|
Ее итоги и стали основным пунктом повестки дня заседания Одесского горисполкома. С докладом «О результатах ревизии исполнения бюджета Одессы и использования бюджетных средств за 2005 год — 9 месяцев 2006 года» выступил начальник контрольно-ревизионного управления в Одесской области Анатолий Владимирович Яровой:
— Мы охватили ревизией 31 объект и проконтролировали расходование 1,3 миллиарда гривень... Бюджет 2005 года и 9 месяцев 2006 года не выполнен по поступлению доходов. Процент выполнения в 2005 году составил 93,7%, а за 9 месяцев прошлого года — 94,8%. Так, в 2005 году в казну города не поступило 7,6 миллиона гривень. Из них 5,7 миллиона гривень — из-за предоставления льгот «Одесводоканалу». За аренду целостного имущественного комплекса вместо 3% от оценочной стоимости, коммунальное предприятие платило всего 1%. При этом нет экономического обоснования, для чего предоставлены льготы. Значительную часть средств город недополучает из-за предоставления льгот по уплате земельного налога, а также из-за отсутствия платы за землю. Мы подсчитали, что недополучена плата за пользование 2340 гектарами земли, которые относятся к Коминтерновскому, Овидиополь"скому, Беляевскому рай"онам, а фактически находятся в Одессе. Ревизоры также проследили за тем, как поступала арендная плата за пользование 73 участками, расположенными в Одессе. Выяснилось, что 39 гектаров земли используются без договоров аренды, вследствие чего бюджет не получает денег...
Подробно остановился А. В. Яровой и на результатах проверки представительства по управлению коммунальной собственностью. Проверены договоры аренды на 157 помещений. Выяснилось, что 29,7 тысячи квадратных метров помещений... не используется. А некоторые объекты проданы за суммы, гораздо ниже рыночных цен. В качестве примера был назван первый этаж здания по Фонтанской дороге, 61, где из-за такой продажи город недополучил 322,8 тысячи гривень.
Невыполнение доходной части бюджета повлекло за собой невыполнение расходной части, отметил далее А. В. Яровой. Здравоохранение недополучило
11 миллионов гривень, жилищно-коммунальное хозяйство — 9,3 миллиона гривень, образование — 23,1 миллиона гривень. Итого за ревизионный период выявлено нарушений на 7,8 миллиона гривень.
Подытоживая сказанное, докладчик сказал, что почти 80% ущерба уже возмещены в бюджет, идет процесс возмещения оставшихся денег. В суде находятся два протокола по административным нарушениям, касающимся проведения тендеров.
Содокладчик — начальник управления финансов Одесского горсовета С. А. Бедрега — уточнила некоторые цифры:
— Объем установленных нарушений — 7 миллионов 860 тысяч гривень. Это 0,6% от всей суммы, проверенной КРУ за 2005 год и 9 месяцев 2006 года. Нарушения на сумму
6,5 миллиона гривень уже устранены, деньги возмещены. Я бы хотела более подробно остановиться на 5,7 миллиона гривень, которые мы недополучили из-за предоставления льгот «Одесводоканалу». В то время у нас была альтернатива: повысить тарифы населению. Но депутаты горсовета решили, что не стоит этого делать и проголосовали за предоставление льгот по аренде. На 400 тысяч гривень были предоставлены льготы
ДЕЗам. Наша ошибка в том, что мы не указывали, на какие цели будут предо"ставлены льготы. Сейчас, например, предоставив льготы санаторию «Лермонтовский», уже прописываем, что льготы предоставляются для снижения стоимости путевок, а также на ремонт лечебного корпуса. Нас тоже заботит поступление доходов в бюджет, и в нынешнем году уже принято решение горсоветом об увеличении ставок единого и фиксированного налога, что позволит собрать свыше 10 миллионов гривень, а с 1 марта в три раза вырастет рыночный сбор, и это тоже дополнительные средства...
Заместитель городского головы А. И. Ворохаев вы"сказал свое неудовольствие начальнику областного КРУ тем обстоятельством, что до заседания горисполкома им была проведена пресс-конференция, на которой была «некорректно подана информация».