|
— В начале нынешнего года в рамках Пороговой программы корпорации «Вызов тысячелетия», реализуемой при поддержке Агентства США по международному развитию, проект «Содействие активному участию граждан в противодействии коррупции в Украине «Достойная Украина» совместно с Киевским международным институтом социологии провел фундаментальное общенациональное исследование, позволившее оценить и проанализировать состояние коррупции в каждой области страны. Об этом сообщила, открывая очередное заседание пресс-клуба реформ «Порто-франко», заместитель директора вышеназванного проекта Любовь Поливода. На вопросы исследовательских групп ответили более 10 тысяч граждан из всех регионов Украины. Информация систематизировалась по четырем направлениям: отношение взрослого населения Украины к проблеме коррупции; опыт населения в коррупционных действиях; оценка населением достаточности и эффективности мероприятий, проводимых органами власти для преодоления коррупции; готовность людей к борьбе с коррупцией. Полученные результаты позволили определить так называемый коррупционный рейтинг каждой области.
Показатели Одесщины, как выяснилось, во многом совпадают со средними по стране, но есть и существенные отличия. Так, в числе самых болезненных проблем нашей области жители назвали преступность, коррупцию в органах власти и наркоманию. В других регионах в этот список включали также низкий уровень жизни населения и высокую стоимость медицинских услуг.
Уровень доверия к власти: жители Одесщины, как и представители всех других регионов, больше верят городским, сельским органам власти и гораздо меньше Кабинету Министров, Верховной Раде, Президенту и его Секретариату.
«Пьедестал почета» наиболее коррумпированных сфер общественной жизни — в восприятии жителей Одесской области — выглядит так: на первом месте — медицинские учреждения, затем ГАИ, и «бронза» — у органов милиции (без ГАИ).
— Результаты исследования выявили очень негативную тенденцию, — с тревогой отметила Любовь Поливода. — Как выяснилось, молодежь гораздо охотнее оправдывает коррупцию как механизм решения каких-то проблем, чем старшее поколение. В Одесской же области более 60 процентов населения не видят в коррупции ничего плохого. И только пятая часть населения готова бороться с ней. В среднем же по стране этот показатель составляет 33,3 процента. Наиболее остро воспринимают проблему коррупции как такую, что мешает становлению полноценного гражданского общества, граждане, имеющие высокий уровень образования, причем независимо от возраста и уровня их доходов.
Особым образом рассчитанный индекс восприятия коррупции в Одесской области достаточно высокий: 37,9%. По этому показателю наш регион занимает шестое место с конца списка, который замыкает Киев — 54,4%.
Ларчик «секрета» толерантного отношения жителей Одесщины к проблеме коррупции кроется в следующем факте: население нашей области предлагает добровольно взятки в шесть раз чаще, чем жители Виннитчины, где индекс коррупции едва превышает 23 процента. Правда, одесситы гораздо чаще, чем представители других регионов, становятся объектом коррупционных вымогательств со стороны государственных чиновников и работников местных органов власти.
В принципе, как отметила Любовь Поливода, коррупция как явление общественной жизни практически непобедима. Взятки дают и берут в самых передовых и экономически развитых странах. Но в западном мире к коррупции общественное мнение гораздо нетерпимее, чем в Украине. Поэтому там случаи взяточничества очень сложно скрыть от всевидящего ока общественности.
По словам заместителя директора проекта «Содействие активному участию граждан в противодействии коррупции в Украине «Достойная Украина», в Европе и Америке большую роль в противостоянии коррупции играет церковь. Истинно верующий человек двадцать раз подумает, прежде, чем предложить или взять взятку. В постсоветских государствах, где церковь пока не сумела занять достойное место в системе нравственных и моральных координат общества, по-прежнему в чести старое мышление, в котором решение проблемы «брать или не брать?» базировалось на формуле: раз Бога нет — значит, все дозволено.
Олег СУСЛОВ.