факту народження або смерті під час воєнного стану є пільговою: вона проходить за спрощеною схемою та, як правило, звільняється від сплати судового збору (у справах про встановлення факту смерті, згідно з Законом «Про судовий збір», а також для певних категорій заявників).

Крок 1: отримання відмови від ДРАЦС. Перш ніж йти до суду, ви повинні звернутися до будь-якого відділу ДРАЦС на підконтрольній Україні території із заявою про реєстрацію народження/смерті. Ви надаєте ті документи, що у вас є (навіть видані в окупації). ДРАЦС офіційно відмовляє вам (оскільки документи не відповідають українському законодавству). Ця письмова відмова є обов’язковою перепусткою до суду.

Крок 2: звернення до суду. Заяву можна подати до будь-якого місцевого суду України, незалежно від місця проживання заявника (екстериторіальність). Подають заяву родичі померлого або батьки дитини (їхні представники).

Такі справи розглядаються невідкладно (теоретично — одразу після надходження, на практиці — зазвичай протягом 1—3 днів).

До заяви додаються всі наявні докази: фото/відео з місця поховання, медичні довідки окупаційної влади (суд бере їх до уваги як докази, хоч і не визнає як документи), покази свідків (можна письмові), виписки з історії хвороби тощо.

Крок 3: отримання рішення та реєстрація. Рішення суду про встановлення факту підлягає негайному виконанню. З копією рішення суду ви знову йдете до ДРАЦС, який тепер зобов’язаний видати українське свідоцтво про народження або смерть державного зразка.

Особливості «Електронного суду»

Якщо ви перебуваєте за кордоном або не можете дістатися до суду фізично, скористайтеся системою «Електронний суд». Для цього потрібен кваліфікований електронний підпис (КЕП). Це дозволяє пройти всю процедуру дистанційно.

Чому не варто зволікати? Наголошуємо, що встановлення цих фактів важливе не тільки для отримання виплат. Це питання збереження юридичного зв’язку людини з державою. Дитина без українського свідоцтва про народження для держави юридично не існує, що ускладнить їй життя в майбутньому (отримання паспорта, виїзд за кордон, вступ до ВНЗ).

Павло ПОЛІЩУК. Доктор філософії в галузі права, директор юридичної компанії «НОВЕРА»