|
Украинский журналистский фонд инициировал создание медиа-клуба «На власний погляд». В рамках клуба журналисты из различных регионов страны будут встречаться с ведущими экспертами Украины и мира, известными политиками, дипломатами, предпринимателями, деятелями искусств, своими коллегами, чтобы узнать их мнение, получить информацию об актуальных проблемах социально-экономической и общественно-политической жизни в стране.
На первое заседание медиа-клуба, которое состоялось в Киеве 29 ноября, были приглашены лидер Компартии Украины, глава фракции КПУ в ВР Петр Симоненко, народный депутат, зам. председателя комитета Верховной Рады по вопросам свободы слова и информационной политики Елена Бондаренко, народный депутат прошлых созывов, председатель Всеукраинского союза женщин Украины «За будущее детей» Валентина Семенюк-Самсоненко, заместитель председателя Федерации профсоюзов Украины Григорий Осовый и руководитель юридического департамента ФПУ Вера Орлова.
Заседание медиа-клуба проходило в здании Федерации профсоюзов Украины, в нескольких десятках метров от места, где митинговали тысячи предпринимателей со всей Украины, требуя от Президента наложить вето на принятый Верховной Радой Налоговый кодекс. Шум митингующих, выступления ораторов, музыка, доносившиеся с Майдана, стали своеобразным сопровождением проходившего семинара. Поэтому и тему Налогового кодекса не обошли вниманием.
После того, как на Майдане Незалежности началась акция протеста предпринимателей, Федерация профсоюзов Украины ее однозначно поддержала, рассказал Григорий Осовый. 25 ноября ФПУ приняла заявление в адрес Президента страны, Премьер-министра, Председателя Верховной Рады, в котором потребовала поддержать основные требования митингующих. «Несколько миллионов граждан Украины, которые заняты в малом бизнесе, оказались под угрозой потери рабочих мест и возможности зарабатывать себе на жизнь собственным трудом из-за существенных ограничений, которые вводятся Налоговым кодексом, в частности, необоснованного расширения полномочий контролирующих органов, введения более жесткого администрирования, сужения сферы деятельности для применения упрощенной системы и т. д.», — отмечено в заявлении ФПУ.
Как известно, Виктор Янукович, улетая на саммит ОБСЕ в Астану, наложил вето на Налоговый кодекс. Рабочей группе дал всего два дня для внесения изменений в документ. Участники акции протеста на Майдане эту новость восприняли с надеждой, но сворачивать палатки не стали. Ждали решения Верховной Рады и окончательной редакции Налогового кодекса. Как решился вопрос, уже известно.
А меж тем, считает Григорий Осовый, те, кто вчера стоял на Майдане, завтра-послезавтра могут начать акции протеста против принятия Трудового кодекса. То, что он крайне необходим стране, спору нет: Украина — единственная страна на постсоветском пространстве, у которой нет нового Трудового кодекса, руководствуемся старым, который разрабатывался почти 40 лет назад.
Процесс работы над новым законом был длительным, непростым и компромиссным. Два года назад между профсоюзами и работодателями было больше 300 различных разногласий, сегодня они свелись к нескольким. Одно из них — наиболее существенное — касается особенностей регулирования труда наемных работников в среднем и малом бизнесе. Работодатели стоят на том, чтобы ослабить нормы регулирования трудовых отношений на малых предприятиях. Мол, не могут сравниться в возможностях обеспечения социальных гарантий наемным работникам руководители малых предприятий с крупными. Норма о предупреждении работника об увольнении за два месяца для многих невыполнима. Однако ФПУ занимает твердую позицию: для всех наемных работников, где бы они ни трудились, должны быть единые нормы и правила.
О некоторых новациях проекта Трудового кодекса рассказала Вера Орлова. По ее словам, проект нового кодекса вобрал все позитивное, что было в советском Кодексе законов о труде, и адаптирован к европейским нормам и стандартам. Добавилось и много нового. Согласно законопроекту, будет запрещено увольнять человека по инициативе работодателя в то время, когда тот находится в командировке. Не допускается и увольнение работника по причине достижения им пенсионного возраста. А при увольнении по сокращению штата работнику обязаны выплатить выходное пособие в зависимости от стажа работы.
Четкое разъяснение Вера Орлова дала по вопросу продолжительности рабочего времени, на котором сегодня спекулируют многие политики. В действующем Кодексе законов о труде установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю. Такая же норма предложена и в новом законопроекте. Но существует такое понятие, как «производственная необходимость». Иногда и семейные обстоятельства вынуждают работника трудиться больше восьми часов в день. В проекте нового Трудового кодекса предлагается засчитывать переработанные часы в другие дни. Но, чтобы работодатель не злоупотреблял этим правом, установлена предельная норма продолжительности рабочего дня — не больше 10 часов. В итоге суммарная продолжительность рабочего времени должна составлять 40 часов в неделю. Все спекуляции по поводу 48-часовой рабочей недели — досужие вымыслы политиков, которые не умеют читать законопроекты, убеждена Вера Орлова.
На повестке дня и принятие Жилищного кодекса, напомнил Петр Симоненко и подчеркнул: в том виде, в котором он предлагается, фракция коммунистов за него не проголосует. Согласно проекту Жилищного кодекса, отметил лидер КПУ, государство хочет снять с себя всю ответственность и переложить ее на плечи простых украинцев, которые обязаны своевременно оплачивать тарифы за жиплощадь, коммунальные услуги. В условиях, когда людям не вовремя выплачивают зарплату, штрафными санкциями их поставят на колени. Прежде чем к ним прибегать, нужно разобраться с уровнем зарплат и пенсий, которые получают украинцы.
Не поддерживает Петр Симоненко и проект Трудового кодекса: по его мнению, он защищает только права работодателей, а не наемных работников.
Законопроект «О доступе к публичной информации», который в этом году должна принять Верховная Рада, не должен вызвать негативной реакции в обществе, убеждена Елена Бондаренко. Его с особым нетерпением ждут в первую очередь представители СМИ.
— С помощью этого закона можно будет получить максимально больше информации о деятельности чиновников, а самое главное — о распределении бюджетных средств, — подчеркнула Елена Бондаренко. — Второй важный момент: этот закон обеспечит прозрачность власти любого уровня. Есть уверенность, что в сессионном зале его поддержит больше 300 народных депутатов, потому что законопроект учел все их предложения.
Принятие такого закона существенно поможет масс-медиа, которым чиновники отказывают в предоставлении элементарных сведений о работе своих ведомств. Впрочем, этот закон не только журналистам облегчит жизнь. Во властные структуры за получением информации, которая представляет общественный интерес, сможет обратиться любой гражданин. Люди вправе знать о доходах тех, кто занимает выборные должности, государственных служащих и членов их семей. Не должна быть секретной и информация о состоянии окружающей среды, качестве продуктов и предметов быта, об авариях, катастрофах, природных явлениях, угрожающих здоровью и безопасности граждан и др. Дело за принятием закона, и главное — за его выполнением.
Татьяна Жакова