|
|
   |
Общественные организации в Одессе множатся с невиданной скоростью — очередную сессию горсовета, состоявшуюся в четверг, предваряла «презентация» новой общественной организации «Право выбора». Хотя сами ее члены возражали против слова «новая», утверждая, что были и раньше. Флагами размахивали синими, похожими на флаги Партии регионов и, судя по всему, пришли на Думскую поддержать власть. Но сейчас не о них, а о том, как прошла сессия и какие решения приняли депутаты.
Одним из итогов сессионного дня стала ликвидация двух постоянных комиссий горсовета — по экономической, инвестиционной политике и торговле и по туризму, развитию рекреационного комплекса и международным связям. Вместо них, согласно принятому решению, образованы другие две комиссии — по экономической, инвестиционной политике, международным отношениям и информационным технологиям и по торговле, туризму и развитию рекреационного комплекса. Комиссии «популярные», поэтому сразу, не откладывая, депутаты фракций внесли предложения по кандидатурам и утвердили составы обеих.
Один из главных вопросов повестки дня — о распределении бюджета развития, который составляет более 300 млн. грн., — в сессионном зале активно не обсуждался. Зато весьма активно и пространно говорили депутаты о новшестве этого года — депутатский фонд в бюджете не предусмотрен.
Напомним, фонд составлял 12 миллионов гривен — по 100 тысяч на каждого из 120 депутатов горсовета, которые с помощью этих средств могли реагировать на нужды избирателей.
Мотивация ликвидации депутатского фонда — средства использовались неэффективно, большая часть из них осталась неизрасходованной; не все депутаты подавали заявки. Хотя назывались и объективные причины — тормозило казначейство, согласование документов занимало много времени и т. д.
Как объяснил и. о. городского головы Олег Брындак, целесообразно ликвидировать фонд, но увеличить финансирование районных администраций. Каждая получит дополнительно 4 млн. грн.
Регионалы в горсовете высказывались за то, что «такая система более дееспособна». Представители других фракций настаивали: «Средства депутатского фонда — это возможность оказать реальную помощь людям, которые обращаются к своим избранникам».
Александр Казарновский из «Родины», Александр Шеремет из «Будущего Одессы», внефракционный депутат Дмитрий Спивак, Марина Багрий-Шахматова из «Фронту змiн» возражали против ликвидации депутатского фонда, утверждая, что в райадминистрациях люди «упираются в стену», деньги там растворятся и эффекта не будет. А фонд для того и создавался, чтобы приблизить деньги к людям.
Александр Васильев из «Родины» заявил: «Мы видим системное разграбление вертикалью власти местного самоуправления, и Одесса прогибается».
«Существовала четкая и понятная система, а теперь ее переводят в ручное управление», — сказал депутат Анатолий Балинов. Дискуссия затянулась, и в какой-то момент показалось, что депутатский фонд может быть спасен. Олег Брындак предложил депутатам определиться: «Либо восстанавливаем депутатский фонд в бюджете развития, либо создаем рабочую группу для контроля за расходованием средств в райадминистрациях». Принимавший участие в работе сессии народный депутат Геннадий Труханов пообещал приложить максимум усилий, чтобы проконтролировать использование дополнительных средств в райадминистрациях: «Я уверен, что в итоге депутаты получат на свои округа больше средств, чем было. Давайте не будем даже думать, что партия власти или депутаты Партии регионов хотят отобрать деньги. То, что предлагается, гораздо эффективнее».
В итоге большинством голосов — 80 «за» — бюджет развития города утвердили без депутатского фонда.
Два одноименных проекта решений — об утверждении устава коммунального учебного заведения «Детский дом «Жемчужинка» в новой редакции — были внесены в повестку дня по причине того, что авторы (один проект подготовлен депутатом Оксаной Дроган, исполнительным директором благотворительного фонда «К», создавшего «Жемчужинку» и передавшего детский дом в управление городу, другой — исполкомом горсовета) не сошлись во мнениях относительно дальнейшей работы учебного заведения.
Обсуждение предваряло проникновенное выступление Оксаны Дроган, напомнившей, что ежегодно благотворительный фонд тратит 5—6 млн. грн. на детский дом, который славится особым подходом к воспитанию детей-сирот и является экспериментальной площадкой Минобразования и Академии педагогических наук Украины. Она просила депутатов не соглашаться со вторым проектом решения, предусматривающим сокращение штатов в «Жемчужинке» и размещение там детей из семей беженцев, разлученных с родителями.
Критиковала проект Дроган депутат ПР Ирина Есенович. Неприятие в зале вызвал пункт о том, что план работы коммунального заведения должны утверждать в самом заведении. Звучал также тезис о том, что дети-сироты вообще должны воспитываться в приемных семьях или домах семейного типа...
Накал в зале попытались снизить коммунист Василий Полищук и вице-мэр Мария Стоцкая, предложив подождать с утверждением устава детского дома, разобраться в ситуации еще раз. Когда все же решили голосовать, выяснилось, что ни один из проектов не набирает нужного количества голосов. Регионалы Олег Этнарович и Ирина Есенович убедили депутатов проголосовать еще раз и повторное голосование показало, что проект Оксаны Дроган набрал всего 25 голосов «за»...
В блоке земельных вопросов рассматривали проект решения о предоставлении разрешения юридическим лицам и предпринимателям на разработку проектов землеустройства по отведению земельных участков.
На один из пунктов обратил внимание депутат Александр Казарновский — речь шла о разрешении на разработку проекта землеустройства компании «Трансрегионалинвест-Украина», претендующей на два участка по улице Приморской, 1 и 1а, где планируется строительство торгово-развлекательного комплекса. Как отметил Александр Казарновский, компания не представила нужных документов. Он обвинил вице-мэра Кирилла Шаламая «в кровной заинтересованности», возмутился тем, что этот пункт внесен в проект решения буквально накануне сессии в виде поправки. Регионал Дмитрий Кот пресек «переход на личности» и предложил решить вопрос голосованием. Поправка не прошла.
В этом же блоке вопросов утвержден проект землеустройства по отведению земельного участка ООО «ИКС ОИЛ» в переулке Ванный, 5-г — для проектирования, строительства и эксплуатации гостиницы.
О регламенте. В который раз депутат Дмитрий Спивак и ряд депутатов пытаются склонить коллег проголосовать за четкое выполнение Регламента, но снова безуспешно. 35 голосов «за» и на этой сессии сделали проект решения непроходным. Также не нашел поддержки еще один проект, «побывавший» уже на сессии, — о присвоении площади возле памятника Дюку названия «Европейская» (автор — депутат «Фронта змин» Александр Остапенко).
В Положение о департаменте образования и науки горсовета внесено изменение, дающее право выдавать справки «о владении государственным языком или понимании его в объеме, достаточном для общения» — для принятия гражданства Украины. Утвержден состав комиссии, которая будет проводить экзамен на знание украинского языка. Как объяснил депутат Александр Ищенко, для граждан других стран это очень важно: «Ни одна организация не выдает таких справок, а это необходимо людям, чтобы получить паспорт гражданина Украины».
Дора Дукова. Фото Олега Владимирского
Перед началом сессии городского совета 13 февраля активисты «Евромайдана» провели акцию «У страха глаза велики».
Они предприняли ожидаемый властями «штурм мэрии». Командовал «войсками» активист Олекса Губский в образе офицера австрийского генштаба, который, по мнению украинофобов, чтобы развалить Российскую империю, придумал Украину и украинский язык.
Учитывая серьезность оборонительных мероприятий, проводимых властью, «евромайдановцы» решили «штурмовать» властные учреждения с помощью... танков и авиации. Игрушечных.
Прорвав заслон бюджетников, собранных на провластный митинг у горсовета, танки, самолеты и вертолеты вышли на «оперативный простор» — к лестнице мэрии. Однако стойкость сотрудников милиции, а главное — разрядившиеся батарейки в игрушках не позволили свершить задуманное. Мэрия устояла!
Олег Владимирский