|
Для большинства семей времена нынче не из легких в материально-финансовом плане, поэтому многие подростки хотят работать, даже еще учась в школе. Некоторые оставляют учебу ради работы. Но, приходя на производство, несовершеннолетние часто сталкиваются с трудностями. Не зная законов, они не понимают, как выйти из положения. Зачастую не в состоянии им помочь и родные-близкие — по той же причине.
В РЕДАКЦИЮ обратилась бабушка. Ее внук (она является опекуном) закончил ПТУ и устроился на работу в одну престижную фирму в Приморском районе. Обещали платить много, а давали мало. Заставляли работать сверхурочно. Когда нагрубил мастеру, тот из зарплаты высчитал «штраф» за недостойное поведение. Ко всему этому на работе у парня украли новые кроссовки. Бабушка плачет — у нее каждая копейка на счету. Но... Заявление о приеме на работу ни внук не писал, ни бабушка. Трудовую книжку ему не оформили. В ведомости при получении зарплаты парень не расписывался. Даже если пойти с бабушкой к начальнику, он может сказать: знать никого не знаю.
Посоветовала женщине пойти к директору фирмы и попробовать решить вопрос по-доброму. Речь о сироте. Неужели сердце не дрогнет? А в случае плохого приема можно пригрозить проверкой — нарушений-то полно. Ушла бабушка и больше не приходила. Стало быть, решена проблема.
Но тут сигнал из Белгород-Днестровского района: 300 гривень задолжали несовершеннолетнему. В Овидиопольском районе подростки на переборке овощей работали сверхурочно, в ночное время. В Кодымском районе на практике учащиеся ПТУ таскали тяжелые мешки...
Короче говоря, услышав о том, что областная служба по делам несовершеннолетних совместно с территориальной государственной инспекцией труда в Одесской области проверяли в конце года на предприятиях разных форм собственности условия, в каких работают подростки, я отправилась на разговор к начальнику ОСДН В.П. КУДИМОВОЙ:
— Валентина Павловна, дети часто интересуются, с какого возраста разрешается им работать.
— Если работа становится основным занятием, то есть несовершеннолетний не учится в общеобразовательной школе или ПТУ (в таких случаях обычно посещают вечернюю), то с 16 лет. В исключительных случаях — с 15 лет. А вот в свободное от учебы время разрешается работать и с 14 лет. Но в любом случае требуется согласие родителей или лиц, их заменяющих (опекунов). Молодые люди до 21 года в обязательном порядке проходят медосмотр. Запрещено привлекать несовершеннолетних к труду в выходные дни и ночные часы. Есть перечень вредных работ, на которых подросткам по законодательству работать нельзя. Нельзя поднимать тяжести. Отпуск (30 дней) им должны предоставлять только летом. В общем, щадящий режим для незрелого еще организма.
— Что выявили проверки?
— В ноябре-декабре мы проверили 50 предприятий, организаций и учреждений в области. На них трудятся 153 несовершеннолетних. Больше всего на коллективных предприятиях — 135 человек. Во-первых, не всегда (на сельскохозяйственных предприятиях особенно) несовершеннолетние проходили медосмотр при поступлении на работу. Во-вторых, им не создавали надлежащие условия труда. Например, заставляли работать сверхурочно, в ночное время, в выходные дни. При этом часто и положенной доплаты не давали. Такое происходило на Коминтерновской птицефабрике, на предприятиях «Мрiя» Ананьевского района, «Петродолинское» Овидиопольского района, «Виноградарь» Ренийского, «Ива» Раздельнянского, «Грона» и «Ударный» Тарутинского...
Есть случаи, когда подростки работают больше года, а отпуск им не предоставили. Есть долги по зарплате. В хозяйстве им. Кутузова Арцизского района, например, двум несовершеннолетним задолжали 530 гривень. Не оформляют трудовые книжки и договоры вовремя — магазин «Пенальчик» в Одессе, кооперативы «Рассвет», «Дружба» в Саратском районе и другие. Нарушений много.
— Кто-то понесет наказание?
— По результатам проверок государственные инспекторы труда выдали 50 предписаний руководителям предприятий по устранению недостатков. В шести случаях, когда злостно, скажем так, нарушались законы о труде несовершеннолетних, составлены протоколы и переданы в суд, то есть директоров привлекут к административной ответственности.
— Вы проверяли те организации, которые официально оформили несовершеннолетних. Но ведь многие дети работают просто «на дядю» без трудовых книжек и договоров.
— Закон это запрещает, но закон обходят, а привлечь к ответственности трудно. Это и в городе встречается, а в селе особенно. Там никто не думает, в каких условиях работает ребенок. В Белгород-Днестровском районе, например, подросток без всяких выходных пасет скот. Школу он бросил. Пытались усовестить отца (к слову, неработающего) — жизнь, мол, мальчишке ломаете. А он отвечает: «Без его денег нам не прожить...».
— Существует ли сейчас такое явление, как бронирование рабочих мест для несовершеннолетних?
— Есть распоряжение облгосадминистрации «Об областной программе занятости населения на 2004 год», в соответствии с ней по состоянию на 1 апреля 2004 года на предприятиях области забронировано 1352 рабочих места для граждан, которые не могут на равных конкурировать на рынке труда, из них 464 места — для несовершеннолетних (331 для выпускников школ и ПТУ, 65 для сирот, 68 для тех, кто вернулся из мест лишения свободы). Аналогичная программа разработана и на этот год. Тут надо сказать, что сейчас распространяется по области опыт привлечения школьников в каникулярное время к общественным работам, оплачиваемым из местного бюджета. Производственные бригады учащихся трудились этим летом в Приморском районе г. Одессы, в Ильичевске, Теплодаре... А в Измаиле ребятам не только оплатили работу из городской казны, но и организовали бесплатное питание.
— Последний вопрос. Если несовершеннолетний видит, что его, грубо говоря, обижают на работе, куда он может обратиться за помощью?
— Сначала напомню, что в случае, когда родители или опекуны требуют расторжения трудового договора, руководитель предприятия обязан прервать отношения без возражений. Если же руководитель хочет уволить подростка, он должен сначала уведомить об этом службу по делам несовершеннолетних. Только после того, как служба разберется в ситуации, она даст, или не даст, согласие на увольнение. Областная СДН располагается в Одессе на ул. Канатной, 83 (второй этаж), телефон 728-36-55. Есть службы и в каждом районе. Точно так же, как и инспекции труда. А областная государственная инспекция труда располагается в Одессе на ул. Колонтаевской, 7. Телефон 721-48-06. Главный инспектор Александр Антипович Дидорук. При всех нарушениях трудового законодательства нужно обращаться туда, факты будут проверены. А после, если дело не разрешится миром, можно и в суд подавать.
Татьяна НЕПОМНЯЩАЯ.