|
|
   |
— Организация уплачивала коммунальный налог без нарушения сроков. Правомерно ли применение штрафных санкций за несвоевременную подачу расчета по коммунальному налогу в налоговую инспекцию?
— Статьей 9 Закона Украины «О системе налогообложения» от 25.06.91 г. № 1251-ХП предусмотрена обязанность плательщиков налогов представлять в государственные налоговые органы и другие государственные органы согласно законам декларации, бухгалтерскую отчетность и другие документы и сведения, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов (обязательных платежей); а также уплачивать надлежащие суммы налогов и сборов в установленные законами сроки.
Виды местных налогов и сборов установлены декретом Кабинета Министров Украины от 20.05.93 г. № 56-93 «О местных налогах и сборах», в соответствии с которым органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают и определяют порядок уплаты местных налогов и сборов.
Коммунальный налог является местным налогом, и в соответствии с решением Одесского городского совета от 15.10.2001 г. № 2725-ХХШ его уплачивают юридические лица — предприятия и организации независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, иностранные юридические лица, филиалы предприятий, осуществляющие свою деятельность на территории города Одессы (кроме бюджетных организаций и учреждений, планово-дотационных и сельскохозяйственных предприятий).
Положением о коммунальном налоге определена ставка коммунального налога в размере 10 процентов годового фонда оплаты труда, рассчитанного исходя из размера не"облагаемого минимума доходов граждан (17 грн.), и уплата налога ежемесячно в течение 10 календарных дней, следующих за последним днем предельного срока для предоставления расчетов.
А вот представлять расчет по коммунальному налогу необходимо ежеквартально, в течение 40 дней, следующих за последним календарным днем отчетного квартала.
За неподачу расчета в определенные сроки Законом Украины от 21.12.2000 г. № 2181-Ш «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами» предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере десяти не"облагаемых минимумов доходов граждан за каждое такое непредставление или его задержку.
Проектом Налогового кодекса предусмотрено существенное повышение значения местных налогов и сборов в формировании доходной части местных бюджетов. Предложено внедрение новых местных сборов (строительный, туристический, сбор за размещение объектов игрового бизнеса) и упразднение «ипподромных» сборов, сбора за выдачу ордера на квартиру и др.
В Кодексе изменен подход к самой системе взимания рыночного сбора, сбора за парковку транспортных средств, рекламного сбора, коммунального налога. В частности по коммунальному налогу предложено упрощение процедуры представления налоговых расчетов — 1 раз в году, с ежеквартальной уплатой.
— Предприятие зарегистрировалось в конце года. Первый работник принят на работу уже в новом году. За какой период представляется первый расчет коммунального налога — за период, на который приходится его государственная регистрация, или за период, в котором принят на работу первый работник?
— Формой налогового расчета коммунального налога, утвержденной приказом ГНА Украины № 625 от 24.12.2003г., определено, что количественный состав работников за соответствующий базовый (отчетный) период равен показателю среднеучетной численности штатных работников, определенному в соответствии с Инструкцией по статистике № 286.
Так как решением городского совета базовым (отчетным) периодом определен календарный квартал, то в строке 01 расчета указывается сумма среднесписочных численностей штатных работников списочного состава за каждый месяц квартала.
Среднеучетная численность штатных работников, используемая при исчислении суммы коммунального налога, рассчитывается на основании ежедневных данных об учетном количестве штатных работников и должна соответствовать данным табельного учета использования рабочего времени работников. Так, среднеучетная численность штатных работников за месяц исчисляется путем суммирования численности штатных работников учетного состава за каждый календарный день отчетного месяца, включая выходные, праздничные и нерабочие дни и деления полученной суммы на число календарных дней отчетного месяца.
Законом «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц — предпринимателей» предусмотрена постановка на учет юридического лица в органах государственной налоговой службы на основании поступивших сведений из регистрационной карточки на проведение государственной регистрации такого юридического лица. Постановка на учет производится не позднее следующего рабочего дня со дня получения сведений от госрегистратора либо заявления от налогоплательщика.
Таким образом, предприятие, не имеющее штатных работников (новосозданное), должно подавать расчет коммунального налога с прочерками за квартал, на который приходится его государственная регистрация, в случае если предприятие поставлено на налоговый учет в органе налоговой службы в качестве плательщика этого налога.
Специализированная ГНИ по работе с крупными плательщиками налогов
в г. Одессе.
Сроки уплаты изменены
В связи с переносом рабочего дня с 31 декабря на 29 декабря 2007 года по налогам, сборам (обязательным платежам), у которых базовый налоговый (отчетный) период согласно законодательству равен календарному месяцу (например, НДС, сбор на развитие виноградарства, сбор за пользование радиочастотным ресурсом, акцизный сбор), декларации (расчеты) должны быть представлены в налоговые органы не позднее 20 декабря. А уплата налога произведена в течение десяти календарных дней, следующих за последним днем соответствующего предельного срока, то есть не позднее 30 декабря. Это требование Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181-Ш «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами». Однако 30 декабря — это воскресенье, выходной день. Согласно общему правилу подпункта 5.3.3 Закона №2181, если последний день срока уплаты налоговых обязательств приходится на выходной или праздничный день, то последним днем уплаты считается следующий рабочий операционный (банковский) день.
Распоряжением Кабинета Министров Украины от 12.12.2007 г.
№ 612-р «О переносе рабочих дней в 2007 году» рабочий день с понедельника 31 декабря переносится на субботу 29 декабря. Обращаем внимание, что перенос предельных сроков уплаты налогов производится не на следующий за выходным (праздничным) днем рабочий день, а на следующий рабочий операционный (банковский) день.
Специальный режим работы банков и их учреждений в указанные дни устанавливает Национальный банк Украины. Учитывая, что на сегодняшний день Национальный банк Украины не проинформировал о порядке работы банковской системы 31 декабря, рекомендуем предприятиям уплатить налоги (сборы), предельный срок уплаты которых выпадает на 30 декабря, не позднее 29 декабря 2007 года.
Напоминаем, что в 2007 году, согласно Закону Украины № 398 от 30.11.2006 г., предусмотрено составление и предоставление декларации по налогу на прибыль за 11 месяцев в сроки, установленные для месячного налогового периода. Это касается всех плательщиков налога на прибыль, в том числе находящихся на консолидированной уплате налога, осуществляющих совместную деятельность, неприбыльных организаций и т.п. Предприятия, зарегистрированные плательщиками налога на прибыль в октябре и ноябре текущего года, первую декларацию подают за 11 месяцев 2007 года. При уплате налога на прибыль также следует учитывать перенос рабочих дней.
Специальную форму для такой сокращенной налоговой декларации не утверждали. Запись «Отчетный период — 11 месяцев 2007 года» рекомендовано сделать после заполнения информации о местонахождении плательщика.
Неонила СИДАЧЕНКО.
Специализированная ГНИ по работе с крупными плательщиками налогов
в г. Одессе.