|
|
   |
Так городской голова А. Костусев, обращаясь к участникам общественных слушаний, прошедших во вторник, 2 апреля, в Одесском горсовете, обосновал необходимость принятия «Правил размещения временных сооружений для осуществления предпринимательской деятельности в г. Одессе», разработанных юридическим департаментом и депутатами из фракции Партии регионов.
Общественные слушания начались со скандала: в кинозал горсовета не смогли попасть более двух десятков зарегистрированных предпринимателей. Они стояли у закрытых дверей мэрии, требуя пропустить их, но люди, представившиеся охранниками, никого не пропускали внутрь, объясняя это тем, что в зале уже нет мест. Неужели для такого социально важного для одесситов мероприятия нельзя было найти подходящего помещения? А на площади перед зданием митинговали предприниматели, которые, судя по плакатам, разделились на сторонников и противников новых правил. Несогласных было больше.
Кипели страсти и в зале, куда по распоряжению А. Костусева пропустили еще 20 предпринимателей. Депутат горсовета от партии «Родина» Т. Сорокина потребовала, чтобы на обсуждение был вынесен и альтернативный проект, автором которого является она. Ведущий собрание заместитель директора юридического департамента Р. Лебедев отказал ей, заявив, что альтернативный проект не прошел процедуру, необходимую для вынесения документа на общественное обсуждение.
Об основных положениях новых правил размещения киосков и павильонов (МАФов — малых архитектурных форм) на улицах города рассказал один из авторов проекта депутат А. Ищенко. По его словам, обсуждаемый документ поддерживает предпринимателей, которые осуществляют предпринимательскую деятельность на законных основаниях и имеют соответствующий документ на установку торговых объектов. Основной момент — полный запрет размещения торговых объектов в зеленой зоне. А в парках и скверах установка МАФов будет возможна лишь после дополнительного согласования с управлением экологии. В исторической части города, в частности, на Думской и Театральной площадях, на ул. Екатерининской и Приморском бульваре, будет действовать запрет на установку будок, киосков и павильонов (кроме лотков с сувенирной продукцией и уличной торговли во время городских праздников).
В соответствии с новыми правилами, предприниматели будут вести торговлю на основании паспорта привязки, который будет выдавать управление архитектуры и градостроительства. Все киоски будут включены в базу данных объектов временной торговли и размещены в соответствии с комплексной схемой, утвержденной горисполкомом. Киоски, не внесенные в базу данных и не имеющие паспорта привязки, будут снесены, механизм демонтажа незаконно установленных МАФов в правилах предусмотрен. Процедура установки и получения разрешения на торговлю — четко прописана и прозрачна, заверил А. Ищенко. Правилами предусмотрено, отметил автор проекта, что МАФы, установленные на законных основаниях, будут работать до конца срока, указанного в договоре, а затем должны переоформить документы.
По мнению представителя общественности С. Дубенко, одного разрешения управления архитектуры мало, необходимо согласие жителей микрорайона на установку киоска. Иначе получится, что правила защищают только интересы предпринимателей и не учитывают мнение горожан. С. Дубенко отметил, что правила размещения МАФов городу необходимы, иначе от засилья будок не избавиться.
Заместитель председателя облгосадминистрации В. Матковский озвучил точку зрения губернатора Э. Матвийчука на ситуацию с уличной торговлей в Одессе: должны быть одни правила для всех. «От вашего решения будет зависеть внешний облик города, в котором мы живем...», — сказал вице-губернатор. Он предложил, учитывая напряженную обстановку в переполненном зале, отложить общественные слушания и провести их в более подходящем помещении.
По мнению Т. Сорокиной, новые правила, предусматривающие заключение предпринимателями договоров на торговую деятельность не с управлением торговли, а с коммунальным предприятием (его определит горисполком), приведет к тому, что в бюджет города попадут не все деньги, так часть будет направлена на финансирование деятельности КП. Кроме того, выразила она опасение, что тарифы будут гораздо выше существующих.
В одном выступающие были единодушны: такие правила нужны, они помогут навести порядок в Одессе, не позволят размещать будки, как кому вздумается, и где этого захотят их владельцы. А именно это сейчас и происходит в городе после того, как 21 декабря прошлого года были отменены действующие правила размещения МАФов — будки растут, как грибы после дождя.
После двухчасовых дебатов Р. Лебедев вынес проект правил размещения временных объектов торговли на голосование. Из зарегистрированных 154 участников слушаний «за» проголосовали 110 человек, «против» — 24 человека. Проект будет доработан с учетом поступивших предложений и вынесен на сессию горсовета, которая состоится 16 апреля с. г.
Валентина Онькова