Налоги

«Грязный» сбор платит тот, кто загрязняет окружающую среду

В соответствии с природоохранным законодательством выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов предусматривают уплату сбора за загрязнение окружающей среды в установленном порядке. Совместным приказом Минприроды и ГНА Украины оговорен круг плательщиков этого сбора (приказ № 162/379 19.07.99). Таковыми определены:

— субъекты хозяйствования независимо от форм собственности;

— бюджетные, общественные и другие предприятия, учреждения и организации;

— постоянные представительства нерезидентов, которые получают доходы в Украине;

— граждане.

«Грязный» сбор уплачивает тот, кто непосредственно осуществляет загрязнение окружающей среды. При аренде автомобилей сбор уплачивает тот, кто эксплуатирует авто, расходуя ГСМ. При этом следует иметь в виду, что граждане — обычные физические лица плательщиками сбора не являются. Поэтому если легковые автомобили сданы в аренду (прокат) таким физическим лицам, то последние сбор за загрязнение окружающей среды не уплачивают, так как эта обязанность для них законодательно не определена. Арендодатель также не уплачивает сбор, так как не эксплуатирует автомобиль, а значит, и не загрязняет атмосферу.

Однако следует учитывать, что если автомобиль арендует физическое лицо, зарегистрированное как СПД, то, эксплуатируя такой передвижной источник загрязнения и осуществляя фактическое использование горючего, такой частный предприниматель уплачивает сбор на общих основаниях, представляя ежеквартально расчет сбора в соответствующую налоговую инспекцию.

Владелец автотранспорта «грязный» сбор будет уплачивать только в том случае, если он на основании договора с физическим лицом предоставляет не автомобиль, а транспортные услуги, расчет за которые производится в полном объеме, то есть с возмещением всех расходов за услуги, включая горючее.

Порядок вступления в силу постановлений КМУ

Определение даты вступления в силу нормативно-правовых актов имеет значение для применения вводимых ими норм и положений, что может повлиять на правомерность и своевременность тех или иных решений, в том числе и связанных с правильностью налогообложения.

Поскольку зачастую по одним и тем же вопросам действует ряд законодательных документов с различными требованиями, важно определить приоритет их действия.

Так, в части даты вступления в силу нормативно-правовых актов Кабинета Министров Украины следует руководствоваться Конституцией Украины, Указом Президента Украины № 503 от 10.06.97 г., а также Законом Украины «О Кабинете Министров Украины» от 16 мая 2008 года № 279.

Исходя из указанных документов, постановления КМУ (кроме постановлений, содержащих информацию с ограниченным доступом), вступают в силу со дня официального опубликования, если иное не предусмотрено самими постановлениями, но не ранее дня их опубликования (в информационном бюллетене «Офiцiйний вiсник України» или газете «Урядовий кур`єр»). До принятия Закона о Кабинете Министров после обязательного опубликования вступали в силу только акты Кабмина, определяющие права и обязанности граждан.

Указанная информация доведена Министерством юстиции Украины (письмо от 08.07.08 №5928-0-33-08-34).

Специализированная ГНИ по работе

в г. Одессе.