|
|
   |
По различным оценкам, количество трудовых мигрантов в Украине составляет от 5 до 7 миллионов человек. Подавляющее их большинство — люди трудоспособного возраста. Согласно статистике, 47,8 процента трудовых мигрантов — граждане в возрасте от 30 до 54 лет. Они могли бы работать на родине, платя в государственную казну налоги, а также взносы в Пенсионный фонд, бюджет которого сегодня трещит по швам.
Но украинцы уезжают. Причем о том, как им там, в зарубежье, работается, часто становится известно после того, как трудовые мигранты попадают в неприятную ситуацию. Что же нужно сделать, чтобы государство имело возможность надежно и оперативно защищать права и законные интересы своих граждан, работающих за границей? Об этом шла речь на заседании «круглого стола» под названием «Трудовая миграция: проблемы и пути их решения».
— Прежде всего, следует задать вопрос: а хотим ли мы, чтобы Украина оставалась страной, поставляющей рабочую силу за границу? — и.о. заместителя мэра Одессы Светлана Фабрикант свое выступление начала с риторического вопроса. — Ответ очевиден. Безусловно, многих проблем, с которыми сегодня сталкиваются трудовые мигранты, не существовало бы, найди эти люди достойную работу в Украине. Но увы... Более того, как свидетельствуют социологические опросы, многие из тех, кто уже имеет зарубежный трудовой стаж, в течение текущего года собираются вновь уехать на заработки. Однако зачастую люди отправляются в неизвестность, не имея информации о порядках, общественном укладе, обычаях и традициях принимающей их страны. А когда что-то случается, теряются, так как не знают, где находится ближайшее украинское консульство, к кому там следует обратиться, что нужно сделать, чтобы привлечь внимание местных властей к своей проблеме.
— Хочу сразу подчеркнуть, что за границу едут не только девушки легкого поведения, — отметил представитель кадрового агентства «Натали» Олег Мухрыгин. — Многие трудовые мигранты выезжают официальным путем, по приглашению иностранного работодателя. Так, в Германии ценятся украинские медицинские работники, в том числе и интерны, программисты. Но даже выезжая легально, с соблюдением всех требований законодательства, трудовой мигрант не застрахован от возникновения на чужбине той или иной проблемы.
— Знаете, проработав несколько лет за границей, неоднократно убеждалась в том, что наши люди в критических ситуациях зачастую ведут себя, как дети, — говорит Татьяна Сулакова, выезжавшая в свое время на заработки в Австрию и Германию. — Украинские трудовые мигранты наивны и доверчивы, из-за чего становятся легкой добычей всяких проходимцев. О чем можно говорить, если наши люди с легкостью за границей отдают свои паспорта незнакомым людям, обещающим какое-то мифическое содействие в трудоустройстве, после чего их проблемы, естественно, начинают нарастать, как снежный ком.
— Для Одессы наиболее актуальным вопросом трудовой миграции является трудоустройство специалистов морских профессий на суда под «удобным» флагом, — в дискуссию вступил директор кадрового агентства «А1 Маяк Чёрного моря» Виктор Ерофеев. — Конечно, и в этой сфере есть мошенники и проходимцы, «благодаря» которым украинские моряки попадают на старые, изношенные до предела суда, им не выплачивают зарплату. Но хочу заверить, что это единичные случаи. В целом же система трудоустройства украинских граждан на суда иностранных судовладельцев — единственный сегмент трудовой миграции, где государство чётко прописало правила игры, жестко определив зону правовой ответственности посредников, помогающих морякам найти работу «под флагом». В частности, лицензия на посредничество в трудоустройстве за границей выдается только при наличии внешнеэкономического договора с иностранным работодателем, имеющим право предоставлять работу гражданам других стран, и копии трудового договора, обязательным разделом которого является страхование наёмного работника на случай полной или частичной потери трудоспособности.
Как отмечали участники «круглого стола», еще одной проблемой трудовой миграции является информационный вакуум. Когда с человеком, уехавшим на заработки за границу, случается беда, его родственники не знают, куда можно обратиться, чтобы хоть что-то узнать. Ведь далеко не все трудовые мигранты становятся на консульский учет, подчеркнул первый секретарь представительства МИД Украины в Одесской области Владимир Демиденко.
Итогом заседания стала поддержка предложения вице-премьер-министра по социальной политике Сергея Тигипко о создании консультационных центров и служб помощи трудовым мигрантам с учетом того опыта по защите прав и интересов наших соотечественников, который накопил благотворительный фонд «Ассоль», опекающий моряков-«подфлажников». Эти структуры должны стать частью общенационального проекта «Трудовые мигранты».
Задачей консультационных центров и служб поддержки трудовых мигрантов станет предоставление гражданам информации о странах трудоустройства, подготовка и распространение памяток, листовок и других информационных материалов, которые помогут трудовым мигрантам избежать неприятных ситуаций, а также составление базы данных, дабы родственники тех, кто выехал на заработки за границу, имели об их тамошнем житье-бытье полную информацию.
Олег Суслов