|
Пять лет назад управление капитального строительства Одесского горисполкома заключило договор со строительными фирмами «Альянс-Жилстрой» и «Альянс-Высотстрой», которые входят в корпорацию «Альянс», о строительстве тринадцати домов в жилмассиве Котовского и двух — в микрорайоне Южный «Д». Указанный в договорах срок окончания строительства — конец 2007 года — прошел. В 2008 году были готовы только три дома — на ул. Сахарова, 33, Высоцкого, 28 и 30. Однако они не электрифицированы, и сдача их в эксплуатацию была отложена до подключения электросетей.
Осенью 2009 г. один из объектов — дом на ул. Сахарова, 33, был, наконец-то, принят в эксплуатацию. На сегодняшний день практически все дома в жилмассиве Котовского (ул. Марсельская, 1, 1а, Высоцкого, 18, 27, 28, 28б, 29, 30, Сахарова 19, 20) и на Люстдорфской дороге, 36, готовы на 80-90 процентов: к ним не подведены электросети, в некоторых еще нет водопровода и канализации...
В соответствии с договором, УКС должно финансировать 20 процентов общей площади квартир, 80 процентов жилья должно строиться за счет корпорации. В такой же пропорции распределена общая площадь квартир в строящихся домах (20 проц. — УКСу, 80 проц. — «Альянсу») и финансирование строительства магистральных инженерных сетей. Кроме того, в обязанности УКСа входили обеспечение застройщиков разрешительной и проектной документацией и авторский надзор. Дополнительно строительные компании должны были бесплатно передать в коммунальную собственность города 12 процентов жилья от своей доли инвестиций.
Квартиры в этих домах относятся к категории эконом-класса, то есть не очень дорогие, и желающих их приобрести долго искать не пришлось: более двух тысяч семей вложили свои средства в строительство жилья. Инвесторов привлекли не только цены, но и тот факт, что заказчик — управление капитального строительства, а значит, полагали будущие новоселы, стройка будет находиться под постоянным контролем городской власти...
...Люди, которым обещали скорое новоселье, сейчас оказались в сложной ситуации: кроме выплаты банковских кредитов, они вынуждены платить и за съемное жилье. Не легче и тем, кому приходится делить жилплощадь с родителями или другими родственниками.
Отчаявшиеся инвесторы обратились в горсовет, а тот переправил их письмо в УКС.
«Письменного ответа из УКСа мы не дождались, а по телефону нам сообщили, что ввод в эксплуатацию практически законченных домов невозможен из-за отсутствия постоянного электроснабжения, так как УКС, который по решению горисполкома является заказчиком проектирования и строительства кабельных линий и трансформаторных подстанций, необходимых для электроснабжения домов в мкр. III-4,-1,-2,-3 жилмассива Котовского, не имеет денег: из бюджета 2008 года финансирование этих объектов было исключено. Позже в том же УКСе сообщили, что необходимые средства, включая установку оборудования трансформаторной подстанции, заложены в проект городского бюджета на 2009 г. Заверили: как только сессия утвердит бюджет, коммуникации будут построены...» — это строки из письма инвесторов «Альянса» в редакцию «Вечерней Одессы», в котором они приглашали журналистов на митинг, назначенный на 16 апреля с.г. у здания корпорации. Митинг был организован общественной организацией «Защита прав инвесторов «Альянса», созданной после того, как работы на стройплощадках прекратились.
У офиса «Альянса» собралось более пятисот человек, в руках они держали плакаты: «Жертва недостроя», «Хватит обещать, пора строить», «Когда же в наших окнах зажгутся огни?», «Не подведем, клялись «Альянс» и УКС народу. Сдержали слово и не подвели ни газ, ни свет, ни воду».
Представители горисполкома, УКСа, банков-кредиторов на встречу с инвесторами не пришли. Вышедший к митингующим президент корпорации «Альянс» С. В. Кононов был немногословным. Он сказал, что ответить на вопросы, подготовленные ОО «Защита прав инвесторов «Альянса», не может, так как они к нему поступили слишком поздно; что работает депутатская комиссия, проводится экспертиза. Предложил инвесторам каждого дома обсудить все вопросы непосредственно на объектах, назначил дату. С тем и ушел, оставив инвесторам справку, подготовленную для комиссии, которая должна разобраться во взаимоотношениях УКСа горисполкома и корпорации «Альянс» и выяснить, как они выполняют свои обязательства.
Из справки следует, что вина за затянувшееся строительство лежит на управлении капитального строительства.
Так, объясняли застройщики, несмотря на договор, по которому УКС горисполкома обязан обеспечить их необходимой проектно-сметной и разрешительной документацией, строительные компании сами, за свой счет, изготовили необходимые бумаги, по сути, оплатили работу, финансировать которую должен был УКС. Чиновникам из управления осталось лишь получить в ГАСКе разрешение на начало строительства.
Еще один факт. «Альянс-Жилстрою» предстояло закончить два 7-секционных дома, строительство которых было начато управлением капитального строительства в микрорайоне III-4-3 жилмассива Котовского еще 10 лет назад. По сути, там были забиты лишь 30 процентов свай, которые нельзя было использовать в дальнейшем строительстве. Однако УКС засчитал в счет своей доли расходы на обустройство этих свай — по 500 тыс. грн. за каждую. Поскольку практически вся документация отсутствовала, «Альянс-Жилстрой» (от имени УКСа) выполнил геодезические и геологические изыскания, выполнил необходимую исходную документацию, согласовал проект и смету, провел их экспертизу, получил разрешение на выполнение строительно-монтажных работ.
После того, как строительная компания уже установила новые свайные поля и начала работы на нулевых циклах, УКС сообщил, что совместно с «Альянсом» будут построены лишь четыре секции, а остальные три УКС будет возводить за счет бюджетных средств. При этом корректировка проектно-сметной документации должна производиться за счет «Альянса». Расходы строительной компании на проектные и изыскательские работы, которые по договору должен был оплачивать УКС, а также затраты на обустройство свайных полей под «бюджетными» секциями не учитывались.
Руководство «Альянса» утверждает, что в течение первых двух с половиной лет «сотрудничества» с УКСом корпорация вложила в строительство жилых домов более 252 млн. грн., то есть практически 100 процентов необходимых средств. Свою часть расходов — 20 процентов, что составляет 50 млн. грн, УКС горисполкома строителям не возместил... Однако, несмотря на это, «Альянс», выполняя свои обязательства, перечислил управлению еще 23 млн. грн. на обустройство инженерных сетей и приобретение оборудования, а также передал городу 8 тысяч кв. м жилой площади стоимостью 34 млн. грн.
К 2007 году были приняты в эксплуатацию два жилых дома (строительные номера 17г и 17в), в течение двух следующих — еще два дома (№ 81 и № 33). Остальные до сих пор не сданы из-за отсутствия инженерных сетей, хотя, как утверждает руководство «Альянса», деньги (свою долю) на их прокладку корпорация перечислила еще в 2005 г. Более того, ООО «Альянс-Высотстрой» за свои средства построило одну из трансформаторных подстанций и провело кабели от нее к домам жилищного комплекса «Молодежный» на ул. Высоцкого. УКСу нужно только установить в ТП «начинку» и подключить к магистральному кабелю. Убытки строительных фирм на содержание построенных, но не сданных в эксплуатацию домов приближаются к 2 миллионам гривен. В связи с этим «Альянс-Высотстрой» и «Альянс-Жилстрой» вынуждены были еще раз перечислить более 2 млн. грн. на строительство магистральных инженерных сетей.
Прекратить работы на объектах вынудили строителей экономический кризис и несоблюдение УКСом своих обязательств, которое привело к дополнительным расходам, утверждает руководство корпорации. Для привлечения средств, необходимых для завершения строительства, «Альянс», ссылаясь на постановление Кабмина № 772 от 27.08.2008 г., которым значительно уменьшено количество передаваемой местным советам жилплощади, обратился к городским властям с просьбой уменьшить размер обязательных отчислений жилья в собственность города до шести процентов, а остальные шесть процентов пустить в реализацию. Полученные от продажи деньги должны пойти на завершение строительства. Соответствующее решение было принято в июне 2009 г. Кроме того, застройщикам было предложено компенсировать дефицит средств за счет реализации коммерческой (офисной и торговой) недвижимости. Однако до сих пор разрешения на проектирование и строительство таких объектов корпорация не получила.
По подсчетам администрации «Альянса», для завершения строительства и покрытия расходов на содержание построенных домов предприятию требуется почти 19 млн. грн. Если бы УКС горисполкома выполнил свои договорные обязательства по строительству жилья для горожан, утверждают строители, инвесторы давно бы отпраздновали новоселье.
Сейчас депутатская комиссия пытается разобраться в ситуации и определить, за чей счет должны быть построены инженерные сети.
Инвесторы, напомню, их более двух тысяч, устали ждать.
— Мы оказались заложниками отношений УКСа и «Альянса», — говорит председатель ОО «Защита прав инвесторов «Альянса» Владимир Казанны. — Управление капитального строительства в задержке работ обвиняет корпорацию, а «Альянс» переводит стрелки на городских чиновников. Уже год они судятся, и окончания судебному спору не видно. Обе стороны убеждают нас войти в их положение, а кто войдет в наше? Мы хотим знать, когда сможем вселиться в свои квартиры?
Валентина Онькова