|
|
   |
Как известно, с 1 января 2009 года, в соответствии с печально знаменитым постановлением Национального банка Украины № 319 от 11.10.08, запретившим банкам выдавать средства с депозитных счетов физических лиц в случае досрочного расторжения договора, и постановлением НБУ № 353 от 05.11.08 г., пункты обмена валюты, работающие по агентским соглашениям, должны быть закрыты. Предполагалось, что валютообменными операциями смогут заниматься только те «точки» купли-продажи дензнаков, которые расположены непосредственно на территории банковских учреждений.
Но спустя несколько дней Национальный банк передумал. Постановлением № 413 от 04.12.08 основные положения вышеназванных документов были упразднены, в том числе и требование к форме функционирования «обменок».
ТЕМ НЕ МЕНЕЕ, ряд пунктов — пройдитесь по центру Одессы и убедитесь — все равно закрылся с 1 января 2009 года. То ли по инерции, вызванной постановлением № 319, то ли от неверия в «благородство» Нацбанка, который вполне может опять изменить свою точку зрения на данную проблему...
Не знаю, какими истинными причинами руководствовался НБУ, поднимая «волны» вокруг обменных пунктов, однако считаю, что в любом случае нельзя проявлять поспешность, волюнтаризм и поверхностный подход в вопросе, который затрагивает интересы многих граждан Украины и особенно одесситов.
Во-первых, спрос рождает предложение. Есть ли спрос на деятельность пунктов обмена валюты? Конечно же, есть. И большой. Почему? Хотя бы потому, что в Одессу стабильно поступает валюта в виде легальной заработной платы наших сограждан, работающих на судах иностранных владельцев, то есть моряков-«подфлажников». Более семидесяти тысяч украинцев ежегодно уходят в рейсы на иностранных судах. В 2008 году заработная плата матроса 1-го класса составляла 1200 — 1800 долларов США, а старшего командного состава 6500 — 9000 долларов. Именно моряки приобретали в большом количестве автомобили престижных марок и инвестировали немалые суммы в строительство нового жилья. Именно благодаря возросшим доходам значительной части населения города и области в Одессе стало возможным развитие сетей супермаркетов «Таврия-В», «Обжора», «Сiльпо», «Наталка», «Овен», «Фуршет» и других. Наконец, благодаря постоянному и стабильному притоку иностранной валюты в виде зарплаты «подфлажников» укрепилась сеть обменных пунктов валюты в Одессе.
Во-вторых, лукавые противники существования обменных пунктов вне банковских учреждений утверждают, что нет никакой разницы между обменными пунктами, один из которых находится непосредственно в здании банка, а другой — вне его стен. Но так ли это на самом деле? Пункт, который расположен в банке, работает по расписанию самого банка. То есть: если у банка выходной в субботу и воскресенье, то и пункт закрыт. И расписание работы пункта, как у служащих банка: с 9.00 до 18.00. Обменный же пункт вне банка работает автономно: как правило, без выходных, с 8.00 до 22.00. Кроме того, в Одессе есть обменные пункты, которые работают круглосуточно.
В-третьих, недоброжелатели обменных пунктов утверждают, что там, дескать, «не все чисто». А что именно? На стене около кассы любого обменного пункта указаны телефоны и адреса областных банковских контролирующих органов. Возникли сомнения, претензии в работе пункта — позвони, обжалуй действия кассира. Да и на что жаловаться? Не устраивает курс обмена? Не меняй тут, ищи, где лучше. Кассир не берет сомнительную с его точки зрения купюру? Можно найти более «сговорчивый» обменник, где помятую или поврежденную купюру обменяют, но с удержанием комиссионных. Хотите верьте, хотите нет, но я никогда, по крайней мере в Одессе, не слышал жалоб на работу кассиров обменных пунктов. Тогда откуда к ним претензии у банковских «установ», на чем они основаны?
В-четвертых, утверждения о том, что за границей такого количества обменников нет, а те, что есть, расположены в зданиях банков, мягко говоря, не совсем правдивы. Прежде всего, о загранице нельзя так обобщенно говорить. Есть столицы государств, есть припортовые города, есть центры мирового туризма. Помню несколько лет назад во время туристического посещения центра Рима у меня возникла необходимость обменять доллары США. И что же? Пришлось искать банк. Нашел, правда, не сразу и с помощью гида. Выяснилось, что 5-10-20- и даже 50-долларовые купюры кассир не принимает, только по 100 долларов. Более того, кассир отказался принимать банкноты выпуска 1996, 1999 годов и даже 2001-го. Удалось обменять только «свежие» купюры. Там же, в Италии, но в Венеции, обменные пункты, расположенные вне банков, встречаются практически на каждом шагу. Меняй, никаких ограничений — ни по купюрам, ни по сумме.
Недавно познакомился с обменным сервисом в России. И не где-нибудь, а в городе моряков — Новороссийске. Если кто-то думает, что в морском городе проблем обмена валюты быть не может, то он глубоко заблуждается. Выяснилось, что в Новороссийске обменных пунктов — считанные единицы. С третьей или четвертой попытки удалось найти обменный пункт, но к нему — очередь, человек двадцать. Пришлось стоять. В довершение оказалось, что покупка валюты у гражданина осуществляется только при наличии паспорта, независимо от того, гражданин ты России или иностранец. Вывод — едешь в Россию, покупай рубли в Украине, иначе потом намучаешься.
От паромной переправы «Кавказ» до самого Новороссийска обменять доллары негде, а россияне все так напуганы, что от слова «валюта» и предложения рассчитаться долларами просто шарахаются. Жена знакомого электромеханика ездила в гости к дочери в небольшой город под Москвой. Как рассказывала потом, намучилась основательно. Решила обменять доллары — невозможно, в городе их не меняют. Обратилась к соседям в доме, где живет дочь. А на следующий день пришел участковый милиционер выяснять, дескать, кто тут валютой приторговывает? Пришлось ехать в Москву, менять доллары там.
Вполне допускаю, что у части наших сограждан уже аллергия появилась — и на обменные пункты, и на сам доллар. Действительно, сколько можно дискутировать, ведь валютообменная проблема затрагивает хоть и значительную, но все же часть населения города и области. Однако доллар-то в чем виноват? Ведь получать зарплату в американской валюте наши моряки стали только со второй половины 1989 года, когда первые экипажи из Черноморского пароходства ушли работать «под флаг». А до того времени моряки получали валютную часть своей зарплаты в той валюте, в порт страны которой приходил их пароход: в Германии — в марках, в Италии — в лирах, в Испании — в пессетах, в Португалии — в эскудо, в Индии — в рупиях и т.д. Так что сама по себе валюта как таковая здесь ни при чем.
Другое дело, что наличие пунктов обмена валюты в Украине не нравится одному руководителю страны, существующий курс валюты — другому, наличие коммерческих банков и их самостоятельность раздражает третьего. Но все эти субъективные пристрастия не имеют ничего общего с интересами целого слоя нашего общества, тех, кто на протяжении без малого 20 лет обеспечивает приток валюты в страну, кто сам себя обеспечивает работой, оплачивает свою учебу в морских учебных заведениях, получение конвенционных документов и дипломов, услуги по трудоустройству «под флаг». И, кроме того, на легально — подчеркиваю, легально! — полученную и ввезенную законно в Украину валюту строит себе дома, покупает квартиры, кормит и одевает свои семьи, растит и воспитывает детей. Ну, почему обязательно необходимо сломать сложившуюся и нормально функционирующую систему?
Мне кажется, тут есть над чем подумать.
Сергей ЧЕРНЫХ.
Заместитель директора компании «Сигал».