|
|
   |
Как эту силу использовать во благо городской громады, как установить партнерские отношения с властью — об этом шла речь на второй всеукраинской научно-практической конференции «Развитие органов самоорганизации населения в Украине: проблемы теории и практики», которая 3-4 марта прошла в Одессе. В ней приняли участие представители 26 городов Украины.
Открывая работу конференции, секретарь Одесского горсовета Александр Прокопенко подчеркнул особую роль нашего города, который стал центром работы органов самоорганизации населения. Деятельность СОНов сегодня приобретает особое значение, поскольку выборы в местные советы проходят по пропорциональной, а не мажоритарной системе, а вступление в силу закона об императивном мандате еще больше отдалило депутатов от своих избирателей. Поэтому поле деятельности для СОНов, которых по праву считают партнерами власти, нынче огромное.
Только вот не всегда власть понимает важность такого сотрудничества. Секретарь горсовета при этом вспомнил, как в прошлом году на рассмотрение сессии горсовета был внесен проект Программы содействия самоорганизации до 2011 года. В штыки ее тогда восприняли депутаты. Такая же участь постигла и проект решения о делегировании полномочий органам самоорганизации населения депутатами горсовета.
Но отношение к СОНам меняется. Одесса стала первым городом в Украине, где создано управление по взаимодействию с органами самоорганизации населения. Его начальником утвержден молодой предприниматель Артем Стогний.
Председатель Фонда содействия развития г. Николаева, депутат Николаевского горсовета Михаил Золотухин напомнил, что СОНы — это органы, которые организуются по инициативе горожан и являются выразителями интересов локальных громад. В Николаеве также разработали программу содействия самоорганизации населения. Однако после доработки депутатами горсовета содержание документа коренным образом изменилось, и права, и полномочия СОНов оказались урезанными.
С начала нынешнего года, сообщил Алексей Орловский, Всеукраинская ассоциации содействия самоорганизации населения, которую он возглавляет, приступила к реализации проекта «Мониторинг деятельности органов местного самоуправления в сфере развития локальной демократии», который будет осуществляться в шести городах Украины, в том числе и Одессе. В ходе его будет проведен комплексный анализ действий властей, связанных с обеспечением либо, наоборот, торможением развития органов самоорганизации населения, местных инициатив, общих собраний, общественных слушаний и других форм участия граждан в управлении городом и контроля над решением местных проблем. Ясно, что материал тут будет собран богатый.
А пока на своем заседании участники конференции приняли ряд изменений в нормативные документы, которые создают наиболее благоприятные условия для более полной самореализации СОНов и развития гражданского общества.
Татьяна ЖАКОВА.