|
|
   |
Лет тридцать назад Одесса оказалась вовлечена в необычное состязание. Канадский город-побратим Ванкувер предложил посоревноваться в физической активности. В определенные дни каждый житель обоих городов мог позвонить по специальному телефону и сообщить, сколько времени в сутки он уделил физкультуре: делал ли зарядку, совершил ли пешеходную прогулку, играл ли в футбол — не имеет значения. Главное — движение. Суммируемые часы и минуты делились на количество жителей, и таким образом определялся победитель.
Надо ли напоминать, кто в этом необычном соперничестве преуспел? Помнится, когда поинтересовался в спорткомитете Суворовского райисполкома, откуда взялась столь внушительная цифра поклонников физической культуры, последовал простодушный ответ: трамваи на поселок Котовского из-за аварии не ходили, поэтому несколько тысяч вынуждены были добираться домой пешком.
Что правда, то правда, вряд ли наши заокеанские друзья, бросая товарищеский вызов, предполагали уровень очковтирательства и приписок даже в таком безобидном деле, как пропаганда здорового образа жизни. И, тем не менее, сужу по себе и своим знакомым, именно в те дни физическая активность одесситов повысилась. И значительно! Другое дело, что после объявления результатов мероприятия она вернулась к прежнему показателю. Как бы то ни было, надо признать, что в то время в общеобразовательных школах функционировали бесплатные спортивные секции, трудились многочисленные ДЮСШ, проводились различного уровня спартакиады.
Сегодня же у современных подростков сформировался стиль жизни, который ведет к снижению уровня здоровья и физической подготовленности. При этом по результатам исследований профессора Геннадия Апанасенко, заведующего кафедрой санолигии и спортивной медицины НМАПО им. Шупика, 60% учащихся старших классов регулярно потребляет алкогольные напитки, 40% табакозависимы, а 13% принимают легкие наркотики. «А что им делать, — задает риторический вопрос профессор, — если каждая десятая школа не имеет спортивного зала, 40% действующих спортсооружений не отвечает современным требованиям, а в 70% из них не ведется никакая физкультурно-оздоровительная или спортивная работа?».
Обо всем этом меня заставил задуматься Указ Президента № 42/2016 от 9 февраля текущего года «О Национальной стратегии по оздоровительной активности в Украине на период до 2025 года «Двигательная активность — здоровый образ жизни — здоровая нация». Стратегия эта определяет ряд основных задач, среди которых разработка и утверждение рекомендаций по оздоровительной двигательной активности как документа, содержащего конкретные указания относительно объемов, интенсивности и форм видов двигательной активности для укрепления здоровья лиц разного пола и возраста; разработка комплекса показателей для оценки уровня физического здоровья различных групп населения; содействие созданию Всеукраинского фонда развития двигательной активности и здорового образа жизни «Активная Украина — здоровая нация» с целью привлечения внебюджетных средств для развития материально-технической базы массового спорта и поощрения лиц, ведущих здоровый образ жизни.
Предполагается формирование инфраструктуры современных и привлекательных спортсооружений по месту жительства, в местах массового отдыха граждан, на базе общеобразовательных учебных заведений, которые должны быть легкодоступны для различных слоев населения, прежде всего малообеспеченных, упорядочение сети центров физического здоровья населения «Спорт для всех» и совершенствование нормативно-правовой базы их деятельности.
Можно еще долго цитировать этот многообещающий документ — как обычно в таких случаях, в нем масса полезных пунктов. Но хотелось бы вернуться к Указу Президента. Там, в частности, Кабинету Министров поручено ежегодно до 1 июля разработать план мер на следующий год по реализации данной стратегии, а до 15 февраля — подготовить и обнародовать отчет о реализации этого плана, а также предусмотреть в проекте государственного бюджета средства на его реализацию. Аналогичные региональные планы поручено готовить и местным государственным администрациям и до 15 января предоставлять отчеты об их выполнении. В связи с этим отмечается необходимость создания координационного совета во главе с вице-премьером и соответствующих советов при местных госадминистрациях.
1 июля позади, но никаких сведений о создании подобных координационных советов на официальных сайтах властных структур мною не обнаружено. Неизвестно, составлены ли планы, о которых говорится в указе, но ясно одно: прежде чем что-либо планировать, необходимо четко определиться — с чем мы имеем дело. В нашем случае — провести анализ физического состояния различных групп населения. А такового не производилось. И если даже какие-то бумаги в виде отчета наверх отправлены, иначе как к отпискам к ним относиться нельзя.
Прекрасно понимаю, что проведение подобного анализа требует определенных затрат времени, сил и средств. Поэтому предлагаю не пытаться объять необъятное, а сосредоточиться на подростковом возрасте — от 15 до 18 лет. Потому что это одновременно наше сегодняшнее и будущее — завтрашние строители государства и его защитники. В то же время именно в этой возрастной группе, по мнению профессора Л. Пархоменко, заведующей кафедрой подростковой медицины Харьковской медицинской академии последипломного образования, с каждым днем увеличивается показатель регистрации хронических заболеваний. Для современной молодежи требуются услуги, которые по форме отличаются от услуг, оказываемых взрослым и детям.
В настоящее время подростки 15—18 лет наблюдаются в детских поликлиниках (что для меня странно, мне кажется, что подростковые кабинеты логичнее было бы создавать при «взрослых» медучреждениях). В обязанности подростковых специалистов входит проведение первичной профилактики, борьба с инфекционными заболеваниями, проведение профилактических прививок, борьба за здоровый образ жизни, изменение мотивации к своему здоровью. Однако укомплектованность в городах и районах области подростковыми «узкими» специалистами недостаточная. Кроме того, не слишком ли много мы возлагаем на медиков? Согласно мнению экспертов Всемирной организации здоровья, роль медицины в решении проблем сохранения здоровья населения весьма скромна — всего 8—10%, а образа жизни — 50% и более. И сколько ни вкладывай в медицину денег, реальных успехов в состоянии здоровья населения ожидать не стоит.
Вот мы и подошли к ключевому, всем хорошо известному понятию — профилактике. И чтобы ее обеспечить, необходимо объединение усилий разных заинтересованных лиц — родителей, учителей, медиков, работников военкоматов, спортивных обществ, спортклубов, фитнес-клубов, райадминистраций и органов самоуправления. Кстати, в свое время в Малиновском районе довольно успешно внедрялась в жизнь программа «Наши дети», почему бы не воспользоваться этим опытом?
Повторюсь, мне ничего не известно о формировании координационных советов (всеукраинского или региональных). Но, на мой взгляд, наиболее эффективной всегда является организация, созданная снизу. Поэтому призываю всех заинтересованных лиц откликнуться на данную публикацию — с замечаниями, предложениями, возражениями, пожеланиями. Таким образом сам собой образуется общественный координационный совет, способный выработать конкретные и реальные меры по реализации стратегии, результатом который, как сказано в сообщении пресс-службы Президента Украины, станет «скоординированная деятельность субъектов различных секторов социально-экономической сферы государственной политики, что будет способствовать изменению поведения граждан в пользу использования оздоровительной двигательной активности и ведению здорового образа жизни и формирования здоровья, увеличению ежегодно на 1% количества граждан, имеющих достаточный уровень оздоровительной двигательной активности и ведущих здоровый образ жизни».
А особый интерес вызывают мнение и предложения работников органов, к которым напрямую обращается Президент в своем указе, — облгосадминистрации и городского самоуправления. Ведь именно им предстоит отчитываться о том, что сделано в плане реализации данной стратегии.
Анатолий Мазуренко