|
|
   |
Итак, насколько обычные граждане, то есть мы с вами, готовы защищать свои права? Об этом шел разговор в недавней «Гостиной «Вечерней Одессы» с заместителем председателя Одесского апелляционного суда Андреем Дришлюком (номер газеты за 1 декабря), который дал свой ответ на данный вопрос. Но до суда еще надо, как говорится, дойти. И многие из нас решают не прибегать к цивилизованной защите своих прав. По двум основным причинам. Первая — не знаем, с кем посоветоваться. Вторая — нет денег на адвоката.
Оказалось, что эти «страхи» — незнание и отсутствие средств на юриста-профессионала — пустые. Прочитайте, о чем говорила директор Регионального центра предоставления бесплатной вторичной правовой помощи Светлана Клишина. И поймете, куда следует обращаться, с кем проконсультироваться, у кого попросить поддержку, если решите идти в суд.
— К нам может обратиться любой человек, любой может прийти и спросить: что мне делать в той или иной ситуации? — рассказывает Светлана Клишина. — И это услуга (правовая консультация, совет юриста) бесплатная для любого обратившегося, так как за нее заплачено в рамках государственной гарантии о равном доступе к правосудию.
Не сомневаюсь, что многие читатели газеты знают об этой системе, уже обращались. А для тех, кто первый раз слышит о возможности получить бесплатно самую разнообразную квалифицированную помощь и поддержку, вплоть до представления интересов в суде, рассказываем.
Данной системе почти 10 лет. В тех или иных формах попытки организовать предоставление гражданам бесплатной правовой помощи предпринимались и ранее, ведь статья 59 Конституции Украины гарантирует это, правда, в случаях, предусмотренных законом. Такой закон был принят в 2011 году. Назывался он «О бесплатной правовой помощи». И с 2013 года в каждой области, в том числе и в Одесской, заработали структуры, оказывающие гражданам бесплатную правовую помощь. А через два года, когда были ликвидированы районные органы юстиции, на их месте появились полноценные Центры бесплатной правовой помощи. Сейчас они есть в каждом районе Одесской области, а в крупных населенных пунктах районов работают структурные подразделения этих центров. Всего на Одесчине 32 офиса.
— Первоначально государственная гарантия распространялась по всем категориям дел уголовного процесса, — продолжает Светлана Клишина. — Отмечу: уголовное производство построено так, что ни на одном этапе нельзя обойтись без участия адвоката. И если у человека — задержанного, подозреваемого — защитника нет, то достаточно сказать об этом полицейскому, следователю, судье. Они уже знают, что делать: все это прописано в нормативных документах. И тогда у нас есть два часа на то, чтобы найти адвоката. В данном случае Центр выступает как администратор процесса защиты прав человека. Такая возможность у нас есть. Центр работает в режиме 24/7, он имеет в своем распоряжении штатных юристов и адвокатов, которые работают на договоре. Для клиента все услуги, которые будут предоставлены, бесплатны, так как за них уже заплатило государство.
Затем государственная гарантия стала распространяться на всю первичную правовую помощь по гражданским и административным делам. То есть возникла у вас проблема (соседи затопили, энергопоставляющая компания пытается взыскать лишнюю плату за свои услуги, желаете разобраться в том, кому принадлежит земельный участок, и так далее), не надо искать юриста в интернете, говорит Светлана Клишина, ведь, к сожалению, все может быть. В Центре и его структурных подразделениях штатные юристы готовы выслушать, посоветовать, помочь. Повторимся — обратиться с вопросом может любой человек. Эта услуга бесплатная.
— Хочу сразу обратить внимание, что за предоставление юридической консультации наши специалисты несут ответственность, — поясняет Светлана Клишина. — Как это выглядит? Человек, который считает, что его права нарушены, обращается к нам. С ним начинают работать специалисты. Необходимо выяснить: а действительно ли нарушены права, сможем ли помочь? Если специалист Центра считает, что обратившийся человек заблуждается, что его права не нарушены, готовится письменное заключение, в котором детально излагается данная правовая позиция. Также каждая консультация штатных юристов Центра готовится в письменном виде. Для чего? Прежде всего, для проверки качества предоставляемых консультаций. Мы отвечаем за свои слова и рекомендации.
Более пяти лет назад специалистами Центра был создан в интернете портал правовых консультаций (WikiLegalAid).Любой может зайти и найти то, что ему будет интересно и полезно. Наполняется портал информацией по привычной схеме: один юрист готовит консультацию, второй проверяет, а затем уже один из руководителей Центра прочитывает и выносит свой вердикт.
«Ну, и какой же профессиональный уровень штатных юристов Центра и адвокатов, работающих на договоре?» — возник сразу же у меня вопрос. Светлана Клишина была к нему готова: «В команду адвокатов к нам не так просто попасть». Оказывается, все претенденты на вакансии проходят трехступенчатый отбор, включая личное собеседование. Окончательное решение о трудоустройстве или об отказе в нем затем принимает комиссия. На каждое свободное рабочее место — солидный конкурс. Причина понятна: юрист, адвокат получает доступ к профессии (особенно это важно для молодых специалистов) плюс гарантированная, благодаря государственной гарантии, оплата труда. «Поэтому у нас есть возможность выбирать лучших из лучших», — говорит Светлана Клишина.
Итак, насчет «проконсультируем, подскажем, посоветуем» — понятно. Это первичная правовая помощь, и Центр, который возглавляет Светлана Клишина, оказывает ее бесплатно для всех категорий граждан. Но, как выяснилось, и вторичная правовая помощь, включающая в себя подготовку процессуальных документов (например, написание искового заявления и представление интересов клиента в судебном заседании), подпадает под государственную гарантию. Правда, воспользоваться ею, то есть получить бесплатно, могут не все граждане. А кто может?
Прежде всего, это малоимущие, чей среднемесячный доход не превышает 5 тысяч гривен. Скажем откровенно — это большинство украинских пенсионеров. Также на бесплатную вторичную правовую помощь могут рассчитывать люди с ограниченными физическими возможностями, дети, внутренне перемещенные лица, ветераны войны. Наверняка вскоре данный перечень пополнится новыми категориями.
Примечательно, что Одесская область входит в число лидеров по стране по объему и качеству оказываемой бесплатной правовой помощи. Это повод для гордости, говорит Светлана Клишина. Одно из доказательств данного утверждения — в среднем в месяц около тысячи граждан обращается в те или иные структуры Регионального центра. «Правовую помощь мы стараемся сделать максимально доступной», — говорит Светлана Клишина, поясняя, что специалисты легки на подъем. Центр принимает заявки на консультации, на правовую помощь от жителей сел, кому не с руки ехать в районный центр. И тогда юристы раз в месяц, а если потребуется, то раз в две недели, выезжают в тот или иной населенный пункт. Идет война, а жизнь продолжается. И людей по-прежнему волнуют взаимоотношения с Пенсионным фондом, социальными службами, много наследственных дел, земельных споров.
Однако не только оказанием правовой помощи занимается Центр. Еще одно важное направление деятельности — просветительство. Сейчас, к примеру, на слуху тема домашнего насилия. Поэтому специалисты Регионального центра предоставления бесплатной вторичной правовой помощи выступают с лекциями, разъяснениями. Также осваивается новое направление — медиация. Это когда спор, благодаря помощи специалистов, разрешается на досудебной стадии. Еще одна тема — юстиция, дружественная к детям. Согласитесь, что в подростковом возрасте можно таких «подвигов» насовершать, что потом будешь всю взрослую жизнь жалеть. Задача юриста — помочь молодому человеку не запутаться в неприятной ситуации, выйти из нее так, чтобы не испортить свою судьбу.
Команда юристов и адвокатов Регионального центра предоставления бесплатной вторичной правовой помощи постоянно проходит тренинги, учится, повышает стандарты качества оказываемых услуг.
— Если у вас есть вопросы правового характера, приходите к нам и спросите, — Светлана Клишина обращается к читателям «Вечерней Одессы». — Мы обязательно вам подскажем, посоветуем, поможем.
Регіональний центр з надання безоплатної вторинної правової допомоги в Одеській області — вул. Льва Толстого, 6, м. Одеса, 65023, Україна
Телефон/факс: (048) 726-22-23
Email: office.odesa@legalaid.od.ua
Email для постанов: order@legalaid.od.ua
ЧАС РОБОТИ
Понеділок — п’ятниця, 9.00—18.00.
Обідня перерва — 13.00—13.45.
Субота, неділя — вихідні.
Олег Суслов