|
|
   |
Руководителя Одесского общественного объединения «Ассоциация самоорганизации населения г. Одессы» Владимира Томашевского я почему-то представляла этаким суровым закоренелым чиновником. И то сказать, ассоциация — это 45 СОНов, из которых 42 микрорайонных (на их территориях — многоэтажки) и 3 квартальных (здесь — частная застройка). Если учесть, что на территории деятельности одного органа самоорганизации населения проживает от шести до сорока пяти тысяч жителей в каждом, то выходит... целая «армия». Не всякий с ней справится.
С армейскими подразделениями офицер запаса Томашевский в свое время справлялся, прошел и боевую закалку в горячих точках мира, в том числе в Афганистане. Но там действенный «рычаг» — приказ. А здесь в помощь его юридическое образование — постоянно необходимо находить дипломатические подходы. И в отношениях с жителями, и в контактах с горсоветом. Кстати, Владимир Владимирович предпочитает аббревиатуры более динамичные — ОСН или ОСОН, то есть «орган самоорганизации населения». Радуется, что их число растет. В начале 2011 года их было всего 24. Отмечает, что из пяти ОСОНов, созданных в минувшем году, четыре новых — в Малиновском районе. Огорчается, что пока недостаточно активна общественность Приморского района.
«Чтобы вы понимали» — любимое присловье В. В. Томашевского. С него и начал он объяснения, что ОСОНы отражают работу ассоциации в целом; уразумеешь работу одного — сможешь разобраться в работе всей ассоциации. Объяснения основаны на конкретном примере. Поначалу Владимир Владимирович возглавил (и возглавляет сегодня) орган самоорганизации населения — комитет микрорайона «Юго-Западный массив» в Киевском районе Одессы. Имелся опыт, накопленный первопроходцами, и он принял его как эстафету, переданную человеком энергичным, деятельным: ОСОН «Юго-Западный массив» ведет свою историю от одноименного комитета общественного самоуправления, который был создан в сентябре 1991 года по инициативе жителей этого микрорайона и исполкома Киевского райсовета народных депутатов — его в то время возглавлял светлой памяти В. П. Романюк.
Как тут не вспомнить, что первые шишки на пути привлечения жителей к самоуправлению полетели в непокорного Романюка, что Владимиру Петровичу постоянно ставили палки в колеса, но он выдержал. И в 2007 году стал лауреатом нашего редакционного конкурса «Люди дела», основанного первым редактором «Вечерней Одессы» Борисом Федоровичем Деревянко, стал другом газеты, которая поддерживала его необычное на то время начинание. Теперь его опыт, можно сказать, обрел государственные очертания, на страже инициативы и конституционных прав жителей — Закон Украины «Об органах самоорганизации населения».
...В ноябре 2006 года ОСОН «Юго-Западный массив» получил статус юридического лица. Согласно упомянутому Закону Украины, он, как и каждый из ОСОНов ассоциации, — представительный орган определенной части территориальной громады Одессы. Тогда же, рассказывает В. В. Томашевский, был проведен опрос жителей и определен круг проблем, требующих приложения сил. Оказалось, 50% — проблемы жилищно-коммунальные, 40% — социального характера, 10% составили «прочие», в частности семейно-бытовые.
С 2009 года «Юго-Западный массив» активно участвует в конкурсах социального заказа. Излишне, наверное, говорить, что программные задания проектов выполняются в основном за счет внутренних резервов ОСОНа (в 2010 году, к примеру, из местного бюджета поступило финансирование частичное — менее чем на 15%). Так что «народная дипломатия» очень даже к месту в сотрудничестве не только с жильцами домов, но и, скажем, с бизнес-структурами, благотворительными фондами, большими общественными объединениями и т.д.
Плечом к плечу работает ОСОН «Юго-Западный массив» с ветеранской организацией (очень, кстати, немаленькой) микрорайона. Ее возглавляет надежный помощник и партнер В. В. Томашевского — заместитель председателя ассоциации ОСОНов Нина Германовна Осипова. Их рабочие столы в офисе рядом. «Офис» — громко сказано. Маленькая комнатушка, обставленная мебелью б/у, доставшейся по линии «социальной взаимопомощи».
С 2000-го действует здесь «Общественный центр социальной взаимопомощи». Рады такой помощи людям и теперь. Если у вас, уважаемые читатели, есть возможность поделиться с нашими малообеспеченными горожанами вещами или книгами, приносите их в «Общественный центр социальной взаимопомощи» (ул. Пограничников, 1), предварительно позвонив по телефонам: 766-77-43 или 701-80-62(63).
Четвертый год работают в ОСОНе бесплатные курсы компьютерной грамотности. В год их заканчивают 50 — 60 слушателей.
— Мы начали создавать электронную книгу памяти, посвященную ветеранам, — говорит В. В. Томашевский. — Об их подвигах у нас много говорится, а надо все еще и бережно сохранить — это будет осязаемая память. Работу мы уже начали, собираем материалы. Каждому ветерану посвящается страничка — фото, короткая биография, рассказ о его героическом прошлом.
Собственный ноутбук неутомимого «двойного» председателя (ОСОНа и ассоциации) «курсирует» с ним постоянно. Благо возможности электронной «папки» огромные — кроме официальных документов, списков, обращений и т.д., в ней полная история становления и текущей работы «органов самоорганизации населения»; самые памятные моменты — и в фотодокументах. Субботники, уроки патриотического воспитания в школах и экономическом лицее, поздравления ветеранов, конференции, семинары. «круглые столы»... Смотреть — не пересмотреть. Прямо-таки наглядное пособие к словам В. В. Томашевского: «У органов самоорганизации населения огромная сфера приложения сил».
Не рассказать мне и сотой доли того, чем должны и, по мере «взросления», уже занимаются ОСОНы. Так, на базе «Юго-Западного массива» три года успешно действует «Центр информационно-консультативной поддержки ОСОН города Одессы». В его ведении вопросы организации постоянного взаимодействия ОСОНов города, а также их взаимодействия с органами местного самоуправления, государственной власти, общественными организациями, предпринимателями. На его базе повышают профессиональный уровень руководители и активисты ОСОН, здесь набираются нужных знаний активные группы жителей города, инициирующие создание новых ОСОН (есть соответствующая программа). Здесь же действует подразделение, отвечающее за информационное обеспечение деятельности комитета ОСОН. Информационный бюллетень выходит раз в месяц. Имеются собственные страницы в соцсетях.
По итогам конкурса социальных проектов для реализации «Программы решения приоритетных социальных проблем Одессы в 2016 году» среди победителей — 9 ОСОН (в пяти номинациях). Грех не назвать их: «Кривая балка», «Юго-Западный массив», «Ленинский», «Ближние Мельницы», «Куяльницкий», «Сахарный», «Суворовский», «Балтский», «Дзержинский».
Навскидку называет В. В. Томашевский имена самых активных (и сокрушается, что нельзя упомянуть всех) руководителей ОСН Одессы: Наталья Корниенко, Владимир Воробьев, Валентина Сергиенко, Юрий Иорданов, Елена Пантюхина...
Повод для жестокого огорчения:
— В недостаточной мере, — говорит, — выполняются нормы пункта 2.2.15 «Положения об органах самоорганизации населения в городе Одессе». В них предусмотрена передача органам ОСОН нежилых помещений в оперативное управление — помещения необходимы им для работы. В такой ситуации сегодня, например, недавно созданный ОСН «Ренессанс» (Малиновский район), который возглавил Максим Тютченко, ОСОНы «Слободской», «Центральный», «Дальницкий», «Бугаевский», «Возрождение».
Есть и повод для радости: впервые за новейшую историю Одессы в составе городского совета представлены два руководителя ОСОН — Антонина Наконечная («Пересыпский») и Татьяна Плаксий («Суворовский»). Добивались этого долго. Руководством города поддержана также идея создания первичных звеньев ОСОН — системы выборных уполномоченных. Они наделены правом представлять интересы жителей своих улиц и домов в органах ОСОН, действующих на территории микрорайонов, кварталов. Уполномоченные, к примеру, устанавливают механизмы общественного контроля качества административных, бытовых и социальных услуг, которые предоставляют населению исполкомы органов местного самоуправления. Это, как я поняла, и есть та самая «тяжелая артиллерия», которая, по словам В. В. Томашевского, в случае недобросовестно выполненного ЖЭКами ремонта вступает в бой за качество. Сегодня в ассоциации ОСОНов 1104 выборных уполномоченных.
За опытом по организации работы ОСОНов приезжали в Одессу коллеги из Николаева, Херсона, Кривого Рога и многих других городов Украины. Одесская городская ассоциация постоянно поддерживает рабочие контакты с представителями движения самоорганизации населения во всех уголках страны, является активным членом «Всеукраинской ассоциации содействия самоорганизации населения».
— Моя заветная мечта, — признался В. В. Томашевский, — чтобы все, независимо от принадлежности к политической партии, объединились и трудились на благо родного города, его жителей. «Никто — кроме нас», — выдал он в заключение известный афоризм.
И что тут возразишь?
Мария Стерненко