|
|
   |
Так уж получилось, что вопрос формы сотрудничества Украины с организацией Североатлантического договора (НАТО) попал в обойму «горячих» общественно-политических тем, ставших платформой для дискуссии между ведущими партиями и блоками на минувших парламентских выборах.
Одни предлагают максимально свернуть контакты с альянсом, ограничившись реализацией отдельных, не связанных между собой, совместных проектов. Другие, в подражание персонажу рассказа Довлатова, с нетерпением интересуются, мол, «когда же нас поработит натовская военщина?».
И у первой, и у второй точек зрения оказалось достаточно сторонников в нашем обществе. Однако для того, чтобы перевести спор, который сегодня ведется исключительно на эмоциональном уровне, в конструктивное русло и найти правильный ответ на вопрос «Следует ли Украине вступать в НАТО или нет?», — не хватает главного: исчерпывающей информации о том, что же из себя представляет Организация Североатлантического договора, какие у нее цели и задачи, чем обернется для нашей страны членство в альянсе, который нынче объединяет 26 государств Европы и Северной Америки.
Решить проблему информированности общества призван новый проект Министерства иностранных дел и Украинского образовательного центра реформ, предусматривающий, кроме всего прочего, встречи представителей региональных средств массовой информации с компетентными в натовской тематике собеседниками.
— Цель нашего приезда: не агитация за вступление Украины в Североатлантический Альянс, — директор Департамента НАТО МИД Украины Владислав Яснюк открыл очередное заседание пресс-клуба реформ «Порто-франко». — История сотрудничества нашего государство с НАТО насчитывает уже 15 лет, с того момента, как Украина стала членом Совета Североатлантического сотрудничества. С 1997 года Украина активно участвует в программе «Партнерство ради мира», в рамках которой было проведено несколько десятков совместных учений. Подготовлена нормативная база: в 2002 году подписан «План действий Украина — НАТО», в 2003 году принят Закон «Об основах национальной безопасности», в котором оговаривается вступление в организацию Североатлантического договора, в 2004 году вступил в силу Указ Президента «О военной доктрине Украины». Таким образом, курс на интеграцию с НАТО, который абсолютно не угрожает добрососед"ским отношениям с Россией, был взят не сегодня и не вчера. Нынешняя же дискуссия между Президентом, правительством и Верховной Радой касается только временных сроков присоединения к альянсу: в самом ближайшем будущем или спустя несколько лет.
— Организация Североатлантического договора имеет мощный военный потенциал, обеспечивающий коллективную безопасность стран-членов НАТО, — отметил советник посольства Великобритании в Украине Винсент Дивайн. — Однако деятельность альянса носит и общественно-политический характер, охватывая такие сферы, как содействие защите прав человека и развитию демократии, преодоление последствий природных катаклизмов и техногенных катастроф, внедрение научных достижений и осуществление образовательных программ, противодействие нелегальной миграции, отмыванию денег, незаконному обращению наркотиков, торговле людьми. Главный принцип принятия решения странами-членами НАТО: полный консенсус. То есть в отличие от ООН или Евросоюза, любое государство, участник альянса, обладает правом вето и может «сдробить» любую инициативу, которая идет вразрез с его национальными интересами.
По утверждению участников заседания пресс-клуба реформ, участие Украины в деятельности Организации Североатлантического договора принесет нашей стране одни преимущества. Пойдут инвестиции в гражданскую и военную науку, оживут предприятия оборонного комплекса, заработают программы переподготовки военнослужащих, уволенных в запас, наконец-то будут утилизированы запасы устаревших боеприпасов.
Наконец, на порядок повысится инвестиционная привлекательность страны. Так, Польша недавно получила более 300 миллионов евро на реконструкцию автодорог, морских портов, аэродромов. А это — рабочие места, зар"плата, развитие инфраструктуры (гостиницы, кафе, магазины).
Что же касается предложения о нейтральном статусе Украины, то, как считает Владислав Яснюк, оно практически невыполнимо. Во-первых, придется переписывать ряд статей Конституции. Во-вторых, нейтральный статус — достаточно дорогое удовольствие, которое явно не по карману нашему государству. В-третьих, нейтральность должны признать другие страны, прежде всего, США, Россия, Германия, Великобритания. Наконец, этот статус — как показал пример Бельгии в первой мировой войне — абсолютно не защищает от притязаний страны-агрессора.
Последний вопрос: следует ли проводить общенациональный референдум относительно вступления в НАТО? Этот вопрос каждая страна, претендующая на участие в альянсе, решает самостоятельно. Например, из десяти государств, которые в последнее время стали членами НАТО, референдум провели Венгрия и Словения.
Кстати, в действующем законодательстве Украины отсутствует норма об общенациональном референдуме по данному вопросу. Однако, как неодно"кратно было провозглашено с высоких трибун, волеизъявление граждан будет решающим фактором в принятии решения о том, вступать ли Украине в НАТО и если да, то когда? Правда проводить такой референдум, по мнению специалистов, еще рано: слишком мало знает наше общество о деятельности Организации Североатлантического договора.
Олег СУСЛОВ.