|
|
   |
Венецианская комиссия Совета Европы (СЕ) предлагает Украине пересмотреть принятый в стране закон о государственном языке. По мнению членов комиссии, закон Украины о государственном языке не обеспечивает баланса между укреплением украинского языка и защитой языковых прав меньшинств. Об этом говорится в выводах Венецианской комиссии.
Комиссия считает, что для обеспечения баланса Украина должна внести в закон о языке ряд изменений, а также принять закон о нацменьшинствах. При его подготовке провести консультации со всеми заинтересованными сторонами, особенно с представителями национальных меньшинств и коренных народов.
Комиссия рекомендует также продлить переходный период реализации положений закона об образовании для всех национальных меньшинств и коренных народов, а не только для учащихся, родным языком которых является язык ЕС.
По мнению экспертов, это необходимо, чтобы данный вопрос не стал «источником межэтнической напряженности».
Комиссия считает, что Украина должна внести в закон о языке следующие изменения:
— пересмотреть положения закона, предусматривающие разное отношение к языкам коренных народов, языкам нацменьшинств, которые являются официальными языками ЕС, и языкам нацменьшинств, которые не являются официальными языками ЕС;
— отменить механизм подачи жалоб и введения санкций или, по крайней мере, ограничить его использование только публичной сферой и в самых крайних случаях;
— отменить статью, которая устанавливает ответственность за умышленное искажение украинского языка в официальных документах и текстах;
— снизить квотные требования к контенту на украинском языке;
— разрешить физическим лицам использовать язык меньшинств для общения между собой, в том числе, в общественных местах;
— возможность распространения материалов предвыборной агитации на других языках, кроме украинского, не должна ограничиваться районами компактного проживания меньшинств;
— предусмотреть четкие исключения по использованию других языков, кроме украинского, в чрезвычайных ситуациях (например, в общении со спасательными службами);
— отменить требование, согласно которому печатные СМИ должны выходить на языке меньшинств с одновременной версией на украинском языке;
— пересмотреть положение о том, что все географические названия и топонимы должны быть исключительно на украинском языке.
Главное, отметила Татьяна Монахова, — «комиссия согласилась с правом Украины на защиту и популяризацию государственного языка, а также признала, что в законе положительным является то, что, в частности, у любого гражданина Украины есть возможность выучить украинский язык». По словам уполномоченного, для изучения украинского языка будут созданы бесплатные курсы. «Надо мотивировать людей изучать украинский язык», — отметила омбудсмен.
Она заявила, что Украина рассмотрит все рекомендации Венецианской комиссии, в том числе и по соблюдению прав нацменьшинств. В частности, готовится закон о нацменьшинствах, в котором все пожелания будут учтены.
Также языковой омбудсмен планирует сотрудничать с МИД для защиты украинского языка за рубежом, для чего созданы программы продвижения и популяризации украинского языка через культуру, различные художественные мероприятия. «Это сотрудничество с университетами, продвижение изучения украинского языка в университетах, в школах, работа с диаспорами», отметила Татьяна Монахова.