|
|
   |
НАЧНЕМ с риторических вопросов. Скажите, разве плохо, когда в замечательном городе-герое в каждом микрорайоне появятся оздоровительно-спортивные комплексы для молодежи? Или разве плохо от того, что есть в Одессе люди-энтузиасты, которые на свой страх и риск, преодолевая множество препятствий, пытаются создавать такие центры? И, наконец, ответьте на такой вопрос: а как относиться к тем, кто организует эти препятствия, кому, образно говоря, наплевать на проблемы воспитания молодежи и, по большому счету, на будущее своей страны?
Вопросы, конечно, нелепые, но они влекут за собой другие, совсем не риторические, на которые нужно отвечать с цифирью и, возможно, «под протокол».
А теперь небольшой исторический экскурс. Лет пять назад в Южной Пальмире родился благотворительный фонд «Одесская ассоциация милосердия». Учредители фонда — именно энтузиасты, бывшие офицеры Вооруженных Сил, спортсмены, сочиняя устав фонда, определили и его задачи, которые вы"глядят примерно так: вывести подростков из подворотни, способствовать развитию спорта, детской самодеятельности, организации кружков по интересам и т. д.
Красиво, не правда ли? И благородно, и перспективно, и... Однако, когда в редакцию пришли генераторы этих светлых идей Валерий Садовничий, Игорь Рудь и их товарищи, молодые, здоровые, красивые, их глаза не светились энтузиазмом, в них едва теплился огонек надежды, веры в победу добра над злом. Нет, они не сдались, более того, закалились и научились «держать удар», но постепенно превращаются из романтиков в скептиков, из творцов идей в клерков, по уши погрузившихся в бумажный селевой поток. И пришли они в редакцию с бумагами, копиями посланий — во все инстанции, ответов на эти послания, фактически — отписок.
А НАЧИНАЛОСЬ все очень хорошо. Первые шаги нового зарегистрированного фонда — строительство детских спортивно-развлекательных площадок. Тут тебе и качели-карусели для малышей, и игровые поля для подростков... Именно с площадок все и началось: заговорили родители, мол, раз уж вы занимаетесь такой благотворительностью, почему бы вам не «подняться над мелочами» и не заняться делами более серьезными. Какими серьезными? А посмотрите на пустырь у Малиновского рынка: там и бомжи толкутся, и антисанитария, и криминал — почти каждую неделю оттуда трупы вывозят.
Действительно, свалка была стопроцентная: бомжи, тусовка бездомной пацанвы и трупы. Фонд взял под опеку пустырь, расчистил, освободил от криминального элемента и решил построить здесь спортивно-оздоровительный комплекс.
Начались поиски средств для строительства и одновременно оформление договора с хозяином земли. Раньше здесь находился так называемый военный городок, и многие считали, что земля принадлежит Министерству обороны. Ан, нет — начальник управления правового контроля исполнительного комитета Одесского город"ского совета Р. Минченко сообщила: «...управление правового контроля считает, что решение исполнительного комитета Одесского городского совета не является документом, подтверждающим право КЭУ ОдВО на земельный участок, а земельный участок является собственностью территориальной громады города».
НУ, СЛАВА БОГУ, разобрались в том, чей это участок, значит, можно идти дальше. Как идти? Через бесконечное письмотворчество: выяснения, разъяснения... Вроде бы никаких противопоказаний нет. Наоборот, тогдашний главный городской архитектор В. Л. Глазырин в официальном письме заверил, что строительство намечаемого комплекса «удачно вписывается» в генеральный план развития Одессы.
Стали оформлять так называемое «градостроительное обоснование». Потом дело дошло и до проекта будущего сооружения. Заказали эту работу солидной организации — НИИ «Граждан"проект», которая занималась и генеральным планом развития Одессы.
Валерий Садовничий принес в редакцию и папочку с «тетрадкой» эскизного проекта... Картинкой можно любоваться: в центре 7-этажное офисное здание с гостиничными номерами, по бокам — крытый 25-метровый бассейн для тренировок и соревнований, большой спортивный зал, где могли бы игровыми видами спорта заниматься сотни мальчиков и девочек, где можно было бы проводить чемпионаты любого уровня по баскетболу и гандболу, волейболу и мини-футболу. За всю эту красоту, плюс расчетные прибамбасы благотворительный фонд заплатил 30000 гривень. И это — лишь один штрих подготовительного процесса.
НО КОГДА все уже было готово к воплощению замечательной идеи в жизнь, городские власти как бы спохватились и прислали письмо-требование: проект переделать. Почему? Из соображений экономии... территории. Кто-то посчитал, что для юных спортсменов созданы (на бумаге) слишком шикарные условия: теннисные корты за пределами здания, тренировочные площадки и т. д. Мол, пусть центр потеснится, а на освободившихся площадях можно построить жилые дома.
Пришлось искать дополнительные средства, а проект переделывать.
Переделали. И тогда появился знакомый документ. который в других последующих будет фигурировать под условным названием «Решение № 216». Это действительно решение горисполкома от 26 мая 2005 года. состоящее из двух пунктов (мы приводим его полностью на языке оригинала):
«1. Затвердити мiсто"будiвне обгрунтування внесення змiн до проекту детального планування мiкро"району «Г» жилого району «Ближнi Млини» м. Одеси та можливої реконструкцiї iс"ну"ючого ринку «Малиновський» i розмiщення спортивно-оздоровчого комплексу з групою жилих будинкiв у кварталi, обмеженому вулицями: Малиновського, Єфi"мова, Рекордною, Бреуса.
2. Контроль за виконанням цього рiшення покласти на заступника мiського голови Кучука М. I.»
Казалось бы, вот он — финиш бюрократического марафона, который может перерасти в старт реального созидания. Хотя решения
№ 216 всех проблем не сняло. Оставались некоторые заморочки районного масштаба, и инициаторы рождения спортивной биографии Ближних Мельниц бросились в Малиновскую райадминистрацию, чтобы довести дело до логического конца. Вскоре председатель наблюдательного совета фонда Игорь Рудь получил ответ от заместителя председателя райадминистрации С. Сагача:
«...Дополнительно сообщаем, что благотворительный фонд «Одесская ассоциация милосердия» вправе обратиться в хозяйственный суд Одесской области с иском об устранении препятствий в осуществлении строительства и сносе самовольно возведенного строения, поскольку генеральным планом развития г. Одессы, планом социально-экономического развития города и района в мкр. «Ближние Мельницы» предусмотрено строительство спортивно-оздоровительного культурного комплекса, а благотворительным фондом подготовлена и утверждена соответствующими службами необходимая для строительства документация.
Райадминистрация может участвовать в разбирательстве дела в суде в качестве 3-го лица на стороне истца».
ЧТО ТАКОЕ СУДЕБНАЯ ВОЛОКИТА, сегодня в Украине знает каждый совершеннолетний. Допустим, что дело в суде удастся выиграть, допустим, исполнители снесут «нахалстрой» и площадку очистят от незаконно построенных гаражей, прочих сооружений. Но насколько затянется такой процесс?
Руки опускаются, и светлая идея благородных мечтателей как бы отодвигается за горизонт. Тем не менее, она еще реальна. Но достигаема ли? Именно в тот момент, когда ребята из фонда милосердия искали возможности ускорить осуществление своих планов, городская власть нанесла им удар, что называется, в «солнечное сплетение». В фонд принесли письмо, подписанное заместителем Одесского город"ского головы М. И. Кучуком, адресованное директору строительной организации «Пiв"деньвiйськбуд» Г. В. Ященоку. Читаем:
«Рассмотрев Ваше обращение от 10.10.06, учитывая утвержденный решением исполкома Одесского горсовета от 17.12.1992 г. проект застройки военного городка № 62 по ул. Малиновского мкр. «Г» жилого района «Ближние Мельницы», сообщаем, что вам разрешается заказать в лицензированной проектной организации эскизный проект размещения 5-секционного 10-этажного дома.
...В составе проекта представить расчет территории, необходимой для обслуживания вновь размещенных объектов, предусмотреть паркинг, благоустройство прилегающей территории с освещением. При размещении жилого дома учесть нормативные расстояния до существующих жилых домов, обеспечить нормативную инсоляцию прилегающих зданий».
Письмо М. Кучука подписано 13 ноября 2006 года. А через две недели — 30.11.2006 г. — директор «Югвоенстроя» Г. В. Ященок сообщает заместителю городского головы: «Уважаемый Михаил Ильич!.. В соответствии с действующими требованиями подготовлены правоустанавливающие документы на строительство (обратите внимание — Ред.) 7-секционного жилого дома по ул. Малиновского, мкр. «Г»...
Прошу Вашего разрешения и указания соответствующим службам о подготовке договора на право застройки».
Вот это оперативность!
И ни слова о спортивно-оздоровительном комплексе для молодежи, о том, что архитекторы включили его в Генплан Одессы, наконец, о решении исполкома № 216, подписанном мэром, о поручении М. Кучуку контролировать его исполнение.
МОЖНО задавать разные вопросы, выдвигать всевозможные версии, но факт остается фактом: если на площадке, очищенной и приготовленной под строительство спортивно-олздоровительного комплекса будет «привязан» 7-секционный 10-этажный жилой дом, мечта о создании на Ближних Мельницах центра для молодежи останется блефом. А ведь сколько светлых людей участвовали в претворении ее в реальность, сколько затрачено времени и средств. Опять получается: одни хотели как лучше, другие действовали... как всегда.
Павел ШЕВЦОВ.