|
|
   |
До сих пор горожане не почувствовали на своих кошельках действие налога на недвижимость по той причине, что изначально, после введения этого налога, были предусмотрены достаточно обширные льготы, освобождающие от налогообложения подавляющее большинство владельцев домов и квартир. В частности, по законодательству, принятому в 2014 г., квартиры площадью менее 120 кв. м и дома, площадь которых меньше 250 кв. м, налогом не облагались. Однако с 2016 года количество плательщиков этого налога увеличилось, так как платить его будем по новым правилам. Об условиях налогообложения рассказывает заместитель начальника управления доходов и сборов с физических лиц главного управления государственной фискальной службы Украины в Одесской области В. Н. РЕШЕТНИК:
— Владимир Николаевич, вопрос, который задают многие читатели: с какой целью вводится налог на недвижимость?
— Налог на недвижимость — это один из основных налогов, который существует практически во всех развитых странах. Это существенная статья дохода местных бюджетов. Полученные средства, как правило, направляются на благоустройство города, на ремонт дорог, школ и больниц, уход за парками и местами общественного пользования. Децентрализация и финансовая самостоятельность органов местного самоуправления без введения этого налога невозможна.
Налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, не является новым в отечественной системе налогообложения, он был введен еще в 2012 году. Однако вступление данных норм в силу неоднократно откладывалось. Так, начисление и уплата налога на недвижимость планировалось с 2014 года. В связи с проведением налоговой реформы данный налог значительно видоизменен с 1 января 2015 года. А с 1 января 2016 г. в Налоговый кодекс были снова внесены изменения.
— Расскажите о различиях налогового законодательства 2015-го и 2016 годов...
— По налоговому законодательству 2015 года налогом на недвижимость облагается как жилая, так и нежилая площадь. Ставка налога установлена не выше 2 процентов размера минимальной заработной платы (на 1 января 2015 г. — 1218 грн.) за 1 квадратный метр налогооблагаемой площади жилья, а по нежилой недвижимости — не более 1 процента. То есть ставка налога не может быть более 24 грн. 36 коп. за один квадратный метр жилой площади. Также была установлена минимальная норма льготного налогообложения — 60 кв. м для квартир и 120 кв. м для частных домов. При этом местным советам было предоставлено право самостоятельно устанавливать ставку налога в пределах от 0 до 2 процентов минимальной зарплаты и увеличивать льготную, то есть необлагаемую налогом площадь. Воспользовавшись этим правом, Одесский горсовет принял решение взимать в 2015 г. налог на недвижимость за квартиры общей площадью более 120 кв. м и дома — площадью более 250 кв. м. Ставка налога была установлена на уровне 2 процентов.
В налоговом законодательстве 2016 года исключена норма, позволяющая городским, поселковым и сельским советам увеличивать граничную норму льгот для жилой недвижимости, на которую уменьшалась база налогообложения. Увеличен размер ставок налогообложения для объектов жилой и нежилой собственности — ставка налога не должна превышать 3 процента минимальной зарплаты, установленной законодательством на 1 января отчетного (налогового) года. Также установлена дополнительная ставка налога в размере 25 тыс. грн. за каждый объект жилой недвижимости, общая площадь которого превышает 300 кв. м для квартир или 500 кв. м для дома.
— Уточните, по каким нормативам и ставкам жители Одессы должны в нынешнем году платить налог на недвижимость?
— В 2016 году физическим лицам налог будет начисляться по нормам 2015 года по месту их регистрации. В г. Одессе, напомню, решением горсовета ставка установлена: по жилой недвижимости — 2 проц. от минимальной зарплаты (24,36 грн.), по нежилым помещениям — 1 проц. (12,18 грн.) за 1 кв. метр свыше льготной площади. И еще напомню, что по решению Одесского горсовета налогом на недвижимость не облагаются квартиры, независимо от их количества, общей площадью 120 кв. м и жилые дома — 250 кв. м. Для разных типов объектов жилой недвижимости, в том числе частей (в случае одновременного пребывания в собственности плательщика квартиры или жилого дома) льготная площадь составляет 370 кв. м.
Следует иметь в виду, что если человек имеет две квартиры, в одной он живет, а другую сдает в аренду или использует под офис, то за вторую квартиру взимается налог без предоставления льготы.
По новым ставкам, которые начали действовать с 2016 г., налог физическими лицами будет уплачиваться в 2017 г.
— Вопрос, который часто задают наши читатели: как будет взиматься налог, если у гражданина, кроме квартиры, есть гараж, дачный домик, сарай и пр.?
— Если у гражданина в Одессе есть дом, квартира, дача, их площадь суммируется и облагается налогом (с учетом льгот) по ставке 2 проц. от минимальной зарплаты (24,36 грн.) с 1 кв. м площади, превышающей льготную.
Что касается гаража, сарая и т. п., то они облагаются по ставке 1 процент от минимальной зарплаты за один квадратный метр. Однако по инициативе областной фискальной службы Одесский горсовет освободил от уплаты налога на недвижимость вспомогательные нежилые помещения — хозяйственные приусадебные пристройки, к которым относится: сараи, гаражи, хлева, туалеты, летние кухни, погреба, навесы, котельные, бойлерные, если они не используются для получения прибыли.
— Многих читателей интересует, как взимается налог, если квартира/дом находится в долевой собственности супругов и других членов семьи?
— Начисление налога производится по данным реестра собственников недвижимости. Все зависит от того, сколько владельцев зарегистрировано в доме или квартире. Если квартира находится в общей совместной собственности, но не разделена в натуре, налог платится одним из таких собственников, определенным по их согласию за всю квартиру. Если жилье находится в общей совместной собственности нескольких лиц и поделено между ними в натуре, каждый платит за принадлежащую ему долю. Если объект налогообложения находится в общей долевой собственности, то налог платится за каждую долю.
— В какие сроки необходимо уплатить налог на недвижимость?
— До 1 июля 2016 г. все плательщики налога должны получить уведомление об уплате налога на недвижимость за 2015 год. Их необходимо будет оплатить не позднее 60 дней со дня получения в любом отделении банка, а в селах и поселках — через кассы сельских/поселковых советов с выдачей квитанции о принятии налога.
— Какие штрафы ожидают неплательщика налога?
— Штрафные санкции применяются в зависимости от суммы долга и времени оплаты налогового обязательства: до 30 дней — 10 процентов от суммы долга, свыше 30 дней — 20 проц. Кроме того, на сумму долга (с учетом штрафных санкций) начисляется пеня 120 процентов годовой ставки НБУ, действующей на день возникновения налогового долга или на день его уплаты за каждый календарный день просрочки.
— Будет ли считаться неуплата налога нарушением в случае, если гражданин по какой-либо причине не получил уведомление?
— Налоговое уведомление считается отправленным (врученным) плательщику, если оно передано под роспись либо направлено письмом с уведомлением о вручении. В случае, когда почта не может вручить плательщику налоговое уведомление из-за отсутствия адресата по месту нахождения (регистрации плательщика), или отказа его принять, уведомление считается врученным плательщику налогов в день, указанный почтовой службой в уведомлении о вручении с указанием причин невручения.
В случае, когда налоговое уведомление невозможно вручить из-за ошибки фискальных органов, документ считается плательщику неврученным.
Хотел бы добавить, что если плательщика налога на недвижимость нет в базе данных, а такое может быть из-за проблем с регистрацией объектов недвижимости, ему уведомление об оплате налога не будет оправлено. Однако это не причина не платить этот налог. Законопослушный гражданин должен сам прийти в налоговую службу, внести свою недвижимость в базу данных и получить уведомление, которое надлежит оплатить в течение 60 дней.
Интервью вела Валентина Онькова