|
|
   |
Основным вопросом на заседании горисполкома стал отчет начальника управления финансов Светланы Бедреги «Об исполнении бюджета Одессы за 9 месяцев 2006 года». По ее словам, бюджет Одессы по доходам выполнен в сумме 894 миллиона 96 тысяч гривень, что составляет 69,1 % от годового показателя и 96% от плана девяти месяцев.
— ЗА МИНУВШИЕ 9 месяцев город получил 168 миллионов гривень собственных доходов, что в 1,7 раза больше по сравнению с прошлым годом, — проинформировала С. Н. Бедрега. — Такие поступления стали возможны за счет платежей за право застройки: при плане 44 миллиона гривень бюджетом уже получено 55 миллионов 800 тысяч гривень.
Кроме того, большой удельный вес — 34% — в структуре собственных доходов составляет плата за землю и налог на прибыль предприятий коммунальной собственности. В качестве примеров С. Н. Бедрега рассказала, как предприятия коммунальной собственности, занимающиеся теплоснабжением города, умудряются показывать в качестве чистой прибыли пару сотен гривень, уходя таким образом от налогообложения...
Вновь на заседании гор"исполкома звучала тема парковок. План по сбору средств за парковку провален: за прошедшие девять месяцев городская казна получила лишь 2 миллиона 700 тысяч гривень, что свидетельствует о том, что эти доходы по-прежнему минуют городской бюджет. А принятое 19 мая нынешнего года решение горисполкома о передаче в концессию мест парковок автомобилей не получило развития...
Одновременно с перечислением проблем бюджета, о которых говорила начальник финансового управления, было странно слышать о том, что город... не использует в полном объеме полученные от государства субвенции.
— Мы всего на 58% используем субвенции на погашение долгов за энергоносители, — сообщила С. Н. Бедрега. — И лишь на 10% используется государственная субвенция на субсидии населению. В цифрах это выглядит следующим образом: в 2003 году субсидиями воспользовались 166 тысяч горожан, в 2006 году — всего лишь 20 тысяч человек. Хотя цены на коммунальные услуги и энергоносители очень сильно выросли.
НА ПЕРВЫЙ ВЗГЛЯД, необъяснимый феномен. Но при обсуждении этой проблемы члены горисполкома выяснили, что горожане с ночи занимают очереди, чтобы оформить документы, а вся процедура сбора и оформления документов настолько сложна, что многие отказываются от попыток получить субсидию.
— Очень много ограничений, принятых на уровне правительства, — проинформировал и. о. заместителя городского головы А. А. Соляник. — Например, Кабмин решил, что если в семье имеется автомобиль «моложе» десяти лет, она не имеет права на субсидию. При этом нет уточнения — это автомобиль класса «лимузин» или отечественная «Таврия».
После обсуждения этой проблемы было решено обратиться в Кабмин с предложениями по поводу отмены некоторых ограничений при получении субсидий и потребовать от коммунальных предприятий выделить дополнительный штат сотрудников, чтобы граждане не томились часами в очередях.
Бюджет развития города за январь — сентябрь 2006 года выполнен в сумме 163 миллионов 331 тысячи гривень, что составляет 63,4% от утвержденной плановой суммы на этот период. Если до конца года город не проведет аукцион по продаже участков земли несельскохозяйственного назначения, то бюджет развития не будет выполнен. Поэтому сейчас полным ходом идет подготовка к декабрьским торгам.
Неудивительно, что в ходе обсуждения у многих членов горисполкома возник вопрос: как городу жить дальше?..
С ПРЕДЛОЖЕНИЕМ выступил начальник управления по вопросам фондовой деятельности Г. В. Нечаевский. Он считает, что, когда в городском бюджете не хватает средств, нормальный шаг — взять взаймы. В качестве примера привел такой факт: Киев в нынешнем году получил взаймы полмиллиарда. Вопрос о внешнем заимствовании уже прорабатывается городскими властями. Предполагается в 2007 году взять кредит в размере 60 миллионов долларов США под 9,5% годовых с погашением кредита не позднее 2012 года, но с правом досрочного погашения через два года. Пока не определен ни зарубежный банк, в котором хотелось бы получить кредит, ни город"ское имущество, которое послужит залогом, ни целевые программы, которые будут финансироваться за счет этих денег...
В проекте решения горисполкома, правда, сказано и о возможности выпуска ценных бумаг с их размещением на внешних рынках. Но неспециалистам, присутствовавшим на заседании горисполкома, так и не стало ясно, что это будет — кредит или выпуск ценных бумаг? Тем не менее, этот вопрос будет вынесен на ближайшую сессию горсовета, и, в случае положительного решения, схема будет прорабатываться с участием специалистов Министерства финансов Украины.
ТРАГИЧЕСКИЙ СЛУЧАЙ с рухнувшим забором Одесской железной дороги с билл"бордом, убившим молодого человека, послужил толчком для ревизии всех рекламных конструкций в Одессе. Уже выявлен ряд нарушений.
— За две недели мы выявили 317 самовольно установленных конструкций, — рассказал председатель созданной комиссии М. И. Кучук. — Ряд конструкций установлен без расчетов ветровой и снеговой нагрузки, они мешают обзору водителей автотранспорта, незаконно размещены на опорах электропередач; есть конструкции, где неправильно сделаны расчеты нагрузок, и они могут обрушиться при непогоде. За столь короткий срок мы не смогли выявить все нарушения, поэтому я прошу продлить срок работы временной комиссии еще на один месяц.
ЗАСЛУШАЛИ члены гор"исполкома и отчет начальника бюро эстетики городской среды и внешней рекламы
И. И. Хотина:
— По состоянию на 31 октября выявлено 437 рекламных конструкций, сроки действия разрешительных документов на которые закончились, 317 — самовольно установленных конструкций и 392 технически неисправных.
Итог обсуждения: приняли решение немедленно срезать незаконно установленные биллборды, провести массовую инвентаризацию конструкций и создать базу данных о них, на плане города отмечать каждую новую конструкцию. Словом, навести порядок. Более того: членам исполкома предложили утвердить концепцию городского дизайна «Город"ская среда» и создать совет по вопросам городского дизайна. Обосновывая необходимость такого постоянно действующего совета, скульптор Михаил Рева сказал:
— Городская среда — это не только рекламные щиты, это скамейки, тумбы, освещение наших улиц. К сожалению, нет комплексного решения городской среды. Поэтому киоски в ужасном состоянии, рекламные щиты загораживают здания в историческом центре города, на одной улице могут быть несколько видов дорожного покрытия, что создает впечатление пестрых латок. На улице Успенской, например, поставили стеклянные остановочные комплексы с крайне неудобными и некрасивыми скамейками... Заниматься этим нужно системно, а не от случая к случаю.
НА ФОНЕ дебатов, которые периодически вспыхивали на заседании исполкома при обсуждении вопросов ремонта и замены лифтов в лечебных учреждениях, программы здравоохранения, целевой программы энергосбережения, был один вопрос, за который проголосовали все присутствующие. Более того, поступок супруги греко-католического священника отца Романа никого не оставил равнодушным. Ранним утром 29 сентября на пересечении улиц Черняховского и Тенистой женщина услышала, как ей показалось, писк котенка из мусорного контейнера. Она подошла к контейнеру и в старой коробке обнаружила новорожденную девочку. В состоянии переохлаждения ребенка доставили в роддом № 5. Найденыша врачи выходили, и супруги, имеющие взрослого сына-студента, обратились с ходатайством разрешить им удочерить девочку, которую уже окрестили Вероникой и на днях заберут в свою семью.
Алла КОЛЕСНИК.