|
|
   |
Этой истории уже почти пять лет. 23 октября 2007 года, на основании решения Киевского районного суда от 14 мая 2007 г. (судья Сватаненко), семья Шацких была принудительно выселена из своего дома по адресу 8-я линия, 16, а сам дом снесен.
Суд прекратил право постоянного пользования земельным участком в связи с его изъятием для общественных нужд. Хотя участок был изъят для реализации коммерческих интересов компании «Билла — Украина», построившей на месте дома Шацкого торговый центр.
Основанием для судебного вердикта стало решение Одесского горисполкома № 557 от 30.09.2004 «О мероприятиях по комплексной реконструкции квартала...». Отметим, что суд обязал «Биллу» предоставить Шацким при выселении в собственность дом № 50 по 11-й линии. Дом был приобретен торговой компанией 14 марта 2007 года, т.е. за два месяца до решения суда.
Инвентаризационная оценка дома, «присужденного» Шацкому, составила 31369 гривен, расположен он на «фактически занимаемом земельном участке», т.е. без каких-либо прав на землю. Таким образом, вместо своего родного дома с мастерской и нереализованным правом на приватизацию земли Шацкий получил строение инвентаризационной стоимостью 4 тысячи долларов без всяких прав на земельный участок. К тому же, с перспективой через несколько лет вновь оказаться в роли переселенца. Ведь дом, который суд присудил Шацкому, а также еще несколько домов по 11-й линии, с четырех сторон окружены высотками. Есть документы о планируемой застройке этого микрорайона.
Однако и это решение суда не выполнено. Суд обязал «Биллу» предоставить дом Шацкому в собственность. Но вступление в право собственности, в соответствии с законом, возможно только добровольно. А добровольно согласиться с беззаконием Шацкий отказался. Однако факт неисполнения судебного решения, вступившего в законную силу, очевиден. Статья 382 Уголовного кодекса предусматривает, в случае наступления тяжких последствий, наказание от 3 до 8 лет лишения свободы. Есть многочисленные обращения в прокуратуру и Шацкого, и мои, но уголовное дело до сих пор не возбуждено.
Основной вклад в дело бездомности семьи Шацких внесла городская власть. При принятии решений о реконструкции квартала были нарушены требования ч. 3 ст. 149 Земельного кодекса, предусматривающие изъятие земельных участков коммунальной собственности, находящихся в постоянном пользовании граждан, только по решению городских советов.
Городская власть нарушила и требования Постановления КМ № 427 от 31 марта 2004 года «Об утверждении порядка выбора земельных участков для размещения объектов». Это привело к тому, что суду не были представлены доказательства об ориентировочной сумме ущерба Шацкому, подлежащей компенсации.
Решение суда не перечеркивает полномочия и контрольные функции органов местного самоуправления предусмотренные Законом «О комплексной реконструкции кварталов...» от 22.12.2006 г. С момента принятия городскими властями решения о реконструкции квартала Шацкому от городской власти не поступило ни одного письменного или устного предложения о защите и реализации его прав.
Проверку по факту нарушения прав гр-на Шацкого проводило Министерство регионального развития и строительства Украины. В письме (№10/2-1160 от 10.09.2008) на имя заместителя председателя Комитета по вопросам строительства Верховной Рады Ю.С. Сербина руководитель министерства О.М. Ищенко указал: «Шацкий оспаривал указанное решение во всех уровнях судебной системы Украины, однако отстоять свои права и требования в судах не смог. Сейчас гражданин Шацкий не имеет жилья, поскольку дом, в котором он проживал, снесен. Предложения: Одесскому горисполкому срочно принять меры по обеспечению гр-на Шацкого жильем, равноценным жилью, в котором он проживал, или компенсировать ему материальный ущерб».
Однако предложение министерства проигнорировано Одесским горисполкомом.
Сегодня новая городская власть вернула в официальную символику Звезду города-героя, декларирует поддержку ветеранов Великой Отечественной. Отец Игоря Шацкого, Михаил Владимирович, прошел всю войну — от командира взвода до начальника штаба дивизиона, в составе 1-го Белорусского фронта брал Берлин, награжден семью боевыми орденами, умер в 1997 году, оставив дом в наследство сыну.
Получается, что он воевал за то, чтобы чиновники, отстаивающие коммерческие интересы иностранной компании с помощью «независимой» судебной системы, выбросили его сына с семьей на улицу, а дом героя войны снесли?
Более четырех лет Шацкий и члены его семьи, имея в паспорте регистрацию по адресу снесенного дома, находятся в положении бомжей. Казалось бы, пострадавший имеет право на государственную защиту. Четыре с половиной года Шацкий пишет жалобы, судится, а воз и ныне там.
Я как депутат также неоднократно обращался в прокуратуру, к городскому голове. Получал отписки. Как последнюю надежду, использовал обращение к сессии городского совета с депутатским запросом. Озвучил его дважды: 28 февраля и 15 марта этого года.
Я просил сессию поддержать решение о создании временной депутатской комиссии по проверке деятельности горисполкома при отселении Шацкого и его семьи. Не набралось и двух десятков голосов депутатов, при минимально необходимых сорока.
Оказывается большинству депутатов неинтересны проблемы бездомного. Игорь Шацкий в очередной раз обратился в суд, теперь уже с иском к горисполкому — о возмещении материального и морального ущербов.
Сергей Бовбалан. Внефракционный депутат Одесского городского совета