|
|
   |
На днях в гостях у журналистов «Вечерней Одессы» побывал председатель Малиновской районной администрации Евгений Омельчук. Говоря газетным языком, информационных поводов для встречи было предостаточно. Во-первых, здание издательства «Черноморье», где на восьмом этаже, с первого дня постройки административно-редакционного корпуса, «квартирует» «Вечерняя Одесса», расположено в Малиновском районе. Здесь же, на пересечении улиц Академика Филатова и Ицхака Рабина, находится площадь, которая несколько лет назад наконец-то получила имя Первого редактора газеты Бориса Деревянко.
Ну, а непосредственным поводом для приглашения главы районной администрации к разговору стал недавний отчет Евгения Омельчука перед «малиновцами» о проделанной за прошлый год работе. С этого инфоповода мы и начали, задав попутно сразу каверзный, как нам показалось, вопрос: а нужны ли вообще райадминистрации как управленческая структура? Ведь сложно управлять территорией, не имея бюджета. Однако наш собеседник оказался готовым к такому началу разговора.
В районе проживает 257 тысяч человек. По количеству населения — это областной центр, к примеру, Хмельницкой или Винницкой области. Согласитесь, говорит Е. Омельчук, что эффективно управлять миллионной Одессой, не имея доскональной информации о том, что происходит в том или ином уголке города, просто нереально. «Именно поэтому мэр Геннадий Труханов, городское руководство рассматривают нас, руководителей районов, как заместителей по территориям, которые знают, где, что расположено, какими проблемами живут жители этой части Одессы, какие социально-экономические вопросы являются первостепенными. Это потом дает возможность принимать объективные и грамотные управленческие решения», — подчеркивает глава Малиновской райадминистрации.
Сегодня в зоне ответственности районной власти — обобщение различной статистической информации, взаимодействие с военным комиссариатом, пенсионным фондом, судебными органами, различными социальными службами. Главный аспект организационной работы направлен на обеспечение наполнения городского бюджета, на сбор налоговых и иных платежей. В этом плане председателю райадминистрации есть чем похвалиться. По итогам прошлого года в общий фонд городского бюджета поступило от плательщиков Малиновского района 1 миллиард 358 миллионов гривен. План по налогам и сборам перевыполнен на 36 миллионов гривен.
Другое дело, рассуждает Евгений Омельчук, будь у района возможность расходовать какие-то средства по собственному усмотрению, можно было бы совсем иначе подходить к решению вопроса благоустройства территории. В подтверждение этой мысли — интересный факт. Малиновский — единственный из районов города, который не имеет выхода к морю. А море, как показывает история, всегда задает тренд развития территории. Тем не менее, именно в Малиновском районе сосредоточено до 40 процентов экономики города. С недавних пор при районной администрации работает Совет руководителей предприятий. В него входят руководители ведущих экономически активных субъектов хозяйствования (завод поршневых колец, «Микрон», «Новое дело», «Одесский каравай» и другие). На заседаниях Совета, рассказывает Е. Омельчук, рассматриваются вопросы создания благоприятных условий для развития предпринимательской деятельности, возможности появления новых рабочих мест, координации работы служб, крупных предприятий, предпринимателей по вопросам социальных проблем населения района. По итогам прошлого года еще на 6,5 процента увеличилось количество людей, занятых активной экономической деятельностью.
То есть, район активно и успешно трудится, в том числе и над наполнением городской казны. Понятно, что имей руководитель района законодательную возможность направлять часть средств на благоустройство территории, он бы этой возможностью обязательно воспользовался. Но районные советы давно упразднили.
Нужно вносить изменения в Конституцию, дабы ситуация поменялась. Зачем мы в общении с главой Малиновской райадминистрации вообще подняли эту тему? По одной простой причине: Евгений Омельчук районом руководит шестой год. На своем посту он старожил. Причем не только в Одессе. Так сразу и не вспомнишь, кто в Украине столько времени стоит во главе района. Поэтому было интересно узнать точку зрения авторитетного специалиста о том, по какому пути могут пойти реформы в сфере местного самоуправления.
Что же касается главного достижения прошлого года, то Евгений Омельчук считает успехом то, что продолжается поступательное развитие — как Малиновского района, так и города в целом. И это в условиях продолжения необъявленной войны.
Продолжая тему обустройства Одессы, Евгений Омельчук обратил внимание на то, что самые крупные инфраструктурные проекты города имеют прописку в Малиновском районе. Каждый из этих объектов имеет свою оценку общественного мнения. Но от этого их значимость не уменьшается. Напомним — это новый терминал Одесского аэропорта, так называемая «больница скорой помощи» на улице Малиновского и открывшийся в бывшем админкорпусе завода «Краян» Центр предоставления интегрированных услуг.
На последнем объекте Евгений Омельчук остановился особо. Да, проект «Европейская мэрия» вызвал много споров, пересказывать которые нет смысла. Сейчас нужно говорить о другом, считает председатель Малиновской райадминистрации. О том, что Центр предоставления интегрированных социальных услуг, являющийся также фронт-офисом Центра предоставления административных услуг и Центра обращений, запросов и переписки, действительно стал для граждан спасением от привычной бюрократической волокиты, связанной с необходимостью получения какой-нибудь справки или документа.
Но это еще не все. Появление на улице Косовской Центра предоставления интегрированных социальных услуг оказало для инфраструктуры этой части Малиновского района эффект принципа домино. Это когда одно изменение тянет за собой другое. Современное здание «Евромэрии» требует качественного подъезда к нему. Значит, будет наконец-то капитально отремонтирована улица Шота Руставели. Проект уже есть. Приведут в порядок и другие дороги в микрорайоне Ближние Мельницы. Также, по словам главы райадминистрации, появится дополнительный общественный транспорт. Будут и другие изменения в микрорайоне Ближние Мельницы, которые наверняка придутся по душе живущим тут.
Что же касается самого предприятия «Краян», то райадминистрации досталась неблагодарная работа. Завода давно нет, а долги по заработной плате (и, соответственно, задолженность перед Пенсионным фондом и различными социальными фондами) остались. Пришлось неоднократно вызывать руководство предприятия, рассказывает Е. Омельчук, убеждать, просить, требовать. Только в позапрошлом году проблема с долгами по зарплате «краяновцев» была закрыта.
Интересно, что идею предоставления гражданам административных услуг по принципу «единого окна» глава района внедряет в работу возглавляемого им органа местной власти. Так, на первом этаже здания райадминистрации два года назад был открыт админцентр. Сейчас его наполняют функциями. Дабы любой человек, будь он простым гражданином, либо субъектом предпринимательства мог любой свой вопрос решить по принципу «единого окна». Так быстрее, эффективнее и гораздо меньше коррупционных искушений. Также в здании райадминистрации ведут прием граждан представители прокуратуры и Госгеокадастра. Есть приемные депутатов городского Совета, избранных по Малиновскому району, и комнаты для обращения граждан, оборудованные с соблюдением стандартов безбарьерной среды. По словам Евгения Омельчука, он специально приглашал членов общественной организации инвалидов, дабы они протестировали подъезд к зданию райадминистрации, пандусы, туалеты, удобства обслуживания.
В этом вопросе главу районной администрации не надо было уговаривать или агитировать. Напротив, Евгений Омельчук сам предложил обсудить будущее площади, которая носит имя Первого редактора «Вечерней Одессы». Напомним, что в этом году, 6 октября, Борису Федоровичу Деревянко исполнилось бы 80 лет. И более двадцати лет его уже нет с нами...Наверное, было бы правильно к юбилею привести площадь в порядок.
Глава района с такой постановкой вопроса абсолютно согласен. С «Вечеркой» его связывают давние дружественные отношения. В свое время газета много писала о том, как Федерация профсоюзов работников водного транспорта и плавсостава Украины, которой руководил Евгений Омельчук, успешно отстаивала законные права и интересы украинских моряков-«подфлажников». Сегодня на рабочем столе главы Малиновского района всегда лежит свежий номер «Вечерки». Приятно, что наша газета остается для руководителя райадминистрации одним из основных источников информации.
И еще один нюанс: Евгений Омельчук — коренной, если можно так выразиться, «малиновец». Жил и вырос в пятиэтажке по улице Генерала Петрова, учился в школе, которая потом стала гимназией номер 8. Так, что возглавляемый им район глава райадминистрации знает до мелочей, досконально. В том числе и площадь, которая сейчас носит имя Бориса Деревянко. Эта территория всегда как-то хаотично обустраивалась и озеленялась. Здесь постоянно был стихийный рынок. К теме реконструкции площади городская власть подступалась несколько раз. Задуманное до конца так и не было доведено.
Сейчас, по сути, предпринимается новая попытка. И то, что уже сделано, подтверждает серьезность намерений городской и районной властей. Во-первых, на площади появился современный рынок. И сразу облик территории изменился! Во-вторых, благодаря дорожным работам улица Ицхака Рабина, что идет вдоль рынка, серьезно расширилась, появились удобные «карманы» для транспорта. В-третьих, осовременились тротуары: вместо отслужившего свой век асфальта появилась дорожная плитка, превратившая угол улиц Академика Филатова и Ицхака Рабина в современную пешеходную зону. Ну, и второй год подряд в центре площади под Новый год устанавливается необычная елка.
Но это те перемены, которые произошли со стороны улицы Академика Филатова. А площадь-то большая. И той части, которая примыкает к бывшему институту «Темп», где сходятся улицы Радостная и Святослава Рихтера, всегда уделялось гораздо меньше внимания. Глава райадминистрации намерен исправить ситуацию. Как оказалось, уже готов проект благоустройства, предполагающий создание зеленых зон, аллей, пешеходных дорожек. Возможно, у центральной части площади Бориса Деревянко появится красивое ограждение — на пример того, что сделано в парке Горького.
Есть еще идеи, которые позволят превратить эту территорию в красивую ухоженную зеленую зону. Для этого необходимо решить главную проблему: организовать постоянный полив деревьев, цветов, кустарников. Сделать это будет непросто. Дело в том, что под центром площади находится сосредоточение коммуникаций: проходят огромные теплотрассы, уложены силовые кабели. В общем, нужно найти нестандартное инженерное решение, дабы «вписать» систему автополива. Впрочем, Евгений Омельчук убежден: придумаем. Ибо главная идея преображения центральной части площади остается неизменной: здесь должен быть ухоженный, созданный по всем правилам ландшафтного дизайна, парк, а не «пятно» для какой-нибудь застройки или территория под торгово-развлекательные заведения.
Дополнительной огранкой площади может стать преображение улицы Ицхака Рабина. По задумке главы Малиновской райадминистрации, она — при определенных условиях — способна превратиться в проспект. И тогда благоустройство этой части района перейдет на качественно иной уровень.
Впрочем, все это детали. Главное, в чем нас заверил Евгений Омельчук, заключается в том, что он, как и мы, считает, что площадь, названная в честь Гражданина и Журналиста Бориса Деревянко, должна быть достойна его имени. В память о Первом редакторе «Вечерней Одессы» на площади обязательно будет установлен памятный знак.
Олег Суслов