|
|
   |
Этой теме было посвящено двухчасовое заседание координационного совета при главе облгосадминистрации, на которое пригласили руководителей вузов I-IV уровней аккредитации, а также ПТУ, представителей правоохранительных органов, депутатов, СМИ. В преддверии вступительной кампании в учебных заведениях Президент Украины обратился к министру образования с просьбой принять решительные меры противодействия коррупции и взяточничеству во вверенной ему сфере. Соответственно, МОНУ разослало письма по областям.
Отрадно, что среди названных в упомянутых документах негативных примеров областей наша область не фигурировала. Но, заметил И. В. Плачков, обращаясь к руководителям вузов: «Выйдите к людям, и они вам многое расскажут». Губернатор призвал присутствующих поработать серьезно, чтобы можно было выйти с предложениями общегосударственного и областного масштаба как в Секретариат Президента, так и в Министерство образования и науки.
Первым на заседании координационного совета выступал начальник областного управления образования и научной деятельности Д. М. Демченко. Судя по началу, он подготовил солидный доклад, но И. В. Плачков перебил его простым вопросом: если в 70-е годы (время учебы докладчика и оппонента) не было взяточничества, то когда оно появилось и почему ширится? «Была иная экономическая ситуация, — ответил Дмитрий Михайлович.— Руководителям учебных заведений не приходилось искать наполовину недостающее бюджетное финансирование...». Не секрет, что вузы сегодня выживают в основном за счет контрактников. Эти средства тратятся и на оборудование, то есть за их счет получают образование и студенты-бюджетники. За контрактников в учебных заведениях держатся. И если в 70-е годы в вузы шло до 40 процентов школьных выпускников, то в наши дни — до 80. А половина из них, заметил начальник облуправления образования, как в школе не хотели учиться, так и в вузе не проявляют желания. Им проще заплатить. Так что взятки предлагают, и не все преподаватели могут удержаться от таких предложений.
Д. М. Демченко привел пример: Министерство труда провело мониторинг по зарплате за первый квартал 2007 года — среди 21 категории образование на 17-м месте (после него, к слову, медицина). Разве в прежние времена были так принижены учитель и врач? Иван Васильевич припомнил, что в его родном селе 30 лет назад действовали пять библиотек, а в школе работали метеостанция, фотокружок и четыре оркестра — духовой, струнный, народных инструментов и эстрадный. Об оснащении кабинетов физики, химии, биологии можно вспоминать только с восхищением... Присутствующие в зале пытались вспомнить, сколько тогда получал учитель по сравнению, скажем, с колхозником, но не смогли (во всяком случае раза в два больше). Губернатор сообщил, что в социальных инициативах, с которыми выступил сейчас Президент Украины, сказано, что учитель, получающий в среднем 772 гривни в месяц, в недалеком будущем должен получать 1270, а врач — 1432. «И денег в государственном бюджете хватит, — заметил губернатор, — если навести порядок в налоговой системе»...
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ совета ректоров вузов южного региона, ректор политехнического университета В. П. Малахов в своему выступлении сразу заявил: «Коррупции в вузах нет, есть отдельные случаи взяточничества». А как со взяточничеством бороться — этот вопрос уже несколько лет отрабатывается на совете ректоров. И можно представить достойные предложения по теме. В том же политехническом каждый преподаватель ежегодно расписывается на копии Закона Украины «О коррупции» — «ознакомлен».
Студентам разъясняют, что взятку, грубо говоря, в первую очередь, не берут, а дают. В вузах действуют свои телефоны доверия. Есть «горячая линия» областного управления образования и Министерства. Семестровые, выпускные и вступительные экзамены проводятся письменно, принимает их не один преподаватель, а как минимум два. На вступительных экзаменах преподаватель до последних минут не знает, с какой группой будет работать, выходить из аудитории ему запрещено. Работы идут под шифром, даже выставляя оценки в ведомость, экзаменатор не знает, кто есть кто из поступающих.
На апелляционную комиссию абитуриент может прийти с кем-то из родителей, с учителем или репетитором. В состав этой комиссии включены лучшие школьные учителя. Наконец, при зачислении в состав студентов проводится открытое заседание приемной комиссии в большом актовом зале вуза. По словам В. П. Малахова, в последние лет восемь-девять в ОНПУ апелляций не поступало вообще.
Губернатора впечатлило выступление ректора. Сказал, что нужно собрать «ноу хау» даже по отдельным вузам и обобщить. Это дело поручили ректору академии связи П. П. Воробиенко, который ведает в совете ректоров вопросами вузовского приема, дав ему двухнедельный срок для исполнения.
Директор технического колледжа
А. В. Коваленко, выступивший от совета директоров вузов I-II уровней аккредитации, подтвердил: нет серьезной проблемы взяточничества как системы в высшем образовании, как это часто подают средства массовой информации, встречаются отдельные случаи. И вообще — зачем давать взятку за поступление, если вуз сегодня сам ищет абитуриента...
Можно сказать, что представители высшей школы отстаивали честь мундира. Но вот вышел к трибуне заместитель начальника спецотдела по взяточничеству и коррупции Главного управления МВД Украины в Одесской области, подполковник милиции А. А. Коноваленко. «Приведите статистику»,— сразу попросил губернатор. Против просвещенцев, по словам Александра Александровича, в 2006 году возбуждено 77 уголовных дел, а в первом полугодии 2007-го — 55: декан экологического университета за поступление взял 1855 гривень, декан экономического — за сдачу экзамена, заместитель директора одной из общеобразовательных школ — за аттестат с отличием... «Конкретно, сколько из 77 уголовных дел 2006 года дошло до суда?» — спросил И. В. Плачков. «Нет статистики», — был ответ. «Давайте сделаем!» — предложил губернатор.
Заместитель начальника отдела управления СБУ в Одесской области, майор И. Н. Короткий хоть и начал выступление словами: «Коррупция захлестнула немного Украину и есть угроза национальной безопасности», — кроме того, что в 2006 году в управление СБУ поступило 18 информаций по теме, а в 2007-м — уже 12, больше никаких примеров привести не смог. «Ну, хоть один...», — попросил И. В. Плачков.
Прокуратура возбудила уголовное дело против 19-й школы... Губернатор предложил подготовить данные за прошлый год и нынешний, резонно пояснив: «Может, 80 процентов негатива дает одно учебное заведение, с ним и будем работать».
В заключение председатель облгос-администрации посоветовал руководит-елям вузов и ПТУ провести рабочие совещания в коллективах с тем, чтобы обсудить обращение Президента Украины и письмо министра образования.
Татьяна НЕПОМНЯЩАЯ.