|
|
   |
Одесса — четвертый город в Украине, в котором — после Киева, Донецка и Львова — Государственной комиссией по регулированию рынков финансовых услуг, Министерством труда и социальной политики, Государственной комиссией по ценным бумагам и фондовому рынку, Одесским облсоветом и Федерацией работодателей Украины при поддержке проекта USAID «Развитие рынков капитала» был проведен «круглый стол» на тему «Негосударственные пенсионные фонды: экономические, налоговые и социальные выгоды украинских предприятий от внедрения пенсионных программ».
В работе «круглого стола» участвовали работодатели, представители органов государственной исполнительной власти, профсоюзов, профессиональные участники рынка НПФ, научные работники Одесской, Николаевской и Херсонской областей. Как отметил, открывая заседание, заместитель главы Одесского облсовета Н. Тындюк, работодатели должны знать о механизмах внедрения на предприятиях пенсионных программ, предлагаемых программой негосударственного пенсионного обеспечения, знать о социальных и экономических преимуществах участия в НПФ, а также о налоговых льготах, которые при этом получают работодатели.
С 1 января 2004 года в нашей стране начато внедрение трехуровневой системы пенсионного обеспечения. С первым уровнем, солидарной системой общеобязательного государственного пенсионного страхования, знакомы все украинцы — именно эта система сейчас обеспечивает выплату пенсий вышедшим на заслуженный отдых. Второй уровень — накопительную систему — планируется ввести с 2009 года, а вот с третьим уровнем — негосударственным пенсионным обеспечением, цель которого обеспечить гражданам дополнительные к общеобязательному пенсионному страхованию пенсионные выплаты, связаны большие надежды. Ведь сегодня в Украине почти 30 процентов населения — пенсионеры, на одного работающего приходится один пенсионер. Учитывая неблагоприятную демографическую ситуацию, низкий уровень заработной платы и как следствие — дефицит бюджета ПФ, рассчитывать на достойную пенсию большинству украинцев не приходится. В экономически развитых странах отчисления в НПФ — наиболее популярный способ накопления сбережений на старость, а негосударственные пенсионные фонды являются наиболее мощными внутренними инвесторами.
Однако, отмечалось на заседании «круглого стола», несмотря на то, что в Украине уже созданы 79 НПФ, негосударственное пенсионное обеспечение еще не стало составной частью социального пакета для наемных работников, в который входят премия, отдых, льготное лечение и пр. Негосударственные пенсии еще не являются, как в большинстве развитых стран, массовым дополнительным видом социальных гарантий. А трудоспособное население не проявляет инициативу по поводу участия в НПФ.
Агентство финансовых инициатив изучило отношение руководителей предприятий и наемных работников к системе негосударственного пенсионного обеспечения. Оказалось, что в Киеве самостоятельно откладывают средства на будущую пенсию почти 50 процентов населения, а в регионах — только 10-12 процентов. Основными факторами, которые сдерживают участие работников в НПФ, являются недоверие к ним, боязнь потерять вложенные деньги, недостаток средств и отсутствие информации.
Недостаток информации о сути пенсионной реформы, функционировании НПФ и недоверие к ним тоже стали основными причинами, по которым и работодатели не стремятся в негосударственные пенсионные фонды. Те же руководители предприятий, которые оценили возможности НПФ, в системе негосударственного пенсионного страхования видят определенные выгоды: возможность материального стимулирования работников наличием «пенсионного пакета», повышение заинтересованности работников в результатах труда, снижение текучести кадров, формирование позитивного имиджа предприятия, уменьшение налогообложения.
Категорически против участия в системе негосударственного пенсионного обеспечения не высказался ни один руководитель предприятия и организации. Как отметили участники «круглого стола», это вселяет надежду, что в скором времени НПФ станут источником дополнительного социального обеспечения граждан Украины и мощным рычагом привлечения инвестиций в экономику страны.
Валентина ОНЬКОВА.