|
|
   |
Прежде, чем перейти к главному вопросу 23-й внеочередной сессии Одесского горсовета — рассмотрению бюджета города на 2005-й год, — депутаты приняли ряд решений.
Одно из них — «Об установлении размера фиксированного налога на территории г. Одессы, стоимости торгового патента и ставок единого налога для физических лиц — субъектов малого предпринимательства». Предприниматели могут жить спокойно — размеры ставок остались прежними. Определены только ставки для новых видов предпринимательской деятельности, к примеру, единый налог для бань установлен в размере 100 гривень, для саун — 200 гривень в месяц; производство круп, муки, подсолнечного масла — 50—60 гривень в месяц.
Еще одно принятое депутатами решение касается численности аппарата горсовета, горисполкома: 13 штатных единиц в горсовете, 1637 — в его исполнительных органах. Аппарат увеличился на 200 человек. Заметив, что отношение к аппаратчикам не всегда положительное, городской голова Р. Б. Боделан объяснил: заканчивается основной этап жилищно-коммунального реформирования, если в 2003 году на капитальный и текущий ремонт жилого фонда было выделено 3 млн. грн., то в нынешнем году — 26 млн. грн., в связи с этим возрастают полномочия райадминистраций и советов микрорайонов. Именно создание апарата управления в микрорайонах требует увеличения численности сотрудников.
Что касается бюджета-2005, депутаты проголосовали за него при таком раскладе голосов: 75 — за, 3 — против. Из комментария заместителя городского головы, начальника управления финансов С. Н. БЕДРЕГИ читатели могут получить представление об этом важном для города документе.
— Чтобы сравнивать два бюджета — нынешнего года и принятого на 2005-й, — нужно помнить о сумме межбюджетных трансфертов, т.е. о субвенциях, которые выделяются из государственного и областного бюджетов, — объяснила С. Н. Бедрега. — В решении, которое сегодня утверждено городским Советом, этой суммы субвенции нет (после сессии облсовета она будет доведена городу). Поэтому мы посчитали объем субвенций, который был в 2004 году, и вышли на такую цифру городского бюджета — 906 млн. грн. Как видите, немного не дотягиваем до миллиарда. Но, повторяю, в этой сумме не учтена субвенция из госбюджета, в частности, на реализацию «Комплексной программы социально-экономического развития города Одессы», утвержденной Кабинетом министров Украины, а это порядка 80 млн. грн.
— Насколько бюджет-2005 больше предыдущего?
— На 17 процентов, это более 130 млн. грн. Еще одно отличие принятого бюджета — изъятие средств в госбюджет, а Одесса — город-донор, уменьшится, по сравнению с 2004 годом, на 70 процентов. Это связано с введением в действие «Закона о налогообложении физических лиц», по которому единая ставка по налогообложению снижена до 13 процентов.
— Как выглядят в бюджете социальные статьи расходов?
— В целом по всем социальным статьям расходы увеличены, в среднем, на 30 процентов. Увеличены расходы на отдельные социальные программы: зубопротезирование и офтальмологическая помощь малообеспеченным гражданам; «Дешевый хлеб»; «60-летие освобождения Украины»; «Окраины города»; социально-психологический центр реабилитации беспризорных детей и т.д.
ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА, говоря о бюджете-2005, сказал, что, хоть и увеличен он почти до миллиарда, «все равно мало» — очень много средств уходит на всевозможные дотации населению, предлагал всерьез разработать схему адресной помощи. Также Р. Б. Боделан говорил о необходимости наполнять бюджет за счет городских ресурсов. В частности, в одном из пунктов бюджетного решения, вызвавшего небольшие трения в сессионном зале, предлагается определить свободные участки земли и организовать их продажу через торги. Речь идет о 50 га. Вообще от продажи земельных участков город планирует получить 100 млн. грн.
На сессии звучали предложения поддержать малый и средний бизнес, молодежные программы — они не встретили возражений.
Приняв главный документ наступающего года — бюджетный — депутаты подвели итоги своей работы: 1291 решение рассмотрено и принято в уходящем году.
Дора ДУКОВА.