|
|
   |
Газовую торговлю в Украине традиционно называли бизнесом президентов. Но 90-е и 2000-е годы уже в прошлом и в современной истории Украины на звание «президентского бизнеса» постепенно может претендовать торговля углем. Такая ситуация стала возможной в связи с дефицитом угля и невозможностью в ближайшем будущем заменить его другим видом энергоресурсов.
Сейчас в Украине ощущается катастрофическая нехватка антрацита. Это является следствием военных событий в Донецкой и Луганской областях. Более 80 шахт находятся под контролем формирований ДНР и ЛНР. Большинство этих шахт добывают антрацит, который потребляют как частные, так и государственные шахты.
Визит Президента Петра Порошенко в Австралию и попытка договориться о поставках угля из этой страны — свидетельство того, что угольные проблемы в Украине достигли такого накала, что Порошенко лично пытается «разрулить» ситуацию с дефицитом угля. Хотя маловероятно, что Президенту это под силу. Ведь политические договоренности нужно будет подкрепить абсолютно конкретными финансами. Ну и, конечно же, нужно обойтись без убытков для казны государства.
Австралийский опыт с покупкой угля — это вторая попытка Украины наладить стабильный импорт. Первая попытка окончилась неудачей. Уголь из ЮАР оказался дорогим и некачественным. И хотя по контракту цена с доставкой на ТЭС не должна превышать 112 долларов, но, по официальной информации Генпрокуратуры, стоимость составляет 134 долл. В результате расследования задержан глава госкомпании «Укринтерэнерго» Владимир Зиневич.
При этом даже 112 долларов — это очень высокая цена для Украины. Украинский уголь стоит чуть более 1100 грн. (70 долларов) за тонну. Именно о такой цене еще раньше Минэнерго проводило переговоры с руководством шахт на территории ДНР и ЛНР.
Австралийский уголь точно не будет дешевле южно-африканского. Его цена составляет сегодня 60—70 долл. Но с доставкой до ТЭС Украины его стоимость превысит 120 долларов. Пока речь идет об объеме до 1 млн. тонн до лета 2015 года.
Единственная возможность для Украины получить скидку на уголь из Австралии — это политическая «помощь» США. В конце ноября с визитом в Киеве пребывала помощник госсекретаря США Виктория Нуланд. По информации источников, близких к переговорам, Нуланд и предложила Порошенко покупать уголь в Австралии. Существует низкая вероятность того, что Австралия может предложить Украине цену на уголь с доставкой около 100 долл. Но даже в таком случае можно будет опять говорить об убытках для бюджета страны.
И здесь возникает «риторически-коррупционный» вопрос: если проблемой лично занимается Президент Порошенко, то нет ли желания его окружения получить от покупки австралийского угля выгоду? В принципе можно вспомнить, что бизнес-тема угля интересовала окружение экс-президента Януковича, а его старший сын Александр активно занимался экспортом угля.
Кстати, компания «Укринтерэнерго» также анализировала возможность поставок австралийского угля, но отбросила этот путь как дорогостоящий. Так что с точки зрения экономической эффективности, договоренность с Австралией не выдерживает критики, и Украина рискует наступить на те же грабли, что и в случае с углем из ЮАР.
К тому же есть и другие технические проблемы. Даже если договор с Австралией будет подписан в сжатые сроки, то первая партия поступит в порты Украины в лучшем случае в начале февраля. А где ТЭС будут брать уголь до этого времени? Остается открытым вопрос и мощности портов Украины, которые могут в месяц принять всего 600 тыс. тонн угля. И если частная компания ДТЭК выполнит свое обещание и выкупит оставшийся уголь из ЮАР (500 тыс. тонн), то нужно будет одновременно принимать и южноафриканский, и австралийский уголь.
Но ключевой проблемой остается денежный вопрос. Как госкомпания «Центрэнерго», так и ДТЭК испытывают финансовый дефицит. Если бы и не было криминального расследования по африканскому углю, то поставки могли прекратиться сами собой, так как в «Укринтерэнерго» не было валюты даже на предоплату. И Австралия не исключение — оттуда уголь поставляют по 100-процентной предоплате.
Кроме заокеанского угля, в Украину активно завозят российский уголь. И это понятно — транспортное «плечо» намного ближе. С точки зрения интересов клиента и критической ситуации в энергосистеме поставки железной дорогой выгоднее, чем балкером из ЮАР или Австралии. Фактически 95% угля в Украину поставляют из Кемеровской области России компании «Кузбассразрезуголь» и «Южный Кузбасс». Другие поставщики поставлять уголь пока не рискуют. Стоимость российского угля составляет от 80 до 90 долл. за тонну — уже с доставкой на ТЭС. Сам уголь в России обходится 50—55 долларов.
ДТЭК уже приобрел в России более 1,5 млн. тонн, а до конца года общий объем российского угля составит
3 млн. тонн. Государственная компания «Центрэнерго» подписала контракт на покупку 0,5 млн. тонн угля из России. Вообще Украине не хватает ежемесячно 1,5 млн. тонн угля, это — в экономном режиме, или 2 млн. тонн в обычном режиме. То есть до конца отопительного сезона в целом нужно еще закупить импортного угля 6—8 млн. тонн. Из них всего 1 млн. тонн могут привезти из-за океана, а остальные 5—7 млн. тонн придется брать в России.
Нерешенным остается вопрос поставок угля с территорий, которые контролируют формирования ДНР и ЛНР. При этом, по информации источников, уголь с Донбасса партиями вывозят в Россию. Отсюда подозрения, что частично Украина покупает свой же уголь, который контрабандой попал в Россию.
Кроме этого, активно возобновили деятельность незаконные «копанки». И это только подпитывает контрабанду угля. Сегодня, по неофициальной информации, контрабандные потоки угля в Россию из Донбасса составляют около 1 тыс. тонн в день. Это — немного. Но, чем дольше шахты Донбасса будут оставаться в условиях «сам себе хозяин», тем быстрее будет расти объем контрабанды. Поэтому можно понять и нового руководителя Минэнерго Владимира Демчишина, и уже экс-министра Юрия Продана, которые пытаются найти и обосновать «формат» поставок угля из Донбасса. Иначе Украина скатится на долгие годы в зависимость от импортных поставок угля.
Юрий Корольчук. Институт энергетических стратегий