|
|
   |
Руины бывшей гостиницы «Спартак».
Как сообщила начальник управления охраны объектов культурного наследия облгосадминистрации Н. А. Штербуль, с гостиницы «Спартак», расположенной на ул. Дерибасовской, снят статус памятника культурного наследия.
«Я не могу сказать, насколько было целесообразным данное решение. Оно было определено не нами, а документами, выполненными специалистами. Но мы долго противились такому кардинальному повороту событий», — подчеркнула Наталья Штербуль, добавив, что на Дерибасовской «сейчас сносят объекты, которые лишены статуса памятника культурного наследия».
Фото Олега ВЛАДИМИРСКОГО.
Нехватка бюджетных средств на реставрацию памятников архитектуры — на последнем месте в ряду причин, по которым памятники разрушаются, считает начальник облуправления охраны объектов культурного наследия Наталья Штербуль. Главными же причинами она назвала процветающий в стране правовой нигилизм и бескультурье.
На пресс-конференции 20 июня Наталья Анатольевна сообщила журналистам, что в основном завершена четырехлетняя работа по созданию историко-архитектурного опорного плана и определению исторических ареалов города Одессы. Разработки и выводы по этим темам утвердил 14 февраля сего года научно-методический совет при Министерстве культуры и туризма. Однако до сего дня не издан соответствующий приказ Министерства: ни историко-архитектурный опорный план, ни границы исторических ареалов с режимом использования, ни поданный нашим облУООКН в министерство список объектов, рекомендованных к включению в Госреестр, еще не получили статуса правил, обязательных к исполнению...
ПОНАЧАЛУ, отметила Н.А.Штербуль, управление предлагало обозначить в городе 7 исторических ареалов. Но, покуда шла подготовительная работа, побережье с легкой руки отцов города бойко застраивалось. Поэтому и число ареалов пришлось сократить. А «подготовительная работа» означала для облУООКН, в итоге, инвентаризацию почти полутора тысяч объектов, претендующих на звание памятника. Предварительные разработки специалистов облУООКН были поданы в НИИ памятникоохранных исследований Минкультуры, который изготовил научно-проектную документацию по определению зон и режимов использования исторических ареалов Одессы. Заказчиком этой работы выступил Одесский горсовет. На более чем 900 памятников архитектуры и градостроительства, монументального и садово-паркового искусства в категории «местного значения» были заведены учетные карточки. В итоге выделены два исторических ареала нашего города.
ПЕРВЫЙ АРЕАЛ — «Центральный исторический». Его «пятно» включает по своим границам улицы Мечникова, Мясоедовскую, Прохоровскую, Разумовскую, Ленинградскую, переулок Манежный; 10 Апреля, Дидрихсона, Нищинского; Ольгиевский спуск; переулок Митракова; улицу Приморскую, линию пирсов и причалов от Практической до Карантинной гаваней включительно; улицу Черноморскую, Спортивный переулок; Семинарскую улицу и переулок Пироговский, улицу Пироговскую; улицы Старосенную и Водопроводную — и, вдоль южной границы парка Ильича (Преображенского), «пятно» замыкается на улице Мечникова, охватив площадь около 990 гектаров.
Что здесь «можно», чего «нельзя»? Предельная высота новостроек, находящихся на «красной линии» улиц, здесь не должна превышать 18,6 метра от уровня земли. Высота акцентных строений на углах кварталов разрешается не более 21,3 метра. Если здание-новострой стоит в центре квартала, то его высоту нужно в проекте рассчитать таким образом, чтобы с улицы его было видно над перекрывающими его домами не более чем на 62% высоты их уличных фасадов.
ВТОРОЙ АРЕАЛ — «Французский бульвар». Его границы бегут по улице С.Варламова на север вдоль санатория и далее вдоль юго-западной стороны Ботанического сада; выбираются в Шампанский и Каховский переулки, пересекают улицу Довженко и проспект Гагарина, достигают улицы Семинарской и в восточном направлении пересекают Французский бульвар; огибая здания и спортивные сооружения, длятся вдоль склонов и опять выбираются на Французский бульвар, чтобы замкнуться на улице Варламова, охватив 142 гектара площади. Естественно, чтобы не запутать читателя, я привожу здесь упрощенные схемы.
Этот исторический ареал, увы, уже изрядно подпорчен новостройками по причине отсутствия в стране регламентирующего законодательства. Нужно сохранить здесь парковый характер среды «с соответствующим благоустройством», как сказано в проектной документации, и не дать нуворишам сковырнуть «дискретно расположенные малоэтажные строения» — знаменитые особнячки Французского бульвара.
В свете того, что у горисполкома давно на «реконструкцию» бульвара руки чешутся, за многое предстоит борьба. Не зря же начальнику муниципального УООКН Владимиру Мещерякову не нравится инициатива областных коллег насчет включения в охранный Госреестр уличной брусчатки. Но, как говорит Н. А. Штербуль, «например проект реконструкции улицы Тираспольской согласован с Центральным органом охраны объектов культурного наследия при Минкультуры: есть же схема, есть процедура». Есть-то они есть, да вот мне жители Тираспольской рассказывали про ночную беспардонную вырубку деревьев и спрашивали: куда девали брусчатку и вернется ли она на свое историческое место? А мостовые-то в Одессе, как отмечает Наталья Штербуль, есть просто-таки уникальные: сохранилась даже укладка 1834 года — подумайте: эпохи Пушкина! Есть и образчики 1860-х годов...
Одесский государственный орган, призванный «охранять», первым в стране выходит с охранными инициативами: разработками «прикладного, системного, действенного механизма реализации задач охраны», по выражению начальника управления. А инициативы пока что вязнут в столице, как в зыбучих песках. Смекните: ну кто там, «наверху», нынче заинтересован в «охране» чего бы то ни было?!
— Мы привлекаем внимание общественности к проблеме, — отметила на пресс-конференции Н. А. Штербуль. — Если честно: мы ведь обсуждаем документ регламентирующего характера, реализация которого будет зависеть, в первую очередь, от местного самоуправления.
ОБЕЩАЛИ на нынешний год Одессе субвенцию на реставрацию памятников — отказали. ОблУООКН представило в Минрегионстрой заявку на финансирование четырех объектов в размере 10 млн. гривен — дали
3 млн. 300 тыс. гривен.
Из государственного бюджета в этом году должны выделить (уже есть постановление Кабмина и приказ Минрегионстроя) 1 млн. 450 тыс. гривен на дальнейшую реставрацию здания Музея западного и восточного искусства. В областном бюджете на реставрационные работы запланирована годовая цифра 6 млн. 300 тыс. гривен. Вот только... уж полгода минуло!
Области приходится «выкручиваться». Многих смущает факт отчуждения зданий-памятников местного значения: ведь в феврале 2005 года Верховная Рада наложила мораторий на их приватизацию впредь до законодательного утверждения перечня объектов, приватизации не подлежащих (а с этим законом, как вы догадываетесь, никто в ВР и не торопится). Чтобы поддерживать жизнь памятников архитектуры, надо как-то наполнять областной бюджет. Поэтому... «Действуем на лезвии бритвы, но в рамках законодательства», — констатирует Наталья Анатольевна. Решение об отчуждении здания принимается на сессии облсовета под определенными условиями для соискателя и со множеством согласований. Причем это еще не «продажа», это долгосрочная аренда с символической платой (1 гривня за квадратный метр) — право собственности будет предоставлено по снятии моратория. Арендатор не имеет права перепродать здание, зато несет обязательства по его реставрации и поддержанию в аутентичном виде. Однако подобный инвестор может быть спокоен за вложенные в здание деньги: оно за ним «закреплено».
И что же? Да вот свежайший случай. Некий «инвестор» приобрел в 2003 году здание бывшей фабрики площадью в 6000 кв.м в историческом ареале города (Н. А. Штербуль назвала адрес) за 1,2 млн. гривен под оговоренные обязательства. А в декабре 2007 года втихаря продал это здание за 74 млн. гривен, ничегошеньки из обязательств не выполнив, нарушив все процедуры. Что делать охранному госоргану, который, натурально, во время свершения купчей «свечку не держал». А вот те, кто регистрировал сделку, куда глядели? Остается подавать на «инвестора» в наш самый гуманный суд в мире. Что облУООКН и сделало...
СКОЛЬКО у одесского охранного госоргана таких тяжб и как они решаются — это невидимые миру слезы, но научно-прикладная работа не прекращается. Еще не все «объекты» города и области исследованы, программа инвентаризации продлится до 2010 года: это запланированный срок утверждения Государственного реестра охраняемых недвижимых памятников культурного наследия. В Одессе, говорит Н.А.Штербуль, еще найдется много интересного: есть памятки, попадающие под категорию исторических; есть, напротив, спорные, связанные с местной мифологией: «здесь бывал такой-то», но историкам еще предстоит уточнить, бывал ли. Есть и так называемые невыявленные объекты. Работы хватит...
Тина АРСЕНЬЕВА.