За гуманізм, за демократію, за громадянську та національну згоду!
||||
Газету створено Борисом Федоровичем Дерев'янком 1 липня 1973 року
||||
Громадсько-політична газета
RSS

Різне

Компетентность городских чиновников — под сомнением

№131 (8868) // 04 сентября 2008 г.

В пятницу, завтра, Одесский окружной административный суд приступит к рассмотрению очень любопытного дела. «Об установлении отсутствия компетенции субъекта властных полномочий» — так называется административный иск, поданный известным адвокатом, депутатом горсовета Александром Казарновским. Ответчики — начальник управления капитального строительства Одесского городского совета Иван Стас и заместитель Одесского городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета Михаил Кучук.

ПРИМЕЧАТЕЛЬНО, что истец просит суд не только установить отсутствие компетенции и соответствующих властных полномочий у высокопоставленных городских чиновников, но и, в связи с этим, уволить их с занимаемых должностей. 22 августа судья Одесского окружного административного суда С. Корой вынес определение об открытии производства по делу, назначив время и дату предварительного судебного заседания — 5 сентября, 10 часов утра.

Как же истец аргументирует свои требования?

По мнению Александра Казарновского, ненадлежащее выполнение начальником УКСа горсовета своих служебных обязанностей заключается, с одной стороны, в осуществлении действий, выходящих за рамки должностной инструкции, решений Одесского город"ского совета, распоряжений городского головы и других нормативно-правовых актов, а с другой, в бездеятельности — особой форме поведения человека при должности, не выполняющего действий, предусмотренных служебными полномочиями и действующим законодательством Украины.

Основной пункт претензий к И. Стасу — подписание ряда договоров на право застройки, по которым плата за это право либо вообще не предусмотрена, либо была установлена на минимальном уровне, что противоречит решению Одес"ского горсовета

№ 1716-ХХ1У «Об утверждении «Правил застройки города Одессы» и методике рассчета платы за право застройки, утвержденной исполкомом горсовета. В административном иске приведены конкретные примеры с указанием адресов объектов строительства и названий строительных компаний, которым «посчастливилось» избежать финансовых расходов, предусмотренных вышеназванными нормативными документами.

Более того, истец приводит аргументы, свидетельствующие о том, что у г-на Стаса вообще отсутствуют полномочия как начальника управления капитального строительства, так как в свое время был нарушен порядок назначения его на эту должность.

В соответствии со статьей 10 Закона Украины «О службе в органах местного самоуправления», принятие на службу на должность начальников управлений органов местного самоуправления осуществляется путем назначения соответственно сельским, поселковым, городским головой на конкурсной основе. А когда назначали начальника УКСа Одесского горсовета, никакого конкурса — как утверждает Александр Казарновский — не было. Значит, все последующие действия г-на Стаса как руководителя управления являются нелегитимными, так как они не подкреплены соответствующими полномочиями.

СПИСОК «ПРЕТЕНЗИЙ» к Михаилу Кучуку является прямым продолжением «обвинений», выдвинутых истцом к начальнику управления капитального строительства. Так, по мнению Александра Казарновского, заместитель городского головы по вопросам деятельности исполнительных органов совета не только не принял соответствующих мер по устранению нарушений нормативно-правовых актов при заключении указанных в иске договоров застройки, но и, напротив, утвердил эти договоры.

Тем самым высокопоставленный городской чиновник — как указано в административном иске — вместо того, чтобы обеспечить выполнение решений городского совета и исполкома по вопросам градостроительства и комплексной застройки, наоборот, сам их и нарушил. К тому же, по утверждению истца, при назначении г-на Кучука также была нарушена предусмотренная законодательством соответствующая процедура, в частности, отсутствует — как того требует все та же статья 10 Закона «О службе в органах местного самоуправления» — решение городского совета о назначении на должность заместителя городского головы.

Для жителей города подобная чехарда с невыполнением или ненадлежащим выполнением чиновниками своих должностных обязанностей имеет негативные последствия. Как указано в административном иске, «благодаря» действиям начальника управления капитального строительства горсовета и заместителя одесского городского головы в местный бюджет регулярно не поступают значительные объемы денежных средств, из-за чего объекты социальной и культурной сферы сидят на голодном финансовом пайке. Кроме того, бюджет не получает солидные суммы денег из-за того, что по названным в административном иске договорам застройки земельные участки, находящиеся в коммунальной собственности, были переданы застройщикам в аренду без проведения аукциона, как того требует статья 124 Земельного кодекса.

Что же, слово теперь — за судом.

Олег СУСЛОВ.



Комментарии
Добавить

Добавить комментарий к статье

Ваше имя: * Электронный адрес: *
Сообщение: *

Нет комментариев
Поиск:
Новости
08/11/2023
Запрошуємо всіх передплатити наші видання на наступний рік, щоб отримувати цікаву та корисну інформацію...
12/03/2025
П’ятнадцятого березня — звіт одеського міського голови перед Одеською міською територіальною громадою за 2024 рік...
12/03/2025
Незабаром на вулицях Одеси з’явиться ще один оновлений трамвай «Татра Т-3-Од», модернізований фахівцями КП «Одесміськелектротранс». Наразі на лінії вже працюють три такі вагони...
12/03/2025
Одеський художній музей став частиною Мережі європейських музейних організацій (NEMO), яка об’єднує понад 30 тисяч музеїв із 40 країн Європи...
12/03/2025
Під час переговорів України та США у Саудівській Аравії обговорювали угоду про корисні копалини. Сторони підтвердили свої наміри щодо того, щоб підписання документа дійсно сталося...
Все новости



Архив номеров
март 2025:
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2
3 4 5 6 7 8 9
10 11 12 13 14 15 16
17 18 19 20 21 22 23
24 25 26 27 28 29 30
31


© 2004—2025 «Вечерняя Одесса»   |   Письмо в редакцию
Общественно-политическая региональная газета
Создана Борисом Федоровичем Деревянко 1 июля 1973 года
Использование материалов «Вечерней Одессы» разрешается при условии ссылки на «Вечернюю Одессу». Для Интернет-изданий обязательной является прямая, открытая для поисковых систем, гиперссылка на цитируемую статью. | 0.028