|
|
   |
График внедрения масштабной реформы под названием «Новая украинская школа» предполагает, что фундаментальные изменения в старшей школе начнут действовать только с 2027 года. Но уже сейчас Министерство образования хочет «показать направление преобразований и сделать более качественным и современным обучение старшеклассников».
В январе прошло общественное обсуждение типового учебного плана для 10—11-х классов, в феврале — апреле уже должно идти написание для них учебных программ, в 2018 году планируется печатать учебники для 10-х классов, а в 2019-м — для 11-х.
Первой новацией стало сокращение количества обязательных предметов (инвариантной составляющей) — с 22 до 9. Остальные дисциплины составят «вариативный» блок, в котором учебные предметы может выбирать школа. Это даст ей возможность определить свой профиль и углубленно преподавать выбранные предметы.
Вторая новация — предлагается избавиться от такого понятия, как «универсальный профиль». Школы смогут выбирать профиль в зависимости от собственных ресурсов и возможностей. Большое учебное заведение, в котором учатся несколько параллелей, может иметь классы с различными профилями преподавания, а дети — выбирать необходимый им профиль обучения. «Ученики должны получить возможность глубже изучать те предметы, которые им понадобятся для дальнейшего продолжения обучения. Изучение всех предметов на одинаково неглубоком уровне в старших классах является нерациональным», — отмечают в МОН.
И если ранее на обязательные предметы отводилось 29,5 учебных часа в неделю, а на вариативные — 8,5, то теперь инвариантная составляющая для 10-го класса будет насчитывать 20,5 часа, а вариативная — 17,5. По идее, это должно позволить учебным заведениям более гибко подходить к составлению учебной программы.
Самые серьезные опасения ученых, учителей и родителей вызывает то, что из обязательной части учебного плана такие предметы, как физика, химия, биология, география, информатика, перенесены в вариативную.
В письме в Комитет Верховной Рады Украины по вопросам науки и образования и Секретарю Совета национальной безопасности и обороны Украины А.В. Турчинову Национальная академия наук Украины отмечает: «Важной проблемой объединения естественных дисциплин в один предмет, что, безусловно, вызовет снижение качества их преподавания, является отсутствие педагогических кадров по этому предмету. Учитывая, что каждая из естественных наук имеет свой отдельный предмет, базовые понятия, методы преподавания, а также принимая во внимание крайне низкую престижность профессии школьного учителя, бесполезно надеяться на стремление и эффективные действия преподавателей школ к расширению собственной специализации. В то же время для подготовки новых кадров нужно минимум пять лет.
Как следствие, мы можем получить преподавание на упрощенном уровне, которое будет направлено в сторону первичной специальности учителя-предметника, а ученики столкнутся с проблемой выбора в пользу конкретной естественной (физической, химической или биологической) дисциплины или же вообще не будут видеть в них необходимости.
...Проект не учитывает реальную ситуацию, сложившуюся в небольших городках и сельской местности, поскольку обеспечить формирование классов физико-математического, химического, инженерного профилей и соответствующий учебный процесс там намного сложнее по сравнению с классами гуманитарного профиля. Это связано, в первую очередь, с небольшим количеством учеников, которые стремятся в них учиться, существующими кадрами и слабой материально-технической базой.
Реализация предложений МОН приведет к сокращению числа высококвалифицированных специалистов в сферах научно-технической деятельности, обороны, здравоохранения, промышленности и других отраслях экономики. Дополнительным негативным социальным последствием могут стать массовые увольнения школьных учителей естественных предметов, а за этим — полная деградация кадрового потенциала образовательной сферы, восстановление которого потребует десятков лет.
Учитывая указанное, Национальная академия наук Украины считает необходимым отложить окончательное рассмотрение и утверждение проекта типового учебного плана для 10—11-х классов общеобразовательных учебных заведений с целью его коренной переработки и изменения его концепции».
Из письма президента Украинской астрономической ассоциации, академика НАНУ Я. С. Яцкива министру образования и науки Украины Л.М. Гриневич: «Реалии показывают, что уже сегодня существует ряд проблем, связанных с тем, что состоянию естественнонаучного образования не уделялось должного внимания, а попытки перейти к профильной школе усугубили эти проблемы, о чем свидетельствуют как ежегодные результаты внешнего независимого оценивания по естественно-математическим дисциплинам, так и результаты участия Украины в международных мониторинговых исследованиях по программе ТIMSS.
Мировая практика показывает, что в большинстве стран, имеющих эффективные образовательные системы, уже отказались от понимания гуманитаризации образования как сокращения доли естественных дисциплин, и уделяется значительно большее внимание повышению уровня естественнонаучного образования.
Украинская астрономическая ассоциация считает, что «модернизация» естественнонаучного образования в старших классах школ в предлагаемом МОН проекте ведет к полному уничтожению естественнонаучного образования в Украине, катастрофическому понижению уровня конкурентоспособности государства и развития его экономики.
...Такой подход несет угрозу национальной безопасности и независимости Украины и не должен быть претворен в жизнь. Естественнонаучное образование — это тот ресурс, которым Украина пока еще обладает, и оно необходимо во всех сферах деятельности нашего государства».
Вернемся к проекту Министерства образования. Кроме естественных наук, объединяют в один курс историю Украины и всемирную историю (в сумме — 2 часа в неделю против 2,5 часа на два предмета в сумме ранее), а также украинскую и мировую литературу (тоже два часа в сумме против четырех часов ранее).
Вместо алгебры и геометрии, на которые раньше в учебных планах выделялось 4 часа в неделю в 10-м классе и 5 часов — в 11-м, теперь будет объединенный курс «Математика», на изучение которого в обязательной части программы отводится 3 часа в неделю. Зато увеличивается время на занятия физкультурой: 3 часа в неделю вместо двух.
Остальную учебную программу школы могут формировать по своему усмотрению в рамках вариативной составляющей, в которой предусмотрены изучение в том числе физики, химии, географии, экологии, дополнительные часы на изучение алгебры и геометрии и т.п. Однако если раньше все без исключения школьники
10-х (к примеру) классов уделяли точным и естественным наукам по крайней мере 13 часов в неделю (и это количество могло быть увеличено за счет вариативной составляющей), то теперь речь идет лишь о пяти часах в неделю.
В целом, как отмечали преподаватели, реформа не создаст особых проблем в изучении точных и естественных наук в школах и классах с углубленным изучением этих предметов. Однако при этом изучение предметов естественнонаучного цикла в классах и школах гуманитарной направленности будет сведено к абсолютному минимуму.
Третья новация — возможность для школ создавать собственные «спецкурсы» для углубления профильного обучения. То есть речь идет о преподавании узких специализированных дисциплин, которые являются близкими к профилю, выбранному школой. Тематика и содержание специальных курсов могут разрабатываться учителями с последующим их согласованием в установленном порядке. Учебное заведение может также выбирать соответствующий спецкурс из уже разработанных и рекомендованных МОН Украины.
Четвертое новшество — появляются интегрированные предметы «Литература», «История», «Человек и общество», «Математика». То есть, даже если школа выбирает для углубленного изучения гуманитарные предметы, общие знания по биологии, географии, астрономии, экологии, физике и химии ребята получат в рамках интегрированного предмета «Человек и природа», который в такой школе будет читаться 3 часа в неделю. Интегрированные знания по правоведению, экономике, предмету «Человек и мир» школьники старших классов будут получать в рамках предмета «Человек и общество». Так министерство намерено справиться с дублированием содержания предметов, особенно в старшей школе, где каждая минута учебного времени должна использоваться продуктивно. Сочетание предметов поможет создать учебную программу, которая устранит эту проблему.
Приглашаем педагогов и широкую общественность присоединиться к обсуждению важного вопроса. Надеемся, действительно открывается возможность сделать украинскую школу по-настоящему новой и современной.
Татьяна Волнина