|
А ну-ка докажи!
Обсуждение проекта городского бюджета на текущий год было главной темой на заседании исполкома, состоявшемся 13 января.
Все его основополагающие цифры известны из публикации «Вечерней Одессы» за 15 января. Повторяться не имеет смысла — на сессии главный городской финансовый документ не претерпел существенных изменений. Он по-прежнему остался весьма условным, с подтекстом: если жизнь станет лучше, то и цифры станут оптимистичнее.
Но обсуждали проект еще раз. Депутат Наталья Георгиенко усомнилась в том, что собственные доходы город сможет увеличить в два раза. На что получила заверения директора департамента финансов Светланы Бедреги: это реально, с учетом того, что строительные компании внесут плату за землю и по договорам на застройку.
Игорь Марков («Народная оппозиция») возражал против финансирования программы негосударственного пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы. На лицевые счета бюджетников перечислено по 50-100 гривен, 5 миллионов гривен запланировано на эти цели и в бюджете нынешнего года. Но инфляция «съест» эти деньги к моменту выхода людей на пенсию, говорил депутат, и назвал финансирование данной программы «скрытым кредитованием коммерческого банка», а бюджет в целом — «бюджетом банкротства».
Теме «где отнять, куда прибавить?» посвятила свое выступление депутат из фракции БЮТ Людмила Ткаченко. Ее предложения: сократить расходы на содержание фонтанов, увеличить курортный сбор, меньше средств расходовать на аппарат исполкома. А еще разобраться с причиной постоянного сокращения сумм рыночных сборов. И еще: когда, наконец, будут определены границы парков и скверов — деньги на эту работу выделяются, а результата все нет.
Поскольку финансирования требует программа охраны и улучшения состояния окружающей природной среды, разработанная постоянной комиссией по экологии, то и голосование по данному проекту провели в рамках обсуждения бюджета. Но нужного количества голосов программа не набрала. Надо думать, вернутся к ее рассмотрению депутаты позже.
Не один раз на бюджетных сессиях звучало если не обещание, то намерение — уж этот год будет «годом ЖКХ».
Самая проблемная городская отрасль и на этот раз получила минимальный бюджет. Депутат из фракции БЮТ Вячеслав Крук обратил внимание на отсутствие в бюджете средств на капитальный ремонт жилого фонда. Надежда — на бюджет развития, в котором, как пояснила Светлана Бедрега, есть резервная сумма, которая и будет распределена на последующих сессиях, в том числе и на эти цели.
«Реально смотреть на вещи» призвал депутатов регионал Валерий Матковский — бюджет развития наполнен не будет, потому важно предусмотреть средства на работы в аварийных домах, таких, как дом №11 по улице Ришельевской и еще ряд домов. Николай Рубля (БЮТ) обратил внимание на то, что бюджет жилищно-коммунального хозяйства по сравнению с прошлым годом снижен на 90 млн.грн. — снижение из года в год! Из реплики заместителя городского головы Николая Тельвака стало ясно, чем руководствовались, помимо, разумеется, фактора экономического кризиса, при определении объема финансирования отрасли:
— Тарифы существенно подняты, это позволяет увеличить доходы жилищно-коммунальных служб. Мы дали возможность нашим коммунальным предприятиям доказать свою рентабельность. Пусть проявят себя!
Горожанам, стало быть, предстоит увидеть, как эти предприятия «проявят себя» и «докажут» свою состоятельность. Ну, а что касается увеличенных тарифов, на которые вся надежда, то эти деньги еще нужно получить с отнюдь не шикующего населения...
История с удочерением
Когда председатель постоянной комиссии по образованию Лидия Голубенко вне повестки дня попросила слова, меньше всего ожидалось, что депутаты услышат историю, если еще не трагическую, то весьма грустную.
Пятеро детей-сирот из Балты (мать была лишена родительских прав, а потом и умерла) распределены по возрасту в разные сиротские учреждения. Две сестренки, 6 и 8 лет, воспитываются в детском доме «Жемчужинка». Их намерена удочерить семья одесситов К., и вопрос этот практически уже был решен. Суд вынес решение в пользу семьи К. Но, как рассказала Лидия Голубенко, в комиссию горсовета обратилась директор «Жемчужинки» Светлана Петрова с просьбой вмешаться и «не допустить разлучения детей из одной семьи». Было сказано, что служба по делам детей нашла семью, которая готова принять всех пятерых, это детский дом семейного типа...
Дальше события развивались не характерным для сессионного зала образом — Юрий и Светлана К. были приглашены, и им дали возможность высказаться. Вот что рассказал Юрий, однозначно вызвавший симпатии большей части депутатов:
— Я работаю в Одесском порту, жена — домохозяйка, у нас есть старший сын. Мы встретили девочек на пляже, узнали о них подробнее в службе по делам детей и решили взять их к себе. Начали собирать документы, на это ушло полгода. Сделали все, что требовалось. И вдруг за день до суда вмешалась «Жемчужинка» — разлучаем детей одной семьи. Но девочки разлучены со старшими сестрами и братом уже три года! К тому же мы не собираемся мешать общению. Но нам поставили условие — берите всех или никого. У нас трехкомнатная квартира... Девочки привыкли к нам...Все наши друзья нас поддерживают...Детский дом семейного типа, в который теперь хотят отдать детей, существует уже давно. Почему же этого не сделали раньше, до нашего решения? Зачем нас обнадежили? И разве лучше им там будет, чем у нас в семье?
До слез расстроилась начальник службы по делам детей Мария Себова: «Я сама мать и понимаю — разлучать детей не имеем права. Я предложила семье К. создать детский дом семейного типа и забрать всех пятерых, ведь такие условия предполагают помощь по закону. Но они сказали, что привыкли только к двум девочкам...»
Директор детского дома «Жемчужинка» Светлана Петрова также против семьи К. ничего не имеет: «Я им обрадовалась, они приличные люди и любят детей. Но разлучать семью нельзя. Младшие не помнят старших, но старшие-то помнят. как им объяснить? Судья принял решение в интересах детей, и это понятно. Но это интересы только двоих детей, а их пятеро...»
Потрясенные депутаты были в замешательстве. И Юрий, называвший сестер «нашими девочками», вызывал сочувствие, и детей разлучать не гоже... Но и вопрос «зачем было допускать близкий контакт, чтобы теперь нанести травму и взрослым, и детям?» повис в воздухе.
Эта проблема — юридическая и этическая одновременно — в сессионном зале и не могла быть решена. Прокуратура, адвокаты — прибавилось действующих лиц в этой истории, которая еще будет иметь продолжение.
«Наезд» на председателя?
«О постоянной комиссии Одесского горсовета по жилищно-коммунальному хозяйству и развитию топливно-энергетического комплекса» — так был сформулирован один из вопросов повестки дня.
Ряд депутатов отреагировали — это вопрос о роспуске комиссии, правда, кто утвердительно, а кто вопросительно. Секретарь фракции партии регионов Александр Кравец весьма витиевато уточнил: «Мы не распускаем комиссию, просто хотим избрать ее вновь».
Вопрос о комиссии обсуждался на одной из недавних сессий, поднят и на нынешней, но с одинаковым результатом — решение по нему не принято. А предыстория такова. Год назад две постоянные комиссии были объединены в одну, и председателем стал регионал Валерий Матковский. В такой профильной комиссии знание дела особенно важно. Туда же входят профессионалы Николай Рубля, Андрей Макаров. У Матковского, который, как говорит он сам, был назначен председателем комиссии помимо воли фракции, с рядом однопартийцев давно наметились противоречия в вопросе «расходования бюджетных ресурсов». Он, в частности, критиковал на сессии предложенную ими программу энергосбережения, его предложение о разрыве отношений с «Одесводоканалом» фракция также не поддержала. Более того, стало ясно, что у фракции ПР есть свой выдвиженец в председатели комиссии — Андрей Любов.
На нынешней сессии против роспуска комиссии возражали Игорь Марков, Василий Иеремия: причины такого решения им не ясны. Александр Кравец заявил: квотный принцип формирования комиссии не был в свое время соблюден и предложил каждой фракции представить своих кандидатов, а кандидатуру председателя предложит фракция ПР, «так как это ее квота». На что Светлана Фабрикант возразила:
— Это не квота ПР, при обьединении двух комиссий свою квоту отдала фракция «Народная оппозиция». Матковского хотят выжить из комиссии, и это ясно! Нельзя допустить, чтобы из комиссии ушли профессионалы, особенно при нынешнем бюджете. Давайте думать о совести и о городе.
Голосование по данному вопросу в который раз показало — решение непроходное. Будут ли депутаты возвращаться к теме вновь? Скорее всего, будут. Городской голова призвал «договариваться во фракциях и подготовить решение, которое будет принято».
Вена, Рим, Париж...
Теперь — и Одесса
Наш город станет членом Лиги исторических городов — такое решение приняли депутаты.
Организация создана в 1994 году на мировой конференции исторических городов в Киото с целью «содействия будущему развитию каждого исторического города». Лига разрабатывает и осуществляет программы в области культуры, истории, искусства, науки, экологии. В нее входят такие города, как Вена, Рим, Париж, Прага, Бостон, Амстердам, Афины, Флоренция, Санкт-Петербург...Заявка о вступлении была сделана в прошлом году и с позитивным результатом рассмотрена советом директоров Лиги. Годовой членский взнос города — 100 долларов США. Предполагается, что вступление Одессы в Лигу исторических городов откроет новые возможности для международного сотрудничества.
Дора ДУКОВА.