|
Заседание коллегии службы
по делам несовершеннолетних
Тема заседания, которое прошло 15 февраля, — итоги работы за 2006 год и задачи на 2007-й. В докладе начальника областной СДН В. П. Кудимовой речь, в первую очередь, шла о сиротах. В прошлом году на первичный учет их поставлено около полутора тысяч, в том числе детей, лишенных родительского попечения. Из них взяты под опеку 860 детей, определены в государственные заведения — 510, в детские дома семейного типа и приемные семьи — 48, не устроены пока — 87.
Приоритетным в настоящее время признано семейное воспитание в разных формах. В 2006 году в области появилось 27 новых приемных семей, где воспитываются 52 ребенка, и три детских дома семейного типа с 18 сиротами. Всего же на начало 2007 года на Одесщине насчитывается 54 приемных семьи (102 ребенка) и 12 семейных детских домов (80 детей).
В январе-феврале этого года уже родились две новые семьи. Предполагается, что в 2007 году будет создано не менее 40 приемных семей, куда уйдет, приблизительно, 80 ребятишек.
Прекрасный принцип провозгласило государство: «Деньги ходят за ребенком». На сироту из госбюджета выплачивается два прожиточных минимума. При такой постановке вопроса появились граждане, желающие взять детей в семью или создать детский дом. Но и здесь есть проблемы. Был конфликт несколько лет назад с детским домом семейного типа в Беляевском районе, когда ребятишек пришлось «перебросить» в другую семью, а по жилью, выделенному тогда на детский дом, до сих пор идут споры. Летом 2006 года из Белгород-Днестровского детского дома взяли ребенка в семью, а в январе этого года уже отдали его в интернат. В с. Фонтанка Коминтерновского района лет пять живут в приобретенных для ДДСТ домах две одесские семьи, дети выросли, пора паспорта получать, а зарегистрировать их негде — статус домов не определен. Еще один детский дом семейного типа официально оформлен в Одессе, а проживает семья в пгт. Таирово Овидиопольского района; в связи с этим детские деньги постоянно задерживаются. За январь и «семейные», и опекунские деньги опоздали почти на месяц, только в Тарутинском и Фрунзовском районах смогли найти средства на выплаты. А в одной из семей, как выразилась начальник городской службы по делам детей Т. В. Бурик, «образовался лазарет» — семеро больных детей, один — со сломанной ногой. Где взять деньги на лекарства? Но, как прозвучало на заседании, 14 февраля деньги уже «зашли» в область, финансовое управление распределяет их.
Кстати, о деньгах. Постановление Кабинета Министров Украины № 81 от 31.01.2007 г. разъясняет, что дети из приемных семей и семейных детских домов имеют право на выплаты до 23 лет, если проживают в семьях и продолжают учебу в вузах; если же они перешли на государственное обеспечение, выплаты прекращаются.
В октябре-ноябре 2006 года службы по делам несовершеннолетних проверяли личные дела детей, находящихся под опекой (попечительством). Всего таких детей в области около 4,5 тысячи, отчитались о выполнении своих обязанностей (а это нужно делать два раза в год) почти две тысячи опекунов. Сто из них выполняют обязанности ненадлежащим образом, о чем предупреждены. Восемь опекунов привлечены к административной ответственности, а девятерых пришлось освободить от опеки как несправившихся.
Решением областного совета от 31.03.2006 г. утверждена программа по преодолению детской беспризорности на 2006—2010 годы, из областного бюджета на нее выделено в прошлом году чуть больше 70 тысяч гривень. Мало, конечно. Но всех «перещеголял» Ренийский район — одну тысячу гривень выделил на реализацию программы. В Одессе в 2006 году на эти цели ушло более 150 тысяч гривень, а в 2007-м предусмотрено более 225 тысяч.
Выявлено в прошлом году более 550 незарегистрированных детей (не имеющих свидетельства о рождении), из них почти 500 живут с родителями. Почти 4,5 тысячи неблагополучных семей насчитывается в области, детей в них — вдвое больше. После проверки условий проживания детей 1289 родителей привлечены к административной ответственности, а 622 ребенка забрали, поскольку была угроза их жизни и здоровью.
Проводился в области смотр-конкурс приютов, лучшими названы Измаильский городской, районные Кодымский и Тарутинский. Наконец сдвинулось дело с мертвой точки с приемником-распределителем в районе «Центролита»: три месяца назад там появился новый директор И. В. Дмитрашко, с помощью супруги губернатора С. Г. Плачковой найдены деньги на ремонт, есть надежда, что единственное полузакрытое, выразимся так, заведение откроется летом этого года. А оно очень нужно, поскольку есть категория уличных детей, которых никакими калачами не приучишь к нормальной жизни.
На коллегии снова шел разговор о Тузловском интернате. Именно оттуда был подросток, умерший в прошлом году в больнице из-за букета самых нехороших болезней. И еще двое мальчишек продолжают вести уличный образ жизни (директору объявлен выговор), объясняя свое поведение тем, что в интернате плохо кормят. Лет пять назад действительно была такая ситуация в Тузлах, о чем писала и «Вечерняя Одесса». Но с тех пор положение в интернате изменилось, о чем говорят побывавшие там люди, — например, директор областного приюта «Свiтанок» Т. В. Кириченко. К слову, эти трое бегунов поступили в Тузловский интернат из Фонтанской спецшколы, которая закрылась на ремонт. Та же ситуация в Измаильском интернате — сбежали «фонтанские» дети, директору объявили выговор. А Фонтанская спецшкола для трудных мальчишек неизвестно когда откроется...
Недавно городская служба по делам детей проводила совместно с КМДН рейд по выявлению беспризорников. Собрали 20 человек, большинство из них имеют запущенные болезни, пришлось отвезти в областную кожно-венерологическую детскую больницу на ул. Вавилова. Но ведь сбегут они оттуда! Открывшийся центр социально-психологической реабилитации на ул. Боженко надо было сделать медицинским, отмечали присутствующие на коллегии.
И еще больничная проблема: некуда деть малышей до трех лет без документов. На сегодня 107 таких ребятишек более трех месяцев ютятся по больницам области, где их держат без каких-либо на то медицинских оснований.
Еще говорили о трудоустройстве несовершеннолетних — 1014 подростков стоят на учете в областном центре занятости... Работать есть над чем.
В заключение областная служба по делам несовершеннолетних большую группу своих районных и городских работников наградила грамотами.
Татьяна НЕПОМНЯЩАЯ.