|
Такая задача была поставлена перед участниками выездной коллегии Государственного комитета Украины по земельным ресурсам (Госкомзем), состоявшейся в Одессе в минувшую пятницу в конференц-зале АКБ «Имэксбанк».
Выступавший с приветственным словом председатель Одесского областного совета Николай Скорик посчитал необходимым задать максимально конструктивный тон заседанию, назвав ряд основных мероприятий, которые позволят устранить все существующие сегодня проблемы в земельных отношениях.
— Прежде всего, следует завершить процесс нормативной денежной оценки земель населенных пунктов, — отметил Н. Скорик. — С этой задачей неразрывно связана необходимость установить границы населенных пунктов, провести инвентаризацию земельных участков, завершить выдачу населению государственных актов на право частной собственности на землю. Также к первостепенным заданиям структурных подразделений Госкомзема, по моему мнению, надо отнести четкое разграничение земель государственной и коммунальной форм собственности. Все это позволит вплотную подойти к формированию цивилизованного первичного рынка продажи земли. Ну и, безусловно, никак нельзя забывать о необходимости проведения охранных мероприятий, прежде всего, защите побережья от разрушительного воздействия моря.
Следует отметить, что с задачей проведения нормативной денежной оценки земель населенных пунктов главное управление Госкомзема в Одесской области почти справилось. По состоянию на 15 сентября удалось оценить почти 97 процентов всей земли, к концу года предусмотрено завершить эту работу.
А ведь совсем недавно статистика была не такой оптимистичной. Напомним, что до 2007 года проведение нормативной денежной оценки земель населенных пунктов финансировалось исключительно за счет средств государственного бюджета. Денег, естественно, всегда недодавали. На январской — нынешнего года — сессии Одесского областного совета депутаты приняли решение направить на оценку почти 2 миллиона гривен, понимая, что эти затраты потом сторицей окупятся в виде земельного налога.
Для иллюстрации сказанного достаточно одного примера. Так, в Ширяевском районе средняя стоимость застроенных земель — в соответствии с оценкой, проведенной десять лет назад, — составила... 4,7 гривни за квадратный метр. Сегодня пересчитали, и оказалось, что «квадрат» стоит 45 гривен 90 копеек. Соответственно, выросла и сумма налога, предусмотренного Законом «О плате за землю».
С 2003 года в области проводятся аукционы по продажам земельных участков и прав на аренду земельных участков. За пять лет удалось продать 1113 земельных участков государственной и коммунальной собственности, в том числе и 53 права на аренду. По итогам прошлого года средняя стоимость проданного квадратного метра земли составила 107,5 гривни.
За восемь месяцев 2008 года с аукционов ушло 106 земельных участков на общую сумму 132 миллиона гривен. Правда, результаты торгов могли быть более успешными. Помешало — традиционно! — несовершенство действующего законодательства в данной сфере, которое пережило в этом году ряд серьезных изменений. Впрочем, как отмечают специалисты, введение новой нормативной денежной оценки земель населенных пунктов и установление предельных размеров арендной платы стало стимулом для развития рынка земли в отдаленных районах области, где ранее вообще не было желающих приобретать земельные участки в собственность.
В общем, проблем во взаимоотношениях с землей — предостаточно. И одной из самых главных, как отмечалось в ходе заседания выезд"ной коллегии, является выполнение территориальными органами Госкомзема Украины требований Закона «О борьбе с коррупцией». Говорили на эту тему страстно и вдохновенно. И словно в подтверждение актуальности данного разговора, на улице, в пятидесяти метрах от входа в конференц-зал, стояли люди с плакатами, выражая свой протест против «методики» работы специалистов Одесского регионального филиала ГП «Центр государственного земельного кадастра» с земельными участками, расположенными на морском побережье в Примор"ском районе Одессы...
Олег СУСЛОВ.