|
|
   |
В 2016 году власть подготовила украинским пенсионерам пусть и не серьезное улучшение материального положения, но уже хоть какие-то сдвиги. Расскажем о наиболее значимых событиях для пенсионеров, обещанных правительством.
В бюджете Пенсионного фонда заложено повышение прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц.
Повышение прожиточного минимума для нетрудоспособных лиц, а значит, и минимальной пенсии в этом году пройдет в два этапа: с 1 мая — до 1130 грн., с 1 декабря — до 1208 гривен.
При массовом перерасчете пенсий осенью 2015 года часть пенсионеров так и не дождалась увеличения выплат. Их минимальная на тот момент пенсия — 949 грн. — почему-то оказалась минимальной пенсионной выплатой. Эта сумма недотягивает даже до прожиточного минимума — 1074 грн., хотя согласно ст. 6 Закона «Об общеобязательном пенсионном страховании», «минималка» должна соответствовать прожиточному минимуму для нетрудоспособных лиц
Такая ситуация обусловлена тем, что Кабмин повысил прожиточный минимум, но оставил прежними размеры государственной адресной помощи. В частности, речь идет о тех, чья пенсия не достигает прожиточного минимума. В таких случаях предоставляется ежемесячная государственная адресная помощь в сумме, которой не хватает до указанного размера. То есть постановление Кабмина № 265 от 26 марта 2008 года (в редакции, действующей на 1 сентября 2015 года), которым установлены нормы госпомощи, осталось без изменения.
В этой ситуации пострадали не только те, у кого не хватило стажа, но и много женщин, которые даже при наличии необходимого стажа «позволили себе» выйти на пенсию досрочно (уже с учетом урезанной пенсии).
По словам заместителя председателя правления Пенсионного фонда Украины Владимира Машкина, ситуация будет исправлена: «Размер пенсии у всех должен быть не меньше, чем прожиточный минимум для нетрудоспособных лиц».
У тех, кто давно вышел на заслуженный отдых, пенсии ниже, чем у вышедших недавно — при одинаковых зарплате и стаже.
Дело в том, что для пенсий, назначенных до 2008 года, применялся показатель заработной платы 2007 года — 1197,91 гривни. А для пенсий, которые рассчитывают сейчас, используют показатель средней зарплаты за последние три года — почти в три раза выше, чем за 2007 год.
В нынешнем году пенсии рассчитываются исходя из средней зарплаты по Украине за последние три года — 3263,44 гривни. Средняя зарплата растет и, соответственно, вслед за ней увеличиваются пенсии тех, кто выходит на заслуженный отдых позже. И только осовременивание пенсий может сократить этот разрыв.
«В этом году мы планируем рассмотреть вопрос осовременивания пенсий, но на это необходимы денежные ресурсы. Ждем, как экономика отреагирует на последние нововведения правительства, особенно на уменьшение социального взноса, которое должно вывести зарплаты из тени», — отметил представитель Пенсионного фонда.
Конституционный Суд начал слушание дела о правомерности взыскания 15-процентного налога с пенсий, превышающих три минимальные заработные платы (на сегодняшний день это 4134 грн.).
Неконституционность налогообложения Верховный Суд обосновывает тем, что граждане с высокими пенсиями должны платить налог, а граждане, у которых размер пенсий меньше, от него освобождены. Это не соответствует нормам Конституции Украины и противоречит принципам равенства всех перед законом.
Кроме того, пенсионеры с высокими пенсиями платят налог дважды, что недопустимо. Пенсии фактически выплачиваются из взносов, которые люди уже отчисляли со своих доходов.
С 1 января 2016 года пенсии назначают с учетом зарплаты, начиная с 1 июля 2000 года. За этот период сведения о заработной плате пенсионера предоставляются отделами персонифицированного учета Пенсионного фонда, то есть пенсионеру не нужно предоставлять справки из организаций, где он работал.
До этой даты пенсионер имел право дополнительно к заработку с 1 июля 2000 года подавать справку о зарплате за 60 месяцев до 1 июля 2000 года. При этом зарплата до июля 2000 года учитывалась только по желанию пенсионера и при условии подтверждения справки о заработной плате первичными документами. Внесенные изменения в ст. 40 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» позволят вернуть эту норму.
Документы о зарплате до 1 июля 2000 года помогут тем, кто не имел возможности заработать страховой стаж после 2000 года или получал в этот период маленькую зарплату. Их пенсия без учета зарплаты до 2000 года окажется значительно ниже, чем могла бы быть.
Тем, кто оформил пенсию до 1 января 2016 года, тоже разрешили при необходимости предоставлять справки о заработке до 1 июля 2000 года, хотя в законопроекте об этом речь не шла.
Подготовила Валентина Стольная