|
|
   |
Ровно двадцать лет назад, когда в многоэтажку № 21 на ул. Педагогической заселились ее первые обитатели, они называли ее не иначе, как «Домом счастья». Прекрасную идею создать максимум комфорта, уюта и заботы для людей преклонного возраста, по образцу европейских пансионатов для стариков, осуществили в Одессе.
У каждого жильца 90-квартирного дома была своя отдельная однокомнатная квартира со всеми удобствами — кухней, ванной, санузлом. На первом этаже находился медпункт с дежурным врачом и медсестрами, готовыми в любое время суток оказать первую медицинскую помощь. В клубе проходили не только различные мероприятия, но и демонстрировались кинофильмы. Библиотека, мастерская по бесплатному ремонту обуви, бесплатная столовая. Нянечки помогали в уборке квартир, закупке продуктов питания. В общем, живи и радуйся беззаботной, ухоженной старости.
Задолго до этого в исполкомах восьми районов города были созданы соответствующие комиссии, которые определяли, кто из одиноких ветеранов войны и труда мог поселиться в доме на Педагогической, 24. Единственное условие для получения ордера в нем — человек должен был передать собственную квартиру государству. Но большинство претендентов жили в коммуналках, аварийных домах, много лет состояли на квартирном учете на улучшение жилищных условий, поэтому с радостью переезжали в благоустроенное комфортное жилье.
Гром среди ясного неба грянул, когда в конце 1993 года был принят закон «О приватизации государственного жилищного фонда». Тогда и выяснилось, что далеко не все обитатели дома были одинокими людьми: имелись и дети, и родственники. Целый ряд жильцов стали обращаться в соответствующие инстанции с просьбой о приватизации жилплощади, на которой они проживали, чтобы потом передать ее в наследство детям, родственникам или просто продать.
На Педагогической, 24 мне не раз довелось бывать: и когда о приватизации вообще никаких разговоров не было, и когда этот процесс начался, положив конец спокойной и мирной жизни. Бурные собрания тут проходили довольно часто: одни отстаивали первоначальный статус дома, другие утверждали, что, коль вышел закон о приватизации жилья, то они имеют полное право оформить квартиру в собственность.
Жильцы дома разделились на два непримиримых лагеря. В этой борьбе победили вторые. С легкой руки прокурора Одессы в феврале 1994 года было вынесено представление «Об устранении нарушений жилищных прав граждан, проживающих в доме № 24 по ул. Педагогической». Двумя месяцами позже Одесский горисполком принял решение № 526, которым обязал городское агентство по приватизации жилья оформить приватизацию квартир для всех желающих, проживающих в этом доме. Тогда 35 квартир перешли в частную собственность.
Справедливости ради нужно сказать, что городская власть пыталась приостановить этот процесс. 21 января 1995 года горисполком принял решение, которым определил дому статус пансионата для одиноких людей пенсионного возраста и запретил дальнейшую приватизацию жилья. Рассматривались варианты об отселении людей, приватизировавших комнаты, с предоставлением им другого жилья. Но финансовых возможностей для выполнения такой задачи не нашлось. В 1997 году горисполком принял еще одно решение о снятии дома на Педагогической с баланса управления жилищно-коммунального хозяйства и передаче его городскому Центру социальной помощи.
Те, кто оказался под опекой социальной службы, не прекращали борьбу за сохранение статуса пансионата, обращаясь в различные инстанции. Ведь после того, как в 1995 году была остановлена приватизация квартир в доме, некоторые ее жильцы через суды добились заветного документа на право собственности. В одном из писем, адресованном тогдашнему Президенту Украины Леониду Кучме, люди писали: «...С приданием дому статуса пансионата в 1995 году приватизация прекратилась, но в 1997 году вновь началась ее новая волна. В пансионате в основном проживают одинокие граждане преклонного возраста либо семьи. Средний возраст жильцов колеблется от 70 до 80 лет, а около 30 человек старше 80 лет. Лица, приватизировавшие квартиры, продают их либо завещают молодым. Таким образом, в нашем доме проживает уже около 10 молодых семей с детьми, что отрицательно сказывается на быте и условиях жизни пожилых людей — нам практически нет покоя. Коммерсанты по продаже квартир обещают пожилым людям большие деньги за их квартиры... Таким образом, забота государства и оказание помощи ветеранам войны и труда сводится на нет коммерциализацией...».
К концу 2000 года по решениям судов в пансионате было приватизировано 37 квартир, еще 23 жильца имели ордер и сохраняли право на приватизацию. Сегодня в коммунальном учреждении «Гериатрический пансионат для одиноких лиц пенсионного возраста» (нынешнее название дома на Педагогической, 24) только 27 квартир принадлежат муниципалитету, остальные 63 — в частной собственности.
«Пансионат, как юридическое лицо, проводит расчеты за жилищно-коммунальные услуги с организациями, предоставляющими услуги, за использованные коммунальные услуги, включая и потребленные услуги жильцами приватизированных квартир. Таким образом, основные затраты по коммунальным услугам оплачиваются за счет бюджетных средств, утвержденных на содержание пансионата, что приводит к дополнительной нагрузке на бюджет города Одессы.
Учитывая то, что данная ситуация ведет к нецелевому использованию бюджетных средств, что является бюджетным правонарушением, в данное время рассматривается вопрос относительно оптимизации коммунального учреждения путем его реорганизации», — такой ответ на свое коллективное обращение получили от первого заместителя директора департамента труда и социальной политики О. Жаровцева в конце минувшего года жильцы дома, озабоченные его судьбой. Рассмотрение этого вопроса не заставило себя долго ждать. 28 февраля нынешнего года Одесский горсовет принял решение о реорганизации пансионата путем присоединения к КУ «Гериатрический дом милосердия им. Святого целителя Пантелеймона» по ул. Ясной, 6. А 4 апреля была создана комиссия по прекращению деятельности коммунального учреждения «Гериатрический пансионат для одиноких лиц пенсионного возраста».
Георгий Георгиевич Андреев — один из жильцов пансионата. Приватизированная квартира досталась ему от покойной матери. В своем письме в редакцию он пишет:
«Наш дом — один из лакомых кусков от большого пирога под названием «народное добро». Было в доме для престарелых 90 квартир. Сейчас за пансионатом числится 27. Остальные или приватизированы, или прихватизированы. В этой последней категории насчитывается примерно 15 квартир, «оприходованных» бывшими руководителями дома на себя и на членов своих семей при помощи мошеннических операций. При большом желании властей их можно было бы вернуть пансионату. Да вот только где властям найти это желание? Растащить дом по кусочкам, то есть, по квартирам, разогнать весь персонал, довести, как говорится «до ручки», обанкротить пансионат, а потом выкупить весь дом по дешевке — это как раз то, к чему стремятся алчные люди, затеяв «реорганизацию» пансионата. Единственный выход из тупика — отменить решение горсовета от 28 февраля нынешнего года и вернуть дому прежний статус. За то, чтобы оставить в должности директора Т. В. Случанскую, которая за два года многое сделала, чтобы навести здесь порядок, выступают практически все жильцы. И, наконец, нужно создать специальную комиссию с привлечением представителя от жильцов дома и рассмотреть вопрос о том, что у нас происходит».
Недавно в пансионате прошло собрание жильцов, в нем участвовала руководитель департамента труда и социальной политики горсовета Елена Китайская. Принимая вопрос о реорганизации пансионата, исходили, в первую очередь, из целесообразности и эффективности использования бюджетных средств, пояснила Елена Петровна. У дома 50 тысяч гривен долга за коммунальные услуги, город не может содержать жильцов приватизированных квартир. Цель реорганизации — изменить юридический статус пансионата, но ни в коей мере качество обслуживания. Все 27 жильцов, которые здесь остаются проживать, будут получать помощь в уборке квартиры, бесплатное питание, медицинское сопровождение.
Сегодня реорганизация пансионата находится на завершающем этапе. Должности директора не будет. После присоединения руководить им будет директор гериатрического дома милосердия на ул. Ясной, 6. Административному персоналу предложат те вакансии, которые останутся. Практически все работники перейдут в младший обслуживающий персонал, из 25 сотрудников останется 17.
Эмоционально выступала на собрании представитель общественной организации «Любимый город» Татьяна Бойко. Два года назад общественники случайно узнали о непорядках, которые здесь происходят. С большим трудом им удалось проникнуть в пансионат. Увиденное поразило. Люди жили в антисанитарных условиях. Благотворительная помощь до стариков не доходила. Выяснилось, что прежним руководством незаконно приватизировались и продавались квартиры. Скоро должен состояться суд, общественная организация надеется выиграть дело, и тогда одна из квартир, где проживала женщина, не подозревая, что ее жилье не только приватизировано, но дважды перепродано, будет возвращена пансионату.
Ситуация коренным образом изменилась, когда два года назад директором была назначена Татьяна Случанская. Вывезли горы мусора из пансионата, благоустроили немалую придомовую территорию, нашли спонсоров, которые помогли наладить питание, медицинское обслуживание. Обидно, что такой инициативный руководитель теперь останется не у дел. За процессом реорганизации, пообещала Татьяна Бойко, «Любимый город» будет внимательно следить.
...Многие жильцы после окончания собрания расходились все же несколько встревоженными. За юридической ликвидацией статуса учреждения, не последует ли его фактическое закрытие? Так ли уж беспочвенны опасения людей, учитывая повсеместно проводимые процессы «оптимизации»?
Татьяна Жакова