|
В течение двух дней в Одессе проходила международная ежегодная конференция прокуроров стран Центральной и Восточной Европы, а также Средней Азии. 116 ее участников обсудили тему независимости прокуроров.
Обсуждаемая тема, сказал, открывая международную конференцию, Генеральный прокурор Украины Александр Медведько, актуальна не только для нашей страны, но и для всех участников международной встречи. Чтобы в государстве царили закон и порядок, необходимо обеспечить независимость прокурора от всех ветвей власти, от людей, которые занимают высокие посты как в государственных органах, так и в политических партиях. К сожалению, в нашей стране этого еще не удалось достичь, хотя Генпрокуратура никогда не была в стороне от решения этого вопроса. Александр Медведько напомнил, что за годы независимости сменилось 8 Генпрокуроров, и три человека длительное время исполняли обязанности Генпрокурора. В свою очередь ГПУ наработало целый ряд изменений и дополнений к Конституции, касающихся функций, места прокуратуры в системе органов государственной власти, предложения по назначению и увольнению Генпрокурора. Кстати, эти предложения большинством членов Венецианской комиссии были одобрены.
В своем приветственном слове Генеральный секретарь Международной ассоциации прокуроров Хенк Маркуарт Шольтц отметил, что все участники международного форума готовы поделиться опытом, знаниями по обсуждаемой проблеме. Это даст возможность лучше сотрудничать, воспользоваться юридической взаимопомощью коллег-прокуроров.
Пребывание Украины в Совете Европы и ее перспективы вхождения в Евросоюз подтверждают острую необходимость адаптации ее правовых институтов к нормам европейского содружества, считает реководитель Главной службы по вопросам правоохранительных органов Секретариата Президента Украины Виктор Бескоровайный. И это касается не только прокуратуры, но и всех правоохранительных органов. Однако для успеха реформы необходимо сформулировать единые согласованные принципы политики реформирования прокуратуры. И вопрос обеспечения независимости прокурора — один из самых важных. По мнению Виктора Бескоровайного, следует законодательно определить статус прокурора, что будет гарантировать его независимость. А главной составляющей независимости прокурора должно стать установление четких разграничений полномочий органов законодательной и исполнительной власти, во избежание их вмешательства в сферу деятельности органов прокуратуры.
ВО ВРЕМЯ ПРЕСС-КОНФЕРЕНЦИИ, которую дал Генеральный прокурор Украины Александр Медведько, журналисты поинтересовались: привлечен ли кто-то к уголовной ответственности за отчуждение земли и разбазаривание имущества одесских санаториев?
Генпрокурор подтвердил, что по данным фактам был возбужден целый ряд уголовных дел. Генпрокуратура не оставляет без внимания эти дела, только в этом году ее сотрудниками было проведено две проверки, которые выявили целый ряд нарушений с землей и имуществом одесских санаториев. Но, к сожалению, суды блокируют рассмотрение возбужденных уголовных дел.
С недавних пор Верховная Рада дала право судам не только отменять постановления о возбуждении уголовных дел, но и отказывать в их возбуждении, а кроме того, даже оставлять у себя расследованные дела, не возвращая их правоохранительным органам. И этим сейчас суды успешно пользуются. Александр Медведько сообщил, что только в нынешнем году суды Украины отменили 516 постановлений о возбуждении уголовных дел. И тут Одесская область впереди всей страны. На ее счету 117 отмененных постановлений. Кстати, Дне"пропетровская область на втором месте, всего 46 таких постановлений. Генпрокурор надеется, что в ближайшее время указанные изменения в законодательстве будут отменены парламентом. Ведь 80% возбужденных уголовных дел, которые были отменены судами, касаются фактов уклонения от уплаты налогов, злоупотребления служебным положением, взяточничеством. То есть эта законодательная норма — не что иное, как ширма для прикрытия коррупционных деяний. А с одесскими санаториями, он уверен, все же когда-то разберутся. Но, видимо, это дело не одного года.
Татьяна ЖАКОВА.