|
|
   |
Члены координационных советов по вопросам местного самоуправления при председателях Одесского и Николаевского областных советов собрались на совместное заседание на одесской территории, договорившись спустя время встретиться в Николаеве.
Руководители советов областей-соседей Николай Скорик и Татьяна Демченко вместе с председателями райсоветов и мэрами городов областного подчинения Одесщины и Николаевщины обсудили ряд проблем из разряда общих для обеих территорий. В частности, сохранения и эффективного использования сельскохозяйственных угодий. Из доклада начальника управления по вопросам природопользования аппарата Одесского облсовета Евгения Смоленского следовало, что проблем, касающихся земельной политики, много. Грунты теряют плодородие из-за неграмотного использования; все больше сельскохозяйственных угодий теряются из-за застройки; государственных актов на пользование земельными участками выдано лишь на 25 процентов от государственной потребности; есть проблемы с инвентаризацией земли. Одесская и Николаевская области граничат по территории Тилигульского лимана, но четко не определены. Созданный ландшафтный Тилигульский парк — общий для двух областей и требует обоюдного внимания.
Экологи считают, что для нормальной жизни лимана нужно соединить его каналом с морем, значит, необходимо коллегиальное решение. И Николай Скорик, и Татьяна Демченко заверили, что тема эта депутатами изучается, и совместная тактика непременно будет выработана.
Договорившись «решать вопросы комплексного сотрудничества вместе, по-соседски», члены координационных советов обсудили волнующий оба депутатских корпуса вопрос — о размежевании полномочий между органами местного самоуправления и местными госадминистрациями и приняли решение направить совместное обращение в Верховную Раду Украины.
Комментарии такого решения по"следовали такие.
Николай СКОРИК:
— Первый этап Конституционной реформы породил двоевла"стие в стране, но не закончил процесс государственного устройства. От этого страдает в том числе и комплексное развитие территорий. Что касается второго этапа Конституционной реформы, необходимости размежевания полномочий между органами местной исполнительной власти и органами местного самоуправления, то все руководители местных советов едины. Недавно была встреча в Запорожье, и мнение коллег со всей Украины: необходимо дальнейшее движение по пути усиления роли местного самоуправления.
Татьяна ДЕМЧЕНКО:
— Если мы стоим на том, что органы местного самоуправления должны развиваться в дальнейшем, укреплять свою роль, и громада должна решать наиболее важные проблемы, то необходимо идти по пути четкого размежевания полномочий. Взять хотя бы вопрос эффективного использования земель, о чем мы сегодня говорили. Действующий сегодня Земельный кодекс передал в одни руки право распоряжаться земельными ресурсами за чертой населенных пунктов. Решения о выделении земель в частную собственность, передаче земли в аренду принимают органы исполнительной власти. Органы местного самоуправления никак не могут влиять на ситуацию. С приходом нового состава Верховной Рады, конечно, всех интересует, какие изменения будут внесены в законы о местном самоуправлении, о государственных администрациях. Свое мнение мы посчитали нужным донести до законодателей.
Дарья АЛЕКСЕЕВА.