|
|
   |
Скачок доллара, когда его стоимость увеличилась в несколько раз, загнал в западню тысячи людей. Тех, кто брал кредиты на приобретение жилья. Теперь, учитывая тело кредита и проценты по нему, возвращать им приходится гораздо большие суммы. Ситуация последних лет в нашей стране, когда начала расти безработица, еще более усугубила положение дел. Число тех, кто не в состоянии выплатить кредит, увеличилось в разы.
Банки начали забирать квартиры у должников и продавать их новым владельцам. Подобное решение вопроса уже не раз приводило к столкновениям. Недавно в Киеве бывший владелец квартиры забаррикадировался в ней, чтобы не впустить нового владельца, который купил квартиру у банка. Конфликт закончился стрельбой и ранением двух людей.
— Первые попытки силовым способом забрать квартиры у должников банков начались примерно в 2014 году, — говорит народный депутат Артем Дмитрук. — С просьбами защитить люди начали обращаться именно тогда. И эта ситуация не так проста, как может показаться на первый взгляд,— мол, денежные взаимоотношения между частным лицом и банком. Дело в том, что приобрести жилье, взяв кредит, намеревались сотни людей. У каждого из них есть близкие, дети. То есть силовое выселение грозит остаться на улице не только взрослым, но и детям. Подобного, конечно, никак нельзя допускать.
За прошедшие годы я отметил интересную тенденцию: если сначала выселять должников приходили всякие криминальные элементы, то потом к ним присоединились участковые инспекторы полиции и даже начальники райотделов. Представляете этот ужас: человек идет в полицию с просьбой защитить его от выселения из квартиры, а сотрудник полиции, к которому он обратился, оказывается членом организованной группы, занимающейся насильственным выселением.
В силу своей правозащитной деятельности, Артем сталкивался с разными вариантами принуждения людей к тому, чтобы они покинули свою жилплощадь. Это и угрозы, и создание невыносимых условий жизни, когда без спроса в квартиру подселяется два десятка незнакомых людей. Они делают жизнь обитателей квартиры невыносимой, вынуждая законных жильцов съехать.
Пришлось бороться с проблемой адекватными методами — единомышленники, члены команды Дмитрука выезжали на просьбы о помощи. Благодаря оперативности действий, в Одессе удалось наложить мораторий на насильственное выселение людей.
— Видя, как активно чиновники и полицейские подключаются к выселению людей, я начал думать, как остановить этот беспредел. Подготовил законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс Украины в плане усиления ответственности за незаконное выселение из жилья». Он предполагает наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или лишение свободы на срок от трех до шести лет. Если же незаконное выселение осуществляется группой лиц с участием чиновников и силовиков, с угрозами, применением физического насилия, законопроект предполагает наложение штрафа в размере от пятнадцати до двадцати пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или лишение свободы на срок от пяти до восьми лет. На заседании подкомитета рассматривали, сколько было преступлений, связанных с выселением из квартир, сколько людей пострадало. На основании этого и делался вывод о необходимости и своевременности подготовленного мной законопроекта.
Первое чтение законопроект прошел, получив 230 голосов. Думаю, в сентябре он будет принят.
— Когда закон будет принят, на первый план выйдет вопрос о путях его реализации. Каким вы видите этот путь?
— Ужесточение мер наказания приведет к тому, что меньше людей будут посягать на чужое жилье. Кроме того, не все жилье интересует банки. Например, их не интересуют квартиры в старых домах, купленные на вторичном рынке. Банки интересуют квартиры в новых жилых комплексах. Переговоры по каждому случаю надо вести с участием хозяина квартиры, представителей банка и коллекторской фирмы, в присутствии медиаторов. Надо искать варианты. Это может быть замена квартиры или выкуп у хозяев с доплатой. Нельзя забывать, что там всегда могут жить дети. И травмировать детскую психику, выселяя семью ребенка из квартиры, нельзя.
Надо создать реестр проблемного жилья в городе и пригородах. И комиссия, в состав которой входили бы представители банков, местной власти, финансовых структур, должна была бы подходить к рассмотрению каждой ситуации индивидуально.
Учитывая, сколько в Одессе строится жилья, реестр очередников уже должен был бы закрыться за счет доли города в каждой из новостроек. Но этого не происходит. Жилье идет не очередникам, а представителям местной власти, силовикам. Я уже давно предлагал пилотный проект по защите жилищных прав граждан. В течение 5-7 лет можно было бы навести порядок с квартирами, за которые не выплачены кредиты.
Нормальная коммуникация с мэром и губернатором позволила бы сделать гораздо больше работы. Депутатские комиссии горсовета по вопросам застройки территорий, городского дизайна, архитектуры и охраны культурного наследия, по вопросам коммунальной собственности, экономической, инвестиционной политики и предпринимательства не работают, хотя разрешение конфликтов в сфере жилищных прав — это сфера их деятельности. И в то же время, когда местные депутаты решают свои личные вопросы, жители города вынуждены сами защищать свои жилищные права. После принятия закона у нас будут действенные механизмы, позволяющие качественно изменить ситуацию и защитить жилищные права каждого, нуждающегося в этом, гражданина.
Светлана Комисаренко