|
Сегодня мы отдаем эту колонку сообщениям о некоторых результатах деятельности Верховной Рады Украины, завершившей в пятницу свою очередную сессию. На следующую сессию парламентарии соберутся в первый вторник февраля.
Закон о доступе к публичной информации принят! Верховная Рада Украины приняла законы, которые обещают «революцию» в информационной сфере: «О доступе к публичной информации» и «О внесении изменений в некоторые законодательные акты (относительно обеспечения доступа к публичной информации)».
За правила доступа к публичной информации проголосовали 412 народных депутатов, за изменения в законодательные акты по этому же вопросу — 408 парламентариев. Законы приняты в целом, без внесения в них поправок. Политической и идеологической победой парламента назвала принятие этих законов народный депутат Украины (фракция Партии регионов), председатель подкомитета по вопросам телевидения и радиовещания Комитета по вопросам свободы слова и информации Елена Бондаренко. «Мы стали 80-й страной, принявшей Закон о доступе к публичной информации. И это действительно исторический день», — подчеркнула Е. Бондаренко на брифинге в Верховной Раде в четверг. Она отметила, что, благодаря принятию этих законопроектов, журналисты получили дополнительные инструменты для свободной работы во время официальных заседаний и мероприятий, проводимых властью. Законы содержат и другие положения, направленные на обеспечение свободного доступа граждан к информации официальных инстанций и определяют ответственность чиновников за отказ в предоставлении информации или сокрытии информации, не являющейся закрытой.
Остались вопросы: как будут выполняться эти законы и как они согласуются с ранее принятыми, ограничивающими и права журналистов, и свободу доступа к информации? Комментарии по этому поводу, очевидно, еще последуют.
Чиновникам разрешили и в дальнейшем скрывать свои доходы. Именно так расценивают большинство комментаторов то, что Верховная Рада Украины не поддержала в первом чтении проект Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины (относительно декларирования высшими чиновниками доходов и расходов)». За него проголосовало 118 депутатов при минимально необходимых 226.
Законопроектом предусматривалось ввести специальную систему декларирования доходов и расходов высших должностных лиц, уполномоченных на выполнение функций государства и органов местного самоуправления, и их близких лиц, передает УНИАН.
Верховная Рада приостановила приватизацию пакета акций, принадлежащих государству в уставном фонде закрытого акционерного общества «Одесская киностудия». В пятницу соответствующее постановление (№ 5510 от 11.01.2010 г.), инициированное спикером Владимиром Литвиным, поддержали 354 из 426 народных депутатов, зарегистрированных в сессионном зале.
Принятый документ преследует цель не допустить приватизацию пакета акций, принадлежащих государству в уставном фонде закрытого акционерного общества «Одесская киностудия», в условиях экономического кризиса, сохранить целостный имущественный комплекс киностудии, а также не допустить его перепрофилирования и сохранить условия для восстановления украинского киноискусства, сообщило РБК-Украина.
Парламентарии упростили разрешительные процедуры в строительстве. В частности, принятым законом «О регулировании градостроительной деятельности» Верховная Рада при уменьшении количества разрешительных процедур сократила время их прохождения и список необходимых для этого документов.
Парламент внедрил в разрешительной системе в строительстве принцип «молчаливого согласия», единого окна и организационного единства. В документе также определены, в частности, понятия «генеральная схема планирования территорий», «генеральный план территорий», «детальный план территорий», «зонинг», «градостроительная документация». Парламент определил, что изменения в генеральный план населенного пункта могут вноситься не чаще чем 1 раз в 5 лет. Также принятым законом определяется, что вся градостроительная документация будет находиться в открытом доступе. Верховная Рада также определила полномочия архитектурно-градостроительных советов. Парламент установил, что обязательную экспертизу должны проходить проекты строительства только 4-й и 5-й категорий сложностей.
Верховная Рада продлила до 1 января 2013 года возможность принятия в эксплуатацию самовольно возведенных жилых строений (самостроев), построенных до 31 декабря 2009 года, приняв законопроект № 7418 «О регулировании градостроительной деятельности».
Данная норма касается индивидуальных жилых домов, садовых и дачных домов, хозяйственных приусадебных зданий и сооружений, пристроек к ним, общественных сооружений первой и второй категории сложности.
Принятие таких объектов в эксплуатацию бесплатно осуществляется инспекциями государственного архитектурно-строительного контроля по результатам технического обследования их строительных конструкций и инженерных сетей. Для этого обязательно наличие документа, свидетельствующего о праве собственности или пользования земельным участком, где находится объект. Напомним, ранее разрешение на узаконение самовольно построенного жилья действовало до 2011 года.
На своем пленарном заседании в пятницу Верховная Рада заслушала ежегодный доклад уполномоченного по правам человека Нины Карпачевой «Состояние соблюдения и защиты прав и свобод человека в Украине». А в рамках «часа вопросов к правительству» выступил министр внутренних дел Анатолий Могилев.