|
|
   |
На этой неделе в Одесском отделении Антимонопольного комитета Украины Строителям нужна помощьсостоялся «круглый стол» на тему «Проблемные вопросы, которые сдерживают развитие конкуренции на рынке строительства жилья». Участие в обсуждении приняли ведущие строительные компании, представители органов государственной власти и местного самоуправления.
— Анализируя сегодняшнее состояние дел в строительной отрасли, многие, по традиции, кивают на последствия мирового экономического кризиса, мол, из-за него стройки остановились, — отметил председатель Одесского отделения АМКУ Юрий Кравец. — Тем не менее, на рынке по-прежнему существуют искусственно созданные барьеры. Именно они не дают возможности в срок заканчивать объекты и сдавать их в эксплуатацию. Поэтому многие строительные компании не чувствуют своей уверенности в том, что, получив кредит или взяв обязательства перед инвесторами, они смогут их выполнить.
Участники «круглого стола» обратили внимание на то, что согласно статье 40 Закона Украины «О регулировании градостроительной деятельности», заказчик, который собирается застроить земельный участок в населенном пункте, обязан участвовать в создании и развитии его инженерно-транспортной и социальной инфраструктуры. Оговорена и форма паевого участия. Так, застройщик обязан до принятия объекта строительства в эксплуатацию перечислить в местный бюджет средства для создания и развития вышеназванной инфраструктуры, причем размер взноса не должен превышать 4 процента от общей стоимости проекта для жилых домов и 10 процентов для нежилых.
Интересно, что в договоры о паевом участии, которые были заключены до вступления в силу упомянутого выше закона, и где есть противоречия действующему законодательству, необходимо внести изменения. Однако, пожаловались строительные компании, местные власти не спешат обновлять договоры паевого участия.
Основной причиной удорожания строительства участники «круглого стола» назвали злоупотребление монопольным положением природными монополиями, которые занимаются газо-, водо-, энергоподключением и обеспечением. Строительные компании обратили внимание территориального отделения Антимонопольного комитета на следующие типовые нарушения: навязывание при выдаче технических условий дополнительных требований, которые не являются обязательными для непосредственного подключения объектов строительства к местным (локальным) электрическим и газораспределительным сетям; превышение установленного действующим законодательством предельного срока предоставления технических условий; указание в технических условиях обязанности заказчика подписать договор на реализацию технических условий непосредственно с предприятием-монополистом; внесение к техническим условиям на присоединение к сетям газоснабжения и электрических сетей необоснованных требований относительно бесплатной передачи объектов и материальных ценностей.
— Антимонопольный комитет готов приложить все усилия для того, чтобы на рынке строительства жилья и нежилых объектов были созданы благоприятные конкурентные условия, — подчеркнул Ю. Кравец. — Успешность выполнения этой задачи напрямую зависит от активной позиции строительных организаций. Своевременное информирование Одесского отделения Антимонопольного комитета об антиконкурентных действиях со стороны органов государственной власти и природных монополий позволит проводить полноценные исследования рынка для последующего принятия решений о прекращении таких антиконкурентных действий и наложения штрафных санкций.
Олег Станиславов