|
|
   |
Два дня, 17 и 18 сентября, в нашем городе проходила III Всеукраинская научно-практическая конференция «Качественные жилищно-коммунальные услуги — общее дело власти и общественности», организованная общественным советом при Министерстве по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины, Одесским горсоветом, Всеукраинской ассоциацией содействия самоорганизации населения и Одесским общественным институтом социальных технологий при поддержке международного фонда «Вiдродження».
Лидеры общественных организаций, объединений потребителей, руководители СОН и предприятий, предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, ведущие специалисты органов исполнительной власти и местного самоуправления, занимающиеся вопросами обеспечения населения ЖКУ, — из Одессы, Киева, Днепропетровска, Львова, Николаева, Донецка, Харькова, Херсона и других городов Украины — собрались, чтобы обсудить, как улучшить обеспечение населения качественными и финансово доступными услугами, создать действенный механизм сотрудничества органов власти и общественности.
Тон собранию задал заместитель министра по вопросам жилищно-коммунального хозяйства В. В. Толкованов, который познакомил собравшихся с проектом программы реформирования отрасли. (Об этой программе мы рассказывали в номере «ВО» за 15 сентября с. г. — Ред.). Он отметил, что принципиальным отличием новой программы является максимальная открытость при проведении реформы ЖКХ, привлечение к этому процессу общественности. Если реформа ЖКХ не получит поддержки населения, она потеряет свой смысл, — подчеркнул он. Именно представители органов самоорганизации населения должны обязательно принимать участие в обсуждении проектов всех видов законодательных актов, которые принимаются органами государственной и местной власти в сфере ЖКХ..
Собственно, об этом говорили и участники конференции. Они отмечали, что общественный контроль за формированием тарифов практически отсутствует. Власть не считает нужным обсуждать этот вопрос с населением, хотя именно для людей и затевается реформа ЖКХ. Поэтому и не решена главная проблема отрасли — потребители не удовлетворены качеством услуг и системой в целом, а предприятия не получают в полном объеме оплату своей продукции, что лишает их возможности нормально существовать и развиваться.
На конференции назывались наиболее острые проблемы ЖКХ: изношенность основных фондов, отсутствие официально утвержденных норм и стандартов жилищно-коммунальных услуг; отсутствие рентабельности в тарифах, что усложняет инвестирование и развитие предпринимательства в этой сфере; отсутствие рычагов влияния местных органов власти на предприятия-монополисты; сложность процедуры назначения и получения субсидий; отсутствие в законодательстве мер воздействия на должников; нежелание местной власти допускать жильцов, в том числе и представителей ОСМД, к участию в решении проблем по содержанию жилого фонда и контролю за качеством работ жилищных предприятий...
Участники конференции предложили пути решения накопившихся в отрасли проблем. Среди них — усовершенствование нормативной базы, объективная оценка качества предоставляемых услуг, прозрачное и обоснованное формирование тарифов, а также механизма ответственности потребителей при оплате ЖКУ, усовершенствование системы учета потребляемых услуг, демонополизация и развитие конкуренции на рынке ЖКУ, признание на государственном уровне приоритета развития жилищно-коммунальной отрасли, общественный контроль за рациональным использованием средств при проведении текущих и капитальных ремонтов.
На конференции была принята резолюция, в которой содержатся конкретные рекомендации в сфере предоставления населению качественных жилищно-коммунальных услуг и в вопросах взаимосотрудничества органов власти с общественностью.
Валентина ОНЬКОВА.