|
20 декабря — День милиции
Раньше Ольга Аркадьевна милицейскую форму носила с удовольствием. Сегодня мундир с погонами подполковника надевает разве что на совещания. Слова «мент», «мусор», которые частенько слышит вслед, воспринимает как личное оскорбление.
— Это незаслуженно по отношению не только ко мне, но и ко всем сотрудникам той службы, которую представляю, — говорит она. — Потому что у нас работают очень грамотные, честные и порядочные люди.
БОЛЬШЕ ЧЕТВЕРТИ ВЕКА О. А. Шрамкова служит в паспортно-визовой службе. В 80-м начинала работать начальником паспортного стола Березанского райотдела милиции Николаевской области. Спустя пять лет перевелась в Одессу. Жовтневый РОВД, городское управление милиции, последние пять лет возглавляет паспортно-визовую службу Одессы.
Высокий профессионал, грамотный специалист, прекрасный организатор, чрезвычайно ответственный человек, требовательный, справедливый руководитель, внимательна к нуждам подчиненных, принципиальна, умеет отстаивать свое мнение — так отзываются об Ольге Аркадьевне те, кто ее знает, вместе с нею работает.
Могу добавить, что общаться с ней легко, просто и интересно. О работе рассказывает увлеченно, на любой вопрос дает четкий ответ, цифры приводит чуть ли не наизусть. Например, в этом году, по ее словам, было выдано почти 25 тысяч паспортов. Причем около 10 тысячам юных одесситов вручили их впервые. В прошлом году 12800 16-летних получили паспорта. Дети у нас законопослушные, грамотные, все стараются своевременно получить главный документ, удостоверяющий личность. Подхлестывает к этому и процедура получения аттестата о среднем образовании. За 11 месяцев в Одессе сняли с регистрационного учета, в связи с переменой места жительства, около 39 тысяч граждан. За такой же период выявили 12 тысяч нарушителей паспортных правил.
— Нарушители — это те, кто проживает без паспорта или без регистрации, по недействительному документу, — объясняет Ольга Аркадьевна. — То есть там, где не вклеено фото, если женщина, вышедшая замуж, в течение месяца не поменяла фамилию. Естественно, за такие дела штрафуем. А также за умышленную порчу документа. Некоторые граждане умудряются исправлять в паспорте дату или место рождения, сами вклеивают фотографию или рисут штамп регистрации.
— Ольга Аркадьевна, объясните, чем отличается бывший институт прописки от нынешней регистрации.
— Должна сказать, что не только многие граждане, но и некоторые должностные лица отождествляют эти два понятия. Например, когда человека надо поставить на квартирный учет. А он осуществляется по месту постоянного жительства. Место же постоянного жительства и регистрации — это не всегда одно и то же. Раньше прописка, как государственный институт, давала людям право пользоваться жилым помещением. А вот, чтобы человека выписать из него, нужно было его признать утратившим это право. Делалось это в судебном порядке.
Сегодня же регистрация — это фиксация места жительства, и ничего больше. Но чтобы поставить этот штампик в паспорте, нужно предъявить документ, который дает право пользования или собственности на жилое помещение. И, конечно, наличие регистрации или ее отсутствие не является условием для каких-либо льгот или преимуществ, для отказа в трудоустройстве.
— Ольга Аркадьевна, ваша служба занимается выдачей паспортов, регистрацией места жительства. Что еще входит в обязанности ваших сотрудников?
— Попутно при выдаче или обмене паспортов проставляем штампы о том, что гражданин может осуществлять финансовую деятельность без идентификационного кода. Как вы знаете, некоторые граждане по религиозным убеждениям отказываются получать код в налоговой инспекции, где им выдают соответствующую справку, а на ее основании мы проставляем штампы в паспорте.
Раньше с этим пережили настоящий бум, в месяц поступало 600-700 заявлений, сегодня — единицы. А кроме того, наша служба занимается розыском неплательщиков алиментов и государственных должников.
— С алиментщиками все понятно, а кто такие государственные должники?
— Это люди, которые должны деньги государственной, общественной или кооперативной организации. Например, водитель какого-то предприятия попал в аварию, разбил машину, покалечил человека. Он отсидел в тюрьме за содеянное, а за разбитую машину он обязан выплатить соответствующую сумму. Уклоняется от этого — разыскиваем. Бывают должники по возмещению ущерба, связанного с увечьем человека. Разыскиваем и тех, кто взял в магазине товар в кредит, но не расплатился. Правда, сейчас торговые предприятия сами пытаются разыскать своих должников, но если не получается, обращаются в суд. А мы уже по определению суда подключаемся к этой работе. В каждом паспортном отделении города, а таких у нас семь, есть должность инспектора по розыску. Как они ведут розыск людей, рассказывать не стану, потому как это профессиональная тайна.
— А как разыскать родственника, знакомого? Раньше в городе были киоски «Горсправки», где по фамилии можно было найти адрес нужного человека.
— Сегодня, согласно нашему законодательству, информация о месте жительства гражданина приравнена к конфиденциальной. Просто так постороннему человеку она не выдается. Раньше местом жительства человека интересовались, чтобы встретиться с родственниками, друзьями, однокурсниками. Сейчас, к сожалению, чтобы устроить очередную разборку. Когда-то розыск лиц, утративших связь с родственниками, осуществляла наша служба, сегодня — уголовный розыск. Нужно с заявлением обратиться в милицию. Сотрудники, найдя человека, интересуются, хотел бы он свой адрес сообщить разыскиваемому или нет. Право на это дает только его письменное подтверждение.
— Одно время ходили слухи о замене внутренних паспортов на новые образцы.
— Если и ходили слухи, то о новых образцах паспортов для выезда за границу. А по поводу внутренних еще в 1993 году Верховная Рада приняла решение о том, что с паспортной книжкой параллельно может выдаваться и паспортная пластиковая карточка. Но для ее выпуска нужно дорогостоящее оборудование, да и для самих граждан она обойдется недешево. Поэтому сегодня вопрос о замене внутренних паспортов не стоит.
Татьяна ЖАКОВА.