|
|
   |
Народно-демократический прорыв
Каждый день приближает нас, украинский народ, к развязке парламентского кризиса весны 2007 года. В его основе — борьба олигархического капитала и крупного бизнеса Украины. Симпатии и антипатии граждан играют в этом противостоянии важную, но пока не решающую роль. И в этом надежда на мирный исход политического сражения... Досрочные выборы смогут восстановить мирным путем политическую стабильность в стране. Если же люди выйдут на майданы не политическими туристами, то вся нынешняя властная элита будет сметена!
Необходимость изменений правил политической игры носится в воздухе. Необходимо, чтобы новый парламент не оказался копией нынешнего.
Выборы 2006 года по партийным спискам сделали важный шаг к уходу от президентского авторитаризма эпохи Кучмы. Этот шаг, в свою очередь, продемонстрировал несовершенство, неадекватность существующего избирательного законодательства, которое позволяет нескольким политическим лидерам и стоящим за ними капиталам контролировать избирательные списки.
Формирование высшего представительного и законодательного органа Украины происходит, по большей части, мошенническим, коррупционным путем. Для преодоления коррупционного вождизма новое избирательное законодательство должно обязать открыть весь партийный список или, другими словами, персонифицирует политическую ответственность той или иной партии — во-первых. Во-вторых, для демократизации избирательного процесса произойдет персональное закрепление всех кандидатов из партийного списка за определенными округами. В-третьих, при прохождении партией 3-процентного барьера в парламент пройдут кандидаты не по списочной очередности, а по результатам набранных в округах голосов! (Может даже такое случиться, что некоторые из лидеров партий в парламент и не попадут; и, наоборот, те, кто в партийном списке были в конце, пройдут первыми).
Предложенные меры, плюс уменьшение срока депутатских полномочий до 3 лет, позволят качественно-радикально улучшить политическую систему нашей парламентско-президентской республики, не допустив скатывания в правительственно-парламентский авторитаризм, а это — самое главное. Надо учитывать наше тоталитарное прошлое и отсутствие полноценного гражданского общества. Ведь профсоюзы, как составной элемент пирамиды гражданского общества, у нас только формируются.
Механизм нового избирательного закона приведет к тому, что:
1. Партии на своих съездах утвердят кандидатов персонально на каждый из 450 округов. Для большинства украинских карманных партий это будет абсолютно не под силу! Политическое поле Украины автоматически очистится от партий-сорняков.
2. На призовые-проходные места после выборов выйдут те кандидаты, которые в своем округе наберут большее количество голосов, по сравнению со своими коллегами-однопартийцами в других округах. В этом и проявится решающая роль народа не только в определении партии-победительницы, но и в определении рейтинга внутри самой партии.
3. Остается ряд проблем, которые сегодня объективно невозможно разрешить, хотя Конституция этого требует. Главные из них: лишение права на участие в выборах независимых беспартийных кандидатов; разделение власти и бизнеса. Первая проблема может быть законодательно разрешена в течение 3 лет, чтобы легитимность всего парламента, избранного только по партийным спискам, не была оспорена в Конституционном суде. Что же касается разделения власти и бизнеса, то здесь возможен и политически выгодный в условиях возрастающей транспарентности (прозрачности) политического процесса радикальный вариант о полном запрете участия в избирательном процессе бизнесменам и их близким родственникам до выхода из бизнеса.
Главный фактор демократизации нашего общества — это феномен «оранжевого» Майдана-2004. Сегодня он дает потомство в разноцветных майданах, без обращения к которым ни одна уважающая себя политическая сила не может уже рассчитывать на успех.
Кто же сможет динамично провести необходимые изменения в избирательном законодательстве?
Либо Президент своими указами, либо нынешний «слегка» распущенный парламент в рамках политического компромисса!
Можно прогнозировать, что вновь избранный парламент уже этим летом в течение месяца сформулирует и утвердит изменения и дополнения к Конституции, отдав Президенту силовые ведомства как ее гаранту и главному политическому арбитру страны; определит права и полномочия оппозиции. Лишь только после оформления конституционного баланса власти в рамках парламентско-президентской республики парламент сформирует на фракционной основе большинство и оппозицию, правительство, которое получит всю полноту власти в экономической и социальной сферах.
Если все это удастся, значит, народный демократический прорыв состоялся!
Игорь КОРЫТНЮК.
Учитель физики,
член СПУ.