|
социологический информационно-исследовательский центр «Пульс»
11 — 25 декабря 2008 г. социологический информационно-исследовательский центр «Пульс» по заказу управления информации Одесского городского совета провел репрезентативный опрос 1003 избирателей по месту их жительства (анкетный опрос в технике «лицом к лицу»).
Метод формирования и объем выборочной совокупности обеспечили возможность достоверно судить по данным выборочного опроса о ситуации в Одессе. Выборочная совокупность по контролируемым социальным характеристикам (полу, возрасту, району проживания) представляет собой достаточно точную модель взрослого населения города.
В целом по городу фактическая погрешность выборки по контрольным квотным характеристикам не превышает ±2,2%.
МИРОВОЙ финансово-экономический кризис и совпавший с ним во времени собственно украинский системный кризис сопровождаются глубокими негативными последствиями. По прогнозам многих специалистов, пик кризиса придется на весну начавшегося года. Но уже сейчас кризисные явления вызывают у одесситов вполне обоснованную тревогу, неуверенность в завтрашнем дне, сомнения в том, что власти в состоянии справиться с негативными последствиями кризиса.
Вполне понятно, что реальные масштабы распространенности этих чувств в общественном сознании, готовности населения к различным по радикализму формам самозащиты должны систематически изучаться и учитываться в практической работе властных структур.
Масштабы распространенности
кризисных явлений
Результаты проведённого исследования показывают, что даже на начальной стадии кризис уже затронул большую часть горожан (см. табл. 1).
Две трети населения в декабре минувшего года отметили, что кризис успел серьёзно сказаться на их семьях. Тех, кто уже испытал вызовы кризиса, более всего среди горожан с семейными доходами ниже средних (83%), безработных (72%), пенсионеров (73%).
Ещё четверть заявила, что хотя кризис пока что не затронул их семьи, но они ожидают, что в ближайшем будущем у них возникнут из-за него крупные проблемы. Такого рода прогнозы особенно распространены среди молодёжи (33%); людей среднего достатка (32%); специалистов-производственников (33%).
Таблица 1. Оценки влияния глобального кризиса одесситами (декабрь 2008 г.)
Как Вы полагаете, кризисные явления затронут Вашу семью или вам удастся избежать их?
Негативные последствия кризиса
Негативные последствия кризиса сказываются в той или иной степени на большинстве одесских семей (см. табл. 2). Большинство наших сограждан затронули: продолжающийся рост цен на продукты питания и товары первой необходимости; повышение жилищно-коммунальных тарифов; рост цен на лекарства; падение курса гривни.
Примерно треть одесситов тревожат задержки выплаты зарплат и пенсий, рост преступности.
Самые тяжелые в социальном плане кризисные явления также получили у нас в городе достаточно широкое распространение (их ощутили более 15% семей). Это такие последствия кризиса, как: угроза потерять работу (она реальна в каждой четвертой семье); потеря работы; перевод на сокращённую рабочую неделю или отправка работников в неоплачиваемые отпуска; замораживание зарплат, пенсий.
Таблица 2. Негативные последствия глобального кризиса для одесситов (декабрь 2008 г.)
Если Ваша семья уже сейчас испытывает негативные последствия кризиса, то какие именно из них затронули Вас больше всего?
Прим.: Сумма ответов по столбцу не равна 100%,
т. к. респонденты могли отметить более одного ответа.
Рост цен на продукты питания и товары первой необходимости ударил по разным социальным группам в равной степени. Однако другие аспекты кризиса затронули эти группы в неодинаковой мере.
Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги более всего беспокоит горожан старше 30 лет, а также лиц с семейным доходом ниже среднего.
Повышение цен на лекарства — женщин, людей старшего возраста (в том числе пенсионеров), горожан с низкими доходами.
Падение курса гривни — людей в возрасте 30-49 лет; с высшим и незаконченным высшим образованием.
Потеря работы или возможность ее потерять — мужчин, специалистов-производственников, горожан со средним специальным, незаконченным высшим и высшим образованием.
Доходы и уровень жизни одесситов
Меньше чем за полгода резко понизился уровень жизни одесситов. С июля по декабрь 2008 г. заметно увеличилось (на 8%) количество горожан, которым не хватает денег даже на продукты питания и товары первой необходимости (см. табл. 3). В среднем в семьях, принадлежащих к этой категории, доход на одного человека не превышает 875±20 грн. в месяц.
Несколько больше трети семей в Одессе — это люди, которым денег хватает на покупку еды, одежды, обуви, оплату коммунальных услуг. Но приобретение сложной бытовой техники или мебели создает для них серьезные проблемы. В таких семьях на одного члена семьи тратится в среднем 1170±35грн. в месяц.
Вдвое уменьшилась со времени предыдущего опроса та часть населения, которую можно было бы отнести к категории людей среднего достатка. Они (в среднем) располагают доходом в 1715±105 грн. в месяц на человека.
Таблица 3. Оценки уровня жизни: ноябрь 2007 г. — декабрь 2008 г.
Каково материальное положение Вашей семьи?
Номинально уровень среднедушевых доходов среднестатистической одесской семьи с ноября 2007 года вырос на 180 гривен (т. е. на 21% — см. табл. 4).
Но фактическая стоимость совокупности потребительских товаров и услуг, входящих в официально утвержденный прожиточный минимум, выросла за это же время в расчете на одного человека на 345 грн. (т. е. на 46%). В результате, как нетрудно рассчитать, реальная покупательная способность денежных доходов среднестатистической одесской семьи упала на 25%. Иными словами, получив и истратив сейчас больше денег, такая семья может приобрести только три четверти тех товаров и услуг, которые они могли позволить себе немногим больше года назад.
Таблица 4. Среднедушевые доходы: ноябрь 2007 г. — декабрь 2008 г.
К какой группе по доходам на одного человека принадлежит Ваша семья? Сложите, пожалуйста, все доходы всех членов Вашей семьи, полученные в прошлом месяце на руки («чистыми») — зарплату, пенсии, стипендии, др. поступления и получившуюся сумму разделите на число членов семьи.
Прим.: Средняя арифметическая взвешенная рассчитана после исключения из ряда данных т. наз. аутлаеров,
т. е. данных об экстремально высоких (для Одессы) и самых низких (до 100 грн. в мес. на человека) семейных доходах. Иными словами, это показатель, обобщенно отражающий уровень жизни (в среднем) подавляющего большинства (95-97%) одесских семей.
В декабре 2008 г. примерно четверть (24±2%) одесских семей имели доходы ниже величины официально установленного прожиточного минимума в 626 грн. в мес. на человека (рассчитано по данным, приведенным в табл. 4).
Следует учитывать, однако, что реально суммарная стоимость совокупности товаров и услуг, входящих в официально утвержденный прожиточный минимум, в Одессе в декабре 2008 г. равнялась примерно 1095-1100 грн. в месяц на человека. Большинство (60-65%) наших сограждан живут в семьях, в которых среднедушевые доходы меньше этой суммы.
Анализ изменений в 2000 — 2008 гг. соотношения двух показателей — среднедушевого дохода одесситов, с одной стороны, и фактической стоимости прожиточного минимума в нашем городе, с другой, показал, что впервые за несколько лет уровень доходов среднестатистического одессита существенно ниже необходимого для жизни даже в рамках нищенского официального прожиточного минимума.
Подчеркнем, что при расчете фактической стоимости товаров и услуг, включенных в прожиточный минимум, используются данные мониторингового замера одесских цен на эти товары и услуги, ежемесячно проводимого центром «Пульс». См., например, «Показатели стоимости жизни в Одессе: декабрь 2008 г.» на официальном сайте центра http://puls.odessa.ua/News/stoimost_zhizni_dec_2008.html
Оценивая приведенные выше показатели, необходимо учитывать следующее важное обстоятельство. Большинство избирателей не согласно сводить величину прожиточного минимума к такому уровню, который обеспечивает лишь физическое выживание (см. табл. 5). Или к прожиточному минимуму в 626 грн. на человека в месяц, официально утвержденному на весь период с октября по декабрь 2008 года. Кстати, по Закону о Госбюджете Украины на 2009 г. этот показатель «замораживается» на весь 2009 г. Что такой минимум достаточен — считает в настоящее время не более 1% наших земляков (см. табл. 6).
Таблица 5. Как одесситы понимают термин «прожиточный минимум»: июль 2005 г. — декабрь 2008 г.
Что Вы имели в виду, когда определяли прожиточный минимум?
Таблица 6. Социальные нормативы прожиточного минимума у одесситов: октябрь 2003 г. — декабрь 2008 г.
Как вы считаете, сколько денег надо тратить сейчас ежемесячно на одного человека вашего возраста, чтобы ему был обеспечен прожиточный минимум?
В соответствии с законами Украины величина прожиточного минимума установлена в размере 342 грн. на 1 чел. в месяц. С 20.01.2005 г. — в размере 423 грн. в мес. С 1.04.2007 г. — в размере 525 грн. в мес. на одного человека. С 1.07.2008 г. — в размере 607 грн. в мес. на одного человека, а с 1.10.2008 — 626 грн. в мес. на одного человека.
Говоря о прожиточном минимуме, три четверти одесситов подразумевают такой уровень доходов, который должен обеспечить пусть скромную, но более-менее достойную человека жизнь. Т. е. удовлетворение (хотя бы минимальное) как биологических, так и основных социальных потребностей: в питании; в покупке и ремонте одежды и обуви; содержании жилья с комплексом жилищно-коммунальных и бытовых услуг; охране здоровья, в медицинских услугах; в оплате прочих услуг; культурно-образовательных потребностей; в страховании и личных сбережениях.
Величина среднедушевого дохода, как правило, ниже прожиточного минимума, определенного самими респондентами. Выше этого уровня она только в немногих семьях (см. табл. 7).
Таблица 7. Распределение одесских семей по уровню благосостояния: октябрь 2007 г. — декабрь 2008 г.
В Вашей семье в среднем на одного человека в месяц тратится:
Изменение структуры семейных расходов в условиях кризиса
Снижение семейных доходов и рост цен неизбежно приведут (скорее всего, уже привели) к существенному сокращению целого ряда статей личных расходов населения (см. табл. 8). Так, говоря о своей реакции на этот счёт, горожане отмечают, что им, скорее всего, придётся экономить на: приобретении товаров первой необходимости, бытовой техники; продуктах питания; газетах, журналах, книгах, походах в кино, на других культурных мероприятиях; использовании электроэнергии, тепла, газа, воды; лекарствах; платежах за жилищно-коммунальные услуги.
Таблица 8. Если Вам придётся пойти на существенные сокращения личных расходов, то на чём, скорее всего, Вы будете экономить?
Прим.: Сумма ответов не равна 100%, т.к. респонденты могли отметить столько ответов, сколько считали нужным.
Естественно, что в разных социально-демографических группах свои собственные взгляды на сокращение семейных расходов. Тех, кто собирается экономить на бытовой технике и товарах первой необходимости, больше всего среди лиц с доходами среднего и выше среднего уровня. На продуктах питания — среди женщин, людей 50 лет и старше (в том числе пенсионеров), лиц с неполным средним образованием, со средними доходами. Предполагают сократить расходы на лекарства чаще всего горожане старшего возраста и лица с неполным средним образованием. На газетах, журналах, книгах и культурных мероприятиях собираются экономить молодёжь, горожане с высшим и незаконченным высшим образованием, с доходами выше среднего.
Многим одесситам экономить не на чём — их семьи уже сейчас во многом себе отказывают. Таких больше всего среди пенсионеров, лиц с образованием ниже среднего.
Доверие к властям в кризисной ситуации
Большинство одесситов либо не верит, что власть предержащие в нашей стране будут стараться смягчить негативные последствия кризисных явлений, либо думает, что даже если наши власти будут пытаться это делать, то у них ничего не получится, либо полагают, что власти и не хотят и не могут что-то делать в этом плане.
Гораздо меньше (примерно вдвое) горожан, надеющихся на то, что хоть кто-то из имеющих возможность как-либо повлиять на кризисные явления, все же попытается что-то сделать (см. табл. 9).
Это люди, которые считают, что исправить положение могут: Кабинет Министров Украины; Верховная Рада Украины; Президент Украины; местные органы власти.
На профсоюзы, другие общественные организации (в том числе правозащитные), на владельцев и руководителей предприятий, а также на Партию регионов надеется гораздо меньше людей.
Таблица 9. Кто, на Ваш взгляд, постарается существенно смягчить кризисные явления в нашей стране?
Прим.: Сумма ответов не равна 100%, т.к. респонденты могли отметить столько ответов, сколько считали нужным.
Кризис и внешнеэкономические ориентации населения Одессы
Как известно, ряд стран, в том числе, и в рамках СНГ, осуществляют совместные мероприятия в борьбе с негативными последствиями глобального кризиса. Одесситы считают, что это сравнительно новое направление во внешнеэкономических связях может оказаться плодотворным. В большинстве своём они полагают, что Украине было бы легче преодолеть угрозы кризиса в сотрудничестве с Россией и Белоруссией. При этом взгляды горожан украинской и русской национальностей практически полностью совпадают.
Треть наших сограждан сходятся на том, что в интересах быстрого и эффективного выхода из кризиса надо объединять усилия как со странами бывшего СССР, так и со странами Запада. Очень мало одесситов уверены, что поможет преодолеть кризис сотрудничество исключительно с западными странами. Немного и тех, кто полагает, что Украина ни в чьей поддержке не нуждается, что она сможет справиться с кризисом самостоятельно (см. табл. 10).
Таблица 10. В сотрудничестве с какими странами Украине было бы легче преодолеть угрозы кризиса?
Нелишне заметить, что внешнеэкономические ориентации одесситов полностью совпадают с их внешнеполитическими приоритетами, зафиксированными в других наших исследованиях.
Александр ВАРЛАМОВ.
Директор центра «Пульс»,
кандидат философских наук.
Михаил КУНЯВСКИЙ.
Зам. директора центра «Пульс», кандидат философских наук.
Наталья ТИМОФЕЕВА.
Ведущий научный сотрудник центра «Пульс».