|
В Одессу они приехали в разное время. Кто-то в конце марта, кто-то буквально на днях. Но сегодня их ровно десять. Полноценная команда. Это — представители мониторинговой миссии Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Их украинская власть пригласила, дабы сообща разобраться с тем, что происходит в нашей стране, дать совет, как снизить градус напряженности в обществе, помочь восстановить в государстве стабильность и безопасность.
— Получение мандата на работу в Украине стало плодом долгих переговоров и глубокого компромисса между всеми 57 странами-участницами ОБСЕ, — отметил руководитель одесской команды наблюдателей от крупнейшей в мире региональной организации, занимающейся вопросами безопасности, Вайдотас Верба. — Всего в Украину приехало сто специалистов. Однако количество наблюдателей может быть увеличено до пятисот. Это невооруженные гражданские лица, которые, в случае необходимости, могут быть обеспечены средствами индивидуальной защиты, радио- и спутниковой связью, и даже бронированными автомобилями. Штаб-квартира мониторинговой миссии располагается в Киеве. Также представители ОБСЕ трудятся сегодня в Херсоне, Львове, Ивано-Франковске, Харькове, Донецке, Днепропетровске, Черновцах, Луганске и Одессе. Между тем мандат миссии охватывает всю территорию Украины. Поэтому не исключено, что будут определены дополнительные места мониторинга. Мандат миссии выдан до 30 сентября нынешнего года. Однако при определенных обстоятельствах его действие может быть продлено.
По словам Вайдотаса Вербы, главная задача миссии — познакомиться и установить тесные связи как с представителями всех уровней государственной и местной власти в Украине, так и с общественными организациями, этническими и религиозными группами, молодежью. Это даст возможность наблюдателям получать информацию о происходящем в стране, как говорится, из первых рук, оценивать ситуацию в украинских регионах с точки зрения безопасности и соблюдения основных принципов и обязательств, принятых в рамках ОБСЕ, а также своевременно реагировать на конкретные инциденты. Наконец, присутствие специалистов такой авторитетной международной организации должно помочь нам, украинцам, взглянуть на себя со стороны, восстановить диалог между всеми слоями и группами общества, чтобы понять — в каком же государстве мы хотим жить?
Следует отметить, что деятельность мониторинговой миссии ОБСЕ не имеет никакого отношения к работе военной оценочной миссии этой же организации, которая трудилась в Украине с 5 по 20 марта. Наблюдать за предстоящими досрочными президентскими выборами тоже не будут. Этим занимаются представители Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека, которые уже находятся в Украине.
С членами одесской команды мониторинговой миссии знакомимся сразу после окончания традиционного утреннего совещания. Кстати, график работы наблюдателей — максимально напряженный: семь рабочих дней в неделю, 24 часа в сутки. Подбирали команду так, чтобы в ней были различные специалисты, которые дополняли бы друг друга своими профессиональными знаниями и навыками.
Так, руководитель одесского офиса мониторинговой миссии ОБСЕ Вайдотас Верба — профессиональный дипломат. Почти шесть лет работал послом в Гааге. Затем трудился послом по особым поручениям в рамках программы Евросоюза «Восточное партнерство». Принимал участие в подготовке прошлогоднего Вильнюсского саммита, ставшего поворотным событием в истории независимой Украины. Есть в миссии еще дипломаты. Это первый посол Эстонии в Украине Тийт Матсулевич, представитель Великобритании Джереми Хилл. Специалистом в военной сфере и работе пограничных служб является Георгий Левитский из США. Еще один американец — Дэвид Миллиман — юрист, адвокат. В обустройстве государственной границы и деятельности полицейских органов разбирается представитель Румынии Костин Хиржау. До Украины он трудился в Грузии. Хорошо знает украинские реалии итальянец Алессандро Бартолини.
Есть в одесской команде наблюдателей ОБСЕ три женщины, которые являются специалистами по работе в «горячих точках». Анне Пальм из Финляндии знает, как улаживать конфликтные ситуации, возникающие в обществе. В Африке, на Балканах и в Юго-Восточной Азии работала Лина Галямина-Хаукос, еще один представитель Литвы, специалистка по выборам и внешним связям на государственном уровне. Наконец, Анна Гей из Канады является специалисткой по защите прав женщин.
Совещание завершилось, и — без промедления — за работу. По словам Вайдотаса Вербы, офис — лишь площадка для общих координационных встреч членов команды. Главное место работы — в «поле», на выезде. Стали наблюдатели выезжать и в районы Одесщины. Вскоре представители мониторинговой миссии ОБСЕ посетят южные районы области.
Наконец, наблюдатели познакомились с теми, кто митингует у Дюка и на Куликовом поле. Как отметил руководитель одесской команды, представители ОБСЕ абсолютно не ждут того, что их деятельность придется по нраву всем украинцам. Кому-то будет не по душе столь длительное присутствие иностранных наблюдателей. Мол, сами разберемся.
Ваидотас Верба и его партнеры по команде не возражают: у них нет никаких намерений давать оценку политической и общественной ситуации в Украине. Их деятельность строго ограничена мандатом, за который представители ОБСЕ выходить не имеют права. Главное — разобраться с непростой общественно-политической ситуацией в стране, которая заявила о выборе европейского будущего. Как позитивный сигнал члены мониторинговой миссии отметили установление определенного контакта с лидерами «Антимайдана». Ведь если человек слышит, значит, он готов к диалогу.
Олег Суслов. Фото Олега Владимирского