|
|
   |
К счастью, в этой истории 17-летней сироты ничего страшного на сегодняшний момент нет: живет Марина у тети, заканчивает одну из лучших школ города, амбиции насчет поступления в вуз — столичные. Однако тетя-опекун смотрит дальше: сироте по закону положено жилье, надо ставить девочку на льготный квартирный учет. Кругом — препоны.
Но по порядку. Марина родилась в 1995 году в г. Николаеве. Родители тогда еще не пили, была вполне благополучная семья. А потом потихоньку начали. К шести годам девочка осознала, что мама с папой спиваются. Оба уже не работали. Когда в очередной запой отец привез дочку-обузу из Николаева в Одессу на руки своей родственнице, девочка начала просить, чтобы ее оставили в уютном доме навсегда.
Так, в 2002 году, Марина стала одесситкой, вскоре пошла учиться в школу по соседству, потом перешла в лицей — родители не успели пропить умственные способности ребенка, развитие шло более чем нормально.
Но мать с отцом пропили квартиру. Каким образом ушло жилье при несовершеннолетней Марине (по месту проживания родителей девочка не зарегистрирована, но служба по делам детей г. Николаева признает: «Пребывает на первичном учете в нашей службе как сирота»), тетя не выясняла: при занятости на работе в другой город на разбирательства не наездишься. Да и кто она такая при живых родителях?
Родители умерли. Мать в 2007 году, отец в 2008-м. Тетя сначала, как и положено, официальным порядком установила ребенку статус сироты, а потом оформила над племянницей опекунство (попечительство).
Распоряжение Малиновской районной администрации от 2 октября 2009 года гласит: «Несовершеннолетняя Марина Р. фактически проживает вместе с тетей и находится на ее содержании». И далее: «После достижения Мариной Р. 15-летнего возраста попечителю ребенка следует осуществить постановку на квартирный учет». И даже предупреждение: «Контроль по исполнению данного распоряжения возлагается на заместителя председателя райадминистрации».
Позже «квартирная» возрастная планка для сирот поднялась до 16 лет. Как только племянница достигла нужного возраста, тетя стала ходить по инстанциям. Ходит до сих пор, цитируя строки статьи 39-й Жилищного кодекса Украины насчет того, что дети-сироты с 16 лет могут стать на квартирный учет по месту их рождения или проживания до устройства в семьи граждан.
Родилась Марина в Николаеве. Но большую часть своих лет прожила в Одессе, что легко подтверждается справкой из школы. Малиновская райадминистрация в распоряжении об опеке-попечительстве двухлетней давности не оговаривает условие — по месту проживания умерших родителей. К тому времени николаевского жилья в помине не было.
Однако сейчас в той же Малиновской администрации закон трактуют по-иному — как удобно. В квартирном отделе на заявление тети философски заметили: сколько юристов — столько и мнений. Теперь райадминистрация отвечает (20 декабря 2011 года): «Из предоставленных документов следует, что до признания опеки в 2009 году над Мариной Р. ее родители были зарегистрированы и фактически проживали в Николаевской области, поэтому местом происхождения («походження») ребенка является место фактической регистрации и проживания ее родителей. Во исполнение распоряжения от 2 октября 2009 года официальным представителям ребенка следует обратиться в Надбужский сельский совет Николаевского района Николаевской области». Короче, «нет оснований для рассмотрения ходатайства».
Откуда выплыл сельский совет? Часто бывает, что пьяниц «переселяют» в деревню в заброшенные дома, забирая их квартиры. Здесь ситуация круче: в указанном селе в больнице (выяснилось по адресу) умерла мать Марины.
Все эти обстоятельства (было бы смешно, когда бы не было так грустно) тетя изложила в городской службе по делам детей, где ей посоветовали написать жалобу на имя городского головы, что она и сделала13 января 2012 года. Через месяц, 13 февраля, получила ответ из той же городской службы (казуистика!) — слово в слово повторяющий декабрьский ответ Малиновской райадминистрации. В частности: «Ребенок до устройства проживал с родителями в Николаевской области... Не имеет права постановки на квартирный учет в Малиновском районе г. Одессы... Следует обратиться в Надбужский сельский совет...».
В больнице прописать ребенка?
Можно понять городские власти: Одесса не резиновая, «своих» сирот обеспечить жильем не в состоянии, многие по выходу из интерната превращаются в бомжей. Но почему тогда городская служба по делам детей (в ее адрес направлено письмо) не отреагировала на предложение СДД Николаевского горсовета от 6 декабря 2011 года? Вот оно: «В настоящее время решается вопрос постановки несовершеннолетней Марины Р. на квартирную очередь по месту пребывания ребенка на первичном учете в г. Николаеве. Направлен запрос для получения пакета документов в Одесскую городскую службу от 22 августа 2011 года, на который до сего времени не получен ответ. Повторный запрос послан 30 сентября 2011 года, на который также до сегодняшнего времени не получен ответ. Просим срочно дать на вышеуказанные письма какие-либо данные относительно квартирного учета несовершеннолетней Марины Р. В случае очередного неполучения информации будем вынуждены обратиться в Одесскую городскую прокуратуру...».
Тетя Марины намерена обратиться в суд. Это другой виток данной истории. Однако удручает, что «слуги народа» (госслужащие) во многих случаях издевательски гоняют людей по кругу. Пусть посмотрят на себя со стороны.
Татьяна Непомнящая