|
|
   |
Субсидия — это целевая и безвозвратная адресная помощь государства малообеспеченным семьям, которая выплачивается по личному обращению уполномоченного владельца или нанимателя жилья.
Право на субсидию определяется материальным положением семьи и распространяется на граждан, проживающих в домах любой формы собственности.
Жилищная субсидия предназначена для оплаты всех видов жилищно-коммунальных услуг, а также энергоносителей — сжиженного газа, твердого и жидкого печного бытового топлива (пропана, угля и прочего, как правило, в частном секторе).
Вопреки многолетним слухам, субсидии не нужно возвращать и отдавать за нее свое жилье — ни самому субсидеру, ни его наследникам, то есть потеря собственного или нанимаемого жилья вследствие получения субсидии невозможна.
Выплата субсидий осуществляется в двух формах:
1) безналичной — денежные средства не выплачиваются на руки лицу, которому назначены, а непосредственно перечисляются на расчетные счета исполнителей жилищно-коммунальных услуг;
2) наличной — деньги выплачиваются получателю субсидии для приобретения энергоносителей (как правило, в частном секторе).
Право на субсидию имеет семья, если сумма ее жилищно-коммунальных платежей, начисленных в пределах санитарной нормы, превышает 15% или 10% от совокупного дохода всех членов семьи.
Вы можете рассчитать размер своей субсидии следующим образом.
Во-первых, определите объем своих платежей за жилищно-коммунальные услуги в границах нормы обеспечения жильем и установленных нормативов пользования (фактического потребления) коммунальными услугами (Х).
Субсидия рассчитывается исходя из количества зарегистрированных в жилом помещении жильцов и определяется отдельно по каждому виду жилищно-коммунальных услуг.
Субсидия начисляется не на весь объем полученных услуг, а на их объем в размере вашей нормы обеспечения жильем и установленных нормативов пользования коммунальными услугами.
Если же расчет услуг происходит по приборам учета, то субсидия рассчитывается:
— при первичном обращении, исходя из установленных норм потребления;
— на новый срок, исходя из фактического потребления услуг, но не более установленных норм потребления.
В том случае, если после окончания срока получения субсидии фактический объем услуг оказался больше расчетного, отделы субсидий делают перерасчет субсидии по фактическому потреблению услуги, но также не более нормы потребления.
Если же вы превысили нормативы потребления: по показаниям счетчиков или проживая на большей площади, то обязаны «лишние» квадраты и кубы оплачивать по 100% ставке.
Пример 1. Нормативная площадь больше фактической площади проживания.
1. В 3-комнатной квартире площадью 72 кв. м проживает 4 человека.
2. Нормативная площадь пользования жилплощадью для услуг по содержанию жилья составляет: 21 кв. м х 4 человека + 10,5 кв. м на семью = 94,5 кв. м.
3. В таком случае субсидия будет назначаться на фактическую площадь — 72 кв. м.
Пример 2. Нормативная площадь меньше фактической площади проживания.
1. В 3-комнатной квартире площадью 72 кв. м проживает 2 человека.
2. Нормативная площадь пользования жилплощадью для услуг по содержанию жилья составляет: 21 кв. м х 2 человека + 10,5 кв. м на семью = 52,5 кв. м.
3. В таком случае субсидия будет назначаться на нормативную площадь — 52,5 кв. м, а остальные 19,5 кв. м потребители будут оплачивать по полной стоимости.
Во-вторых, определите начисленный совокупный доход своей семьи (лиц, проживающих вместе с вами) за последние 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения за субсидией.
При этом учтите некоторые нюансы:
— в совокупный доход включаются заработная плата, стипендии, пенсии, пособия, доходы от предпринимательской деятельности, полученные алименты и пр.
— если у имеющего право на получение субсидии жильца отсутствовал доход за любой из месяцев определения совокупного дохода или же если он был меньше необлагаемого минимума — в расчет принимается размер необлагаемого минимума (17 грн.);
— при определении совокупного дохода принимаются фактические, а не начисленные, размеры социальных выплат и стипендий;
— в совокупный доход не включаются выплачиваемые алименты, пособие на похороны, часть одноразового пособия при рождении ребенка и пр.
Будьте очень точны в определении размера своего дохода, поскольку в случае предоставления заниженных данных вы будете вынуждены вернуть перечисленные вам деньги в бюджет.
Вычислите среднемесячный совокупный доход, разделив полугодовой доход на 6.
В третьих, разберитесь, на какую долю оплаты услуг вы претендуете — 10 или 15 процентов — и рассчитайте эту обязательную часть своего платежа (У).
На оплату 10% могут рассчитывать:
во-первых, семьи, которые состоят только из нетрудоспособных граждан (пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние) независимо от размера получаемых ими пособий, пенсий и пр.;
во-вторых, семьи, которые состоят как из нетрудоспособных (дети, инвалиды I или II группы), так и трудоспособных граждан, если размер их дохода на одного человека не превышает 50% прожиточного минимума (определяется ежегодным Законом о государственном бюджете).
Все остальные категории семей могут претендовать на оплату 15% стоимости услуг.
Более того, за каждые 10% экономии стоимости фактически использованных услуг (по показаниям счетчиков относительно установленных нормативов) в прошедшем сезоне — в следующем сезоне часть обязательного платежа потребителя снижается на 2% (к примеру, с 15% до 13%), но не более, чем на 10%.
В четвертых, вычтя из величины Х величину У и получив положительную величину Z, вы поймете — можете ли претендовать на субсидию и каков ее размер. Если же у вас получится ноль или отрицательная величина, то субсидию получать вы не сможете, поскольку, согласно законодательству, ваши доходы позволяют обойтись без государственных жилищно-коммунальных дотаций (Х — платежи за жилищно-коммунальные услуги (в границах санитарной нормы); У — обязательная часть личного платежа (15%—10% среднемесячного совокупного дохода семьи); Z — субсидия.
Рассчитаем субсидию на конкретном примере № 3:
Размер текущей платы за жилищно-коммунальные услуги в семье Иваненко составляет 420 грн., а в пределах норм потребления (санитарных норм) — 390 грн.
Совокупный доход семьи за предыдущие полгода составляет 7 200 грн., а соответственно среднемесячный — 1 200 грн.
Обязательный процент платежей за «коммуналку» для семьи составляет 1 200 х 15% = 180 грн.
Ежемесячная субсидия составляет: 390 грн — 180 грн. = 210 грн.
Таким образом, семья Иваненко будет платить за жилищно-коммунальные услуги не 420 грн., а:
420 грн. — 210 грн. = 210 грн.
После этого общего расчета определяется в отдельности по каждому виду жилищно-коммунальных услуг размер затрат на их оплату (в границах норм потребления) и соответственно размер субсидии.
Кто не может получить субсидию
Субсидию не могут получить семьи, в составе которых проживают граждане трудоспособного возраста, которые в течение предыдущих обращению за субсидией трех месяцев не работают, не учатся на дневной форме обучения в высших и профессионально-технических учебных заведениях и при этом не состоят на учете в центре занятости.
Исключение в этой категории составляют граждане, которые:
— находятся в декретном отпуске по уходу за детьми по достижении ими 3-летнего возраста, или же 6-летнего возраста — при наличии заключения ВКК о дополнительном уходе;
— досматривают трех и более детей в возрасте до 16 лет;
— осуществляют уход за инвалидами 1-й группы или детьми-инвалидами в возрасте до 18 лет, за лицами, достигшими 80-летнего возраста, за инвалидами I и II гр. вследствие психического расстройства, а также физические лица, которые оказывают социальные услуги.
Субсидия не назначается также, если:
кто-либо из зарегистрированных на жилплощади лиц сдает квартиру (дом) по договору внаем;
кто-либо из жильцов имеет в своем владении или владении близких (мужа, жены, несовершеннолетних детей) в совокупности больше, чем одно жилое помещение (дом), общая площадь которых в сумме превышает санитарную норму;
само жилье было приобретено менее 1 года назад с момента обращения за субсидией;
в жилом помещении зарегистрированы только несовершеннолетние дети, которые имеют родителей.
1. Обратитесь в свой районный отдел субсидий для получения предварительных консультаций.
2. Соберите документы.
Для оформления субсидии вам будут необходимы, как правило, такие документы:
заявление — оформляется в отделе субсидий;
декларации о доходах и имуществе каждого работающего или учащегося члена вашей семьи — оформляются в отделе субсидий;
справка о доходах всех трудоспособных членов семьи — берется по месту работы или учебы за последние 6 месяцев.
То есть задача потенциального субсидера — прийти в отдел субсидий с паспортом и справками о доходах. О доходах же пенсионеров, безработных и пр. отделы субсидий получают информацию самостоятельно.
Информацию о составе семьи и о начислениях за жилищно-коммунальные услуги органы субсидий получают самостоятельно от предприятий и организаций, которые предоставляют жилищно-коммунальные услуги, путем электронного обмена информацией.
Во избежание недоразумений желательно при оформлении субсидии иметь с собой абонентские книжки по оплате и договоры на оказание жилищно-коммунальных услуг.
Если, по каким-либо формальным причинам у вас нет права на субсидию, но при этом существуют свои «исключительные» обстоятельства, то обратитесь в местную комиссию по назначению субсидий, созданную при Департаменте труда и социальной политики, — по ее решению после обследования материально-бытовых условий проживания вам могут назначить этот вид социальной помощи.
3. Предоставьте собранные документы в отдел субсидий и там же заполните декларацию о доходах за последние полгода и имущественном состоянии, а также напишите заявление.
4. Решение о назначении субсидии принимается отделом субсидий в течение 10 дней.
Субсидия назначается с месяца обращения гражданина, но может начать действовать и «задним числом»:
как исключение, с начала отопительного сезона, если заявление поступило в течение 2 месяцев от его начала;
в случае повышения цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги — с момента повышения размера платежей, если заявление поступило в течение 3 месяцев от его начала;
в случае несвоевременного обращения по уважительной причине (командировка, болезнь, смерть близких и пр.) при предоставлении документов — с месяца возникновения права на нее, если заявление поступило в течение 3 месяцев от его начала.
Субсидия назначается сроком на шесть месяцев начиная с месяца обращения. Для приобретения сжиженного газа, твердого и жидкого бытового топлива субсидия назначается один раз на год. Если в семье зарегистрированы и проживают только неработающие пенсионеры и другие нетрудоспособные граждане, то при их желании субсидия назначается на 12 месяцев.
По прошествии срока получения субсидии вы должны подтвердить свои права путем подачи справок о доходах и заявления об отсутствии изменения в составе семьи и характеристике жилья, для пенсионеров же достаточно лишь одного заявления.
Если ваш доход увеличился или произошли изменения в составе вашей семьи (зарегистрированных в жилом помещении), вы обязаны уведомить отдел субсидий, на основании чего будет произведен перерасчет. Кроме того, перерасчет автоматически, в границах срока действия субсидии, производится при изменении цен и тарифов на услуги.
Субсидия приостанавливается, если:
субсидер не оплачивает своей части платежей без уважительных причин, какими считаются задержки с выплатой зарплаты, пенсии и пр., что подтверждено документально;
субсидер скрыл или сознательно подал недостоверные данные о доходах и имущественном состоянии, что повлияло на увеличение размера субсидии, — однако после возмещения незаконно начисленной субсидии у гражданина сразу же появляется право на оформление законной субсидии;
в случае переезда семьи в другую местность или смерти одинокого гражданина;
по личному заявлению гражданина.
Официальный сайт Одессы