Общественность с милицией?

10 декабря отмечался Международный день прав человека. Накануне этой даты в областном управлении милиции состоялась пресс-конференция с участием руководителя областного милицейского ведомства Богдана КЕРНИЦКОГО, прокурора Одесской области Василия ПРИСЯЖНЮКА, помощника министра внутренних дел Украины Андрея ТОЛОПИЛО, главного редактора творческого объединения «Публицист» ОГТРК Кима КАНЕВСКОГО и председателя общественной организации «Антикоррупционный комитет» Олега КОРЖЕНКО, которые являются членами общественного совета при ГУ МВД Украины в Одесской области по вопросам обеспечения прав человека.

ПО СЛОВАМ Андрея Толопило, три года назад такой общественный совет был создан при Министерстве внутренних дел Украины. В него вошли 28 человек, в большинстве своем представители общественных организаций правозащитного направления, известные своей активной деятельностью в области защиты прав человека. Этот консультативно-совещательный орган, прежде всего, осуществляет контроль за соблюдением прав человека и деятельностью органов внутренних дел. Названная общественная структура наделена правом создавать

экспертные рабочие группы, которые должны контролировать соблюдение прав граждан при задержании, дознании и следствии, во время выборных кампаний, по предупреждению домашнего насилия, жестокого обращения с детьми, торговли людьми, соблюдение прав мигрантов и беженцев, а также осуществлять мониторинг состояния дел в низовых подразделениях милиции и пр. С марта 2006 года такой совет начал действовать при Одесском областном управлении милиции.

Как отметили участники пресс-конференции, только в этом году было проведено 20 встреч руководства милиции с гражданами, в том числе, 12 выездных в районы области, в которых принимали участие члены общественного совета. Они же включались в состав постоянно действующих мобильных групп по мониторингу обеспечения прав и свобод человека, которые изучали общественное мнение, предоставляли консультации гражданам. Под особым контролем общественников была работа изоляторов временного содержания. Можно сказать, что в большинстве из них после проверок условия содержания задержанных были учлучшены. В январе нынешнего года члены совета инициировали совместный с управлением ГАИ проект «Шаг навстречу. Общественность с милицией», целью которого стала профилактика правонарушений на дорогах. Члены совета, отреагировав на многочисленные обращения жителей Одессы, занялись проверкой торговых точек-наливаек. Было проверено более 150 таких объектов, в результате добились закрытия 40 из них.

И ВСЕ ЖЕ в ходе пресс-конференции журналисты не услышали конкретных фактов, когда общественная организация помогла людям в защите их конституционных прав и свобод. Хотя, по словам Василия Присяжнюка, только в нынешнем году в прокуратуру области поступило более 3600 обращений граждан на грубейшие нарушения своих прав. Почему же работа общественного совета не стала заметной для граждан Одесщины?

Свои соображения по этому поводу высказали некоторые журналисты. Все дело в его составе. Мол, вошли в него только «лояльные» к властям представители масс-медиа, и руководители лишь двух общественных организаций — «Антикоррупционного комитета» и «Комитета избирателей Украины». Упрек небезосновательный. Ведь главное требование, которое нужно было соблюсти при создании региональных общественных советов по вопросам обеспечения прав человека, — это включение в его состав не меньше двух третей представителей правозащитных организаций, активистов правозащитного движения, ученых. В составе Одесского общественного совета из 17 членов нет ученого, практически нет правозащитников-общественников, в основном это сотрудники тех же правоохранительных органов.

Татьяна ЖАКОВА.